2025年10月26日，吉隆坡傳出一則消息，馬來西亞和美國正式簽署了“互惠貿(mào)易協(xié)定”。

這個(gè)消息一出來，不少關(guān)注東南亞局勢(shì)的人都有點(diǎn)意外，畢竟馬哈蒂爾時(shí)代的馬來西亞，可是一直走著平衡外交的路子。

毒丸條款藏玄機(jī)，馬美合作不簡單

這份協(xié)議的核心內(nèi)容其實(shí)不復(fù)雜。

馬來西亞答應(yīng)降低美國工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口門檻，未來十年還要給美國砸700億美元投資，主要集中在能源和關(guān)鍵礦物領(lǐng)域。

作為回報(bào)，美國只是維持了對(duì)馬來西亞出口的大部分關(guān)稅，只給部分商品開了零關(guān)稅的口子。

最讓人在意的是協(xié)議里的“毒丸條款”。

這個(gè)條款明眼人一看就知道指向中國，規(guī)定如果馬來西亞和美國認(rèn)定的“威脅其基本利益”的國家簽新協(xié)議，美國就能單方面終止這份協(xié)定，還能恢復(fù)更高的關(guān)稅。

這種操作可不是第一次見，美國之前和越南、柬埔寨簽協(xié)議時(shí)也玩過這一套，目的很明確，就是想打斷東盟和中國供應(yīng)鏈的深度融合。

協(xié)議里還有些細(xì)節(jié)也值得琢磨。

馬來西亞得跟著美國的節(jié)奏，對(duì)敏感技術(shù)和商品實(shí)施出口管制。

如果美國不讓賣的東西，馬來西亞也不能賣。

這一下就直接沖擊到了中馬在半導(dǎo)體、人工智能這些高科技領(lǐng)域的合作。

更有意思的是轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的懲罰規(guī)則，懲罰關(guān)稅高達(dá)40%，明擺著就是針對(duì)那些想通過馬來西亞轉(zhuǎn)口到美國的中國制造產(chǎn)品。

這和馬哈蒂爾時(shí)期的中馬協(xié)作比起來，差別可太大了。

那時(shí)候中馬合作的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施，高鐵、港口項(xiàng)目一個(gè)接一個(gè)，投資規(guī)模超千億令吉，實(shí)實(shí)在在帶動(dòng)了馬來西亞的經(jīng)濟(jì)增長。

科技方面，中馬聯(lián)手搞5G網(wǎng)絡(luò)，覆蓋率都達(dá)到了80%，技術(shù)迭代速度也快，每兩年網(wǎng)速就能翻一倍。

現(xiàn)在倒好，馬來西亞要重新評(píng)估所謂的“安全風(fēng)險(xiǎn)”，得轉(zhuǎn)向本土或者美國的供應(yīng)商，成本自然跟著漲了不少。

中馬聯(lián)動(dòng)遇變數(shù)，大國博弈中的小國困境

安瓦爾政府為啥要這么選？說白了還是美國的關(guān)稅壓力太大。

對(duì)美出口占馬來西亞總出口的14%，這可不是個(gè)小數(shù)目，政府辯稱簽協(xié)議是為了避免經(jīng)濟(jì)衰退。

但如此看來，這個(gè)選擇背后還有更深層的考量。

馬來西亞其實(shí)一直想兩邊都不得罪。

本來想加入金磚國家，2025年4月還專門和中國討論過這事，顯然是認(rèn)可新興市場(chǎng)的潛力。

可轉(zhuǎn)頭又和美國簽了這么一份綁定性極強(qiáng)的協(xié)議，金磚進(jìn)程也跟著放緩了。

這種“雙向押注”的操作，怕是很多小國在大國博弈中都有過的想法，但能不能玩好可就難說了。

美國這邊也沒給多少實(shí)在好處。

雖然承諾提供技術(shù)援助，幫馬來西亞把煉油廠現(xiàn)代化，效率能提升一些，但明確要求不能用中國部件。

還有50億令吉的基礎(chǔ)設(shè)施援助，看著不少，可主要是用于公路升級(jí)，短期能看到效果，卻沒多少技術(shù)轉(zhuǎn)移。

和當(dāng)年中馬合作的高鐵項(xiàng)目比起來，這些援助更像是“小恩小惠”。

對(duì)中馬合作來說，這份協(xié)議的影響已經(jīng)慢慢顯現(xiàn)。

能源領(lǐng)域，馬來西亞答應(yīng)買美國34億令吉的天然氣，這肯定會(huì)影響2024年剛投產(chǎn)的中馬液化氣項(xiàng)目，那個(gè)項(xiàng)目每年能供氣500萬噸，現(xiàn)在看來配額得重新調(diào)整了。

稀土方面更關(guān)鍵，馬來西亞得優(yōu)先給美國供應(yīng)，而中國之前占了馬來西亞稀土出口的六成，以后只能找其他來源，采購成本自然會(huì)增加。

高科技領(lǐng)域的合作也蒙上了陰影。

馬來西亞原本計(jì)劃2027年和中國聯(lián)合測(cè)試6G技術(shù)，現(xiàn)在不得不重新評(píng)估美國的立場(chǎng)。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)原本依賴中國設(shè)備，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向多元化供應(yīng)，工廠升級(jí)周期拉長，成本也上去了。

不過話說回來，中馬貿(mào)易的根基也不是說動(dòng)就能動(dòng)的，2025年頭九個(gè)月，兩國貿(mào)易額還漲了不少，東盟框架也在發(fā)揮緩沖作用。

馬來西亞國內(nèi)對(duì)這份協(xié)議的爭(zhēng)議也沒停過。

馬哈蒂爾11月3日公開站出來反對(duì)，說協(xié)議讓馬來西亞依附于美國，還違憲，呼吁安瓦爾內(nèi)閣辭職。

安瓦爾第二天就在議會(huì)回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)協(xié)議是為了保護(hù)出口利益，避免更大損失，還提到中國也在和美國談關(guān)稅的事。

議會(huì)里關(guān)于協(xié)議是否侵犯國家主權(quán)的討論，到現(xiàn)在還沒平息。

馬來西亞的處境確實(shí)挺難的。

一邊是傳統(tǒng)大國的壓力，一邊是新興市場(chǎng)的機(jī)遇，想在中間找到平衡并不容易。

但這份協(xié)議里的“毒丸條款”，其實(shí)是把馬來西亞的戰(zhàn)略選擇給框死了。

一旦未來想和中國深化合作，就可能面臨美國的制裁，這種綁定式的合作，長期來看并非明智之舉。

中國的應(yīng)對(duì)還算沉穩(wěn)，2025年11月就派副總理訪馬，討論深化貿(mào)易合作，目標(biāo)是2026年貿(mào)易額超過5000億令吉。

風(fēng)電這些互惠項(xiàng)目也在推進(jìn)，本地化率能達(dá)到七成，既幫馬來西亞發(fā)展，也穩(wěn)固了雙方的合作基礎(chǔ)。

美國想通過這種協(xié)議拉攏東盟國家，構(gòu)建反華包圍圈，想法挺好，但現(xiàn)實(shí)未必能如它所愿。

東盟國家都清楚，和中國的貿(mào)易合作能帶來實(shí)實(shí)在在的好處，不會(huì)輕易因?yàn)橐环輩f(xié)議就放棄。

馬來西亞這次的選擇，更像是短期利益和長遠(yuǎn)發(fā)展之間的一次糾結(jié)試探。

大國博弈還在繼續(xù)，小國的抉擇從來都不容易。

但毫無疑問，互利共贏才是長久之道，那些充滿限制和綁定的協(xié)議，終究難以維系。

中馬合作經(jīng)歷過風(fēng)雨，只要雙方都有誠意，總能找到繞過障礙、繼續(xù)前行的辦法。

而馬來西亞最終會(huì)發(fā)現(xiàn)，把自己綁在某一個(gè)大國的戰(zhàn)車上，遠(yuǎn)不如保持獨(dú)立自主、開展多元合作來得穩(wěn)妥。