運(yùn)城市鹽湖區(qū)解州凈水廠。

山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉迎春 攝

水是生命之源，更是鄉(xiāng)村振興的“命脈”所在。近年來，我省深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以農(nóng)村供水“縣域統(tǒng)管”為抓手，推動(dòng)祁縣、古縣、萬榮等多地率先探索，通過“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化管理、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)”，精準(zhǔn)解決農(nóng)村供水“小散亂”問題，成功實(shí)現(xiàn)從“有水喝”到“喝好水”的跨越式升級(jí)，為三晉鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁“水動(dòng)力”。截至目前，我省農(nóng)村規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)到53.9%，全省農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在98%以上，65個(gè)縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管，水質(zhì)達(dá)標(biāo)較上年有明顯提升。

規(guī)?；季郑?/strong>

織密全域“大水網(wǎng)”破解供需壁壘

10月31日，記者走進(jìn)祁縣子洪水廠，初冬的晉中平原，陽(yáng)光灑在水廠的陶瓷膜過濾設(shè)備上，潺潺水流中泛著粼粼波光?！耙郧按謇锟啃∷┧旌稻蛿嗨?，水里面還有漂浮物，做飯都得先沉淀半天?，F(xiàn)在不一樣了，水龍頭一擰，清水就來了，24小時(shí)不斷供，跟城里一模一樣！”祁縣北建安村村民郝振棟擰開自家水龍頭，看著清澈的水流，滿臉笑意地說。

這一變化，源于我省農(nóng)村供水“規(guī)模化”的破題之舉。針對(duì)農(nóng)村供水水源分散、地下水超采、保障能力弱等痛點(diǎn)，我省各地打破行政區(qū)劃界限，實(shí)施“大水源、大水廠、大管網(wǎng)、大覆蓋”建設(shè)，構(gòu)建“多源共濟(jì)、多向供水”的全域供水格局。其中，祁縣優(yōu)先利用3座水庫(kù)作為規(guī)模化供水水源，對(duì)接?xùn)|山供水工程實(shí)現(xiàn)“雙水源”保障，建設(shè)左家灘水庫(kù)應(yīng)急水源工程，形成以4處規(guī)?；畯S為主體、99處小型標(biāo)準(zhǔn)化工程為補(bǔ)充的保障體系，規(guī)模化工程供水率達(dá)98.1%；古縣整合資源實(shí)施城市管網(wǎng)延伸、三水合一等規(guī)?；こ?，規(guī)?；┧蔬_(dá)51.07%，正在推進(jìn)的北平鎮(zhèn)供水提升工程完工后，規(guī)?；┧蕦⒃偬嵘?2個(gè)百分點(diǎn)；萬榮縣更是大手筆規(guī)劃，投資6.54億元推進(jìn)水資源集約利用城鄉(xiāng)一體化供水、水處理廠、管網(wǎng)連通三大項(xiàng)目，項(xiàng)目落地后全縣規(guī)模化供水覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)95%。

“我們像拼積木一樣，把分散的‘小水源’連成‘一張網(wǎng)’?！逼羁h水利發(fā)展中心主任趙寶祥指著智慧平臺(tái)上的管網(wǎng)圖說，即便是山區(qū)單村供水，也量身定制“紫外線消毒+碳化硅膜處理器”，確保群眾喝上“優(yōu)質(zhì)水”。在萬榮縣，黃河水正通過新建的146公里管道奔涌向千家萬戶。“全縣規(guī)劃了3個(gè)規(guī)?；?xiàng)目，總投資超6億元，就是要讓農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)向城市看齊！”萬榮縣水利局局長(zhǎng)解勝剛語(yǔ)氣堅(jiān)定。

記者了解到，在水廠建設(shè)過程中，各地堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村飲水從“安全水”向“優(yōu)質(zhì)水”邁進(jìn)。祁縣選用陶瓷膜深度處理技術(shù)，完善“常規(guī)處理+優(yōu)化工藝”，將供水能力提升到10萬方/日，子洪水廠被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村供水規(guī)范化水廠；運(yùn)城鹽湖區(qū)實(shí)行三級(jí)水質(zhì)檢測(cè)體系，每年對(duì)出廠水進(jìn)行106項(xiàng)水質(zhì)檢測(cè)全分析，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)；古縣將檢測(cè)項(xiàng)目從19項(xiàng)擴(kuò)展至33項(xiàng)，千人以下供水工程檢測(cè)頻次也從每年1次增加到2次，全方位筑牢水質(zhì)安全防線。

專業(yè)化管護(hù)：

構(gòu)建統(tǒng)管“新體系”實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)行

走進(jìn)祁縣城鄉(xiāng)數(shù)字供水中心，巨大的電子屏上實(shí)時(shí)跳動(dòng)著水源、水質(zhì)、水壓等數(shù)據(jù)。祁縣水利發(fā)展中心信息中心主任段林新正熟練地操作著系統(tǒng)：“一旦發(fā)現(xiàn)故障，平臺(tái)自動(dòng)通知片區(qū)管理員，投訴工單2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)?！彼c(diǎn)開一個(gè)模塊，“看，這套系統(tǒng)還能預(yù)警管網(wǎng)漏損，農(nóng)村漏損率已降至5%！”

專業(yè)化管護(hù)是農(nóng)村供水長(zhǎng)效運(yùn)行的關(guān)鍵。我省各地積極探索縣域統(tǒng)管模式，壓實(shí)政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)農(nóng)村供水管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。古縣整合原水利局、住建局下屬的供水公司，成立國(guó)有獨(dú)資的城鄉(xiāng)水務(wù)有限公司，實(shí)行“一個(gè)公司管到底”的運(yùn)管模式；鹽湖區(qū)推行“公司+村委+村級(jí)管水員”機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化分區(qū)管理，建立“358限時(shí)通水制”“一站式服務(wù)制”，搶修隊(duì)伍1小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，小修6小時(shí)內(nèi)完成，大修12小時(shí)內(nèi)完成，保障管網(wǎng)正常運(yùn)行……

為調(diào)動(dòng)群眾參與積極性，各地還大力推廣農(nóng)民節(jié)水協(xié)會(huì)。祁縣成立農(nóng)民節(jié)水協(xié)會(huì)139個(gè)，設(shè)立村級(jí)水管員227名，通過水費(fèi)提留10%建立維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，從根本上解決了村級(jí)供水管理缺位問題；萬榮縣西村鄉(xiāng)龍行村村民張永珍大爺感慨道：“現(xiàn)在水管壞了，打個(gè)電話，村里的水管員很快就來修了，再也不用像以前那樣自己找人折騰，一個(gè)月水費(fèi)才5塊錢，實(shí)惠又省心。”

科學(xué)的水價(jià)機(jī)制是“以水養(yǎng)水”的核心。各地按照“補(bǔ)償成本、合理收益、分類定價(jià)、促進(jìn)節(jié)水”的原則，制定差異化水價(jià)。同時(shí)，推進(jìn)“一戶一表、計(jì)量收費(fèi)”，覆蓋率99.6%，99%的村民實(shí)現(xiàn)在線繳費(fèi)；古縣、萬榮等地也完成部分村智能水表改造，實(shí)現(xiàn)微信、支付寶繳費(fèi)，讓水費(fèi)收入成為工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)的主要來源，形成良性循環(huán)。

信息化賦能：

打造智慧“管理臺(tái)”提升服務(wù)效能

“這里是祁縣城鄉(xiāng)數(shù)字供水中心，我們24小時(shí)盯著平臺(tái)，不管是管網(wǎng)壓力異常、水質(zhì)超標(biāo)，還是村民投訴，都能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，然后立即通知片區(qū)管理人員處理，效率比以前高多了?！痹谄羁h城鄉(xiāng)數(shù)字供水中心，段林新指著屏幕上的“供水一張圖”介紹。

數(shù)字化、智能化是農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。我省各地積極搭建智慧供水平臺(tái)，將數(shù)字化融入“源頭到龍頭”各環(huán)節(jié)，推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。祁縣以“三源、四廠、六區(qū)”供水模型為基礎(chǔ)，整合核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，打造制水生產(chǎn)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)維管理等七大應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供水全過程全鏈條數(shù)字化管控，農(nóng)村供水管網(wǎng)漏損率降到5%；萬榮縣在項(xiàng)目謀劃階段就優(yōu)先布局信息化建設(shè)，搭建城鄉(xiāng)供水智慧管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水源水位、水質(zhì)指標(biāo)，動(dòng)態(tài)調(diào)控管網(wǎng)壓力，將故障處置響應(yīng)時(shí)間縮短60%以上；鹽湖區(qū)建立總調(diào)指揮中心，實(shí)行“供水服務(wù)派單制”和用戶回訪機(jī)制，設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線，提升服務(wù)效率；古縣為73個(gè)行政村的集中供水工程蓄水池全部安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)督。

智慧平臺(tái)的建設(shè)，不僅提升了管理效能，更讓群眾享受到了便捷服務(wù)。古縣南山村民房福民告訴記者：“現(xiàn)在喝水放心，繳費(fèi)也方便，手機(jī)上點(diǎn)幾下就搞定了，一個(gè)月水費(fèi)也就10來塊錢。”

農(nóng)村供水事關(guān)民生福祉，事關(guān)鄉(xiāng)村振興。據(jù)介紹，下一步，我省將繼續(xù)以農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，加快推進(jìn)規(guī)?；┧采w，完善縣域統(tǒng)管機(jī)制，深化智慧水務(wù)建設(shè)，讓更多農(nóng)村群眾享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的供水服務(wù)，正如省水利廳農(nóng)村水利水電處處長(zhǎng)崔哲峰說：“讓老百姓喝上放心水，是我們水利人最樸素的使命?！?/p>

山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉迎春 通訊員 王秀芳