玻利維亞重大轉(zhuǎn)向

玻利維亞新任總統(tǒng)羅德里戈·帕斯·佩雷拉在就職當(dāng)天，做出了一個(gè)打破十七年僵局的決定。

據(jù)央視新聞，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月8日，玻利維亞新任總統(tǒng)羅德里戈·帕斯·佩雷拉宣布，與美國全面恢復(fù)外交關(guān)系，包括將互派大使。

其就職首日就宣布與美國復(fù)交的重大決策，清晰地傳遞出新政府的外交轉(zhuǎn)向。對(duì)美國而言，高規(guī)格代表團(tuán)出席典禮并宣布復(fù)交，也展現(xiàn)了其拉攏玻利維亞新政府的迫切姿態(tài)。17年歷史恩怨就此打破的背后更是藏著深層博弈。

美玻17年“恩怨情仇”

2008年，時(shí)任總統(tǒng)的莫拉萊斯，是拉美反美陣營的重要一員，其以 "美國大使參與陰謀活動(dòng)" 為由驅(qū)逐美駐玻大使。反映了拉美當(dāng)時(shí)普遍反美情緒的一個(gè)縮影。隨后美方驅(qū)逐玻駐美大使，兩國關(guān)系降至代辦級(jí)。

莫拉萊斯2019年下臺(tái)后，繼任的阿爾塞政府雖在姿態(tài)上有所緩和，但美實(shí)質(zhì)性突破始終未能實(shí)現(xiàn)。美玻的這種僵局反映了玻利維亞執(zhí)政黨和民眾對(duì)美國干預(yù)始終保持高度警惕。

那么為什么玻利維亞此時(shí)又能和美國打破僵局，重新建立外交關(guān)系呢？

首先，新任總統(tǒng)羅德里戈·帕斯·佩雷拉作為中右翼基督教民主黨人，此次勝選總統(tǒng)也代表了左翼執(zhí)政歷史的終結(jié)。帕斯就職首日即宣布與美全面恢復(fù)外交關(guān)系，互派大使，這是一種清晰的外交轉(zhuǎn)向宣布。

其次，羅德里戈·帕斯·佩雷拉稱這是 "基于務(wù)實(shí)主義與對(duì)外開放的外交政策轉(zhuǎn)型"，也有一定的道理。2023年玻利維亞人均GDP約3600美元，通脹率高，能源短缺。但其實(shí)這個(gè)國家有豐富的鋰礦資源，這種經(jīng)濟(jì)困境和能源優(yōu)勢(shì)是推動(dòng)關(guān)系解凍的深層動(dòng)因。

美拉關(guān)系重構(gòu)與拉美陣營分化

目前，美國與委內(nèi)瑞拉、古巴等拉美國家的關(guān)系持續(xù)緊張，巴西、阿根廷等國政府的右轉(zhuǎn)趨勢(shì)，玻利維亞的轉(zhuǎn)向，成為美國在拉美地緣棋局上的新突破口。

不僅如此，玻利維亞鋰礦資源的戰(zhàn)略價(jià)值，更是此次復(fù)交不可忽視的因素。玻利維亞擁有全球最大的鋰資源儲(chǔ)量，而這一礦產(chǎn)正是新能源革命的核心資源。確保在這一關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力，對(duì)美國而言具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

中俄此前和玻利維亞都有鋰礦合作，目前處于暫?；蛑匦略u(píng)估狀態(tài)，2025 年 5 月底至 6 月初，玻利維亞科查卡混合法院和諾爾利佩斯省法院先后裁定暫停執(zhí)行與中俄簽署的鋰礦協(xié)議。這樣結(jié)合來看，一些事情的走向或許明朗了。

玻利維亞挑戰(zhàn)仍存

盡管復(fù)交開啟了兩國關(guān)系的新篇章，但對(duì)玻利維亞來說前路并非一定是坦途。

首先，美玻有著十七年的歷史恩怨，玻利維亞國內(nèi)強(qiáng)大的左翼力量應(yīng)該會(huì)密切關(guān)注政府是否在主權(quán)問題上做出過多讓步，同時(shí)，執(zhí)政黨的連續(xù)性將會(huì)影響美玻政策的連續(xù)性。

美國企業(yè)在玻利維亞投資，仍將面臨營商環(huán)境等多重挑戰(zhàn)。而玻利維亞民眾對(duì)“美國資本”的復(fù)雜情緒，也將成為合作深化的制約因素。

玻利維亞在改善對(duì)美關(guān)系的同時(shí)，古巴、委內(nèi)瑞拉等國家或許會(huì)加劇對(duì)玻的警惕。如何平衡和拉美國家和其他大國的合作關(guān)系，將是帕斯政府的持續(xù)考驗(yàn)。