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編輯|L.Y

前言

36天，美國政府停擺創(chuàng)下史上最長紀(jì)錄。

130萬美軍將士領(lǐng)不到軍餉，只能帶著家人在寒風(fēng)中排隊領(lǐng)免費食品。

而另一邊，總統(tǒng)特朗普不但沒想解決方法。

反而在海湖莊園開啟了奢華派對！

聯(lián)邦政府停擺的沖擊已滲透到社會運轉(zhuǎn)的每個毛細(xì)血管。自 10 月 1 日國會參議院未能通過臨時撥款法案導(dǎo)致資金耗盡以來，這場危機已造成約 75 萬聯(lián)邦雇員被迫臨時休假，另有 25 萬關(guān)鍵崗位人員無薪工作。在華盛頓特區(qū)，國立衛(wèi)生研究院的臨床試驗被迫暫停，原本排隊等待治療的癌癥患者面臨治療中斷；科羅拉多州的國家公園內(nèi)，垃圾堆積超過 30 噸，游客中心全部關(guān)閉，周邊依賴旅游業(yè)的小鎮(zhèn)失業(yè)率飆升至 20%。

最令人揪心的是基層民眾的生存困境。11 月 1 日，美國最大的反饑餓項目 “補充營養(yǎng)援助計劃”（SNAP）因資金耗盡首次中斷，4200 萬依賴 “食品券” 的低收入人群瞬間陷入斷糧危機。

俄亥俄州的食品銀行前，等待領(lǐng)取救濟餐的隊伍從清晨排到午后，負(fù)責(zé)人瑪麗?懷特透露：“往日每天發(fā)放 800 份餐食，現(xiàn)在需求翻了三倍，庫存只夠支撐到本周結(jié)束?！?而據(jù)兩黨政策研究中心測算，若停擺持續(xù)到 12 月 1 日，聯(lián)邦政府累計欠發(fā)薪水將達(dá) 210 億美元，超過半數(shù)無薪雇員已開始申請 payday loan（發(fā)薪日貸款）維持生計。

交通系統(tǒng)的癱瘓更讓民生困境雪上加霜。11 月 8 日一天內(nèi)，全美就有 1200 架次航班被取消，3800 架次延誤，原因是聯(lián)邦航空管理局（FAA）的空管人員因無薪工作出現(xiàn)大規(guī)模請假潮。芝加哥奧黑爾機場的旅客湯姆?威爾遜已滯留兩天，他無奈表示：“航空公司說不知道何時能恢復(fù)，我們就像被拋棄了一樣?！盕AA 的數(shù)據(jù)顯示，停擺以來，空管人員的加班時長減少 40%，安全隱患顯著上升。

兩次應(yīng)急后難以為繼

美軍的軍餉發(fā)放已走到懸崖邊緣。美國財政部數(shù)據(jù)顯示，停擺初期，政府曾從 “大而美” 法案基金、國防部采購賬戶等渠道籌措 53 億美元，勉強覆蓋了 10 月 15 日和 11 月 1 日兩個發(fā)薪日的軍餉。特朗普曾在 10 月 23 日宣稱，有私人捐助者提供 1.3 億美元填補缺口，但這一說法始終未得到捐助方證實，被媒體質(zhì)疑為 “轉(zhuǎn)移視線的謊言”。

11 月 15 日的下一個發(fā)薪日已近在眼前，而資金缺口仍無著落。美國財政部長貝森特 11 月 6 日公開表示，現(xiàn)有可挪用的賬戶資金已全部耗盡，若停擺持續(xù)，“將無法按時發(fā)放軍餉”。這一消息在軍中引發(fā)強烈不安。駐扎在德國的陸軍中士馬克?特納在社交平臺留言：“我要養(yǎng)三個孩子，房貸還款日就在 11 月 20 日，政府停擺憑什么讓我們買單？”《軍隊時報》的調(diào)查顯示，72% 的美軍士兵擔(dān)心無法支付家庭賬單，38% 的人已開始尋求兼職工作。

國民警衛(wèi)隊的處境更為艱難。在路易斯安那州，負(fù)責(zé)颶風(fēng)災(zāi)后重建的國民警衛(wèi)隊隊員已連續(xù)三周未領(lǐng)到薪水，部分人不得不暫停重建工作，返回老家打零工。州警衛(wèi)隊指揮官羅伯特?希爾向媒體透露：“裝備維護資金也已中斷，20% 的車輛因缺乏零件無法出動，一旦發(fā)生緊急情況，我們根本無法響應(yīng)。”

海湖莊園的狂歡：與民生疾苦的刺眼對比

就在民眾為生計發(fā)愁時，特朗普的海湖莊園卻持續(xù)上演著奢華派對。10 月 31 日萬圣節(jié)當(dāng)天，這里舉辦了 “了不起的蓋茨比” 主題派對，賓客身著 “咆哮的二十年代” 風(fēng)格華服，在巨大的主題冰雕旁舉杯，舞者在鍍金馬提尼酒杯中表演，現(xiàn)場供應(yīng)的魚子醬和香檳每盎司價值超過普通家庭一天的伙食費。這場派對的門票最高售價達(dá) 1000 美元，參與者包括國務(wù)卿魯比奧、特朗普的兩個女兒及女婿等政商名流。

僅僅一周后，11 月 7 日，海湖莊園再次舉辦奢華宴會，?？怂姑?、英國極右翼政客法拉奇、愛荷華州共和黨眾議員扎克?納恩等受邀出席，鄉(xiāng)村歌手現(xiàn)場獻唱，歌劇表演輪番登場。次日上午，特朗普還前往附近的高爾夫球場打球，而他的客人們則在莊園內(nèi)享用拿鐵咖啡，對數(shù)千公里外的民生困境視而不見。

這種割裂感點燃了民眾的怒火。加州州長紐森在社交平臺轉(zhuǎn)發(fā)特朗普派對的照片，配上人工智能生成的圖像 —— 法國王后瑪麗?安托瓦內(nèi)特的身體配上特朗普的頭部，并附文 “晚安了，鄉(xiāng)巴佬！”，暗指其如法國大革命前的貴族般漠視底層疾苦?？的腋裰輩⒆h員克里斯?墨菲怒斥：“他非法拒付食品券，卻為富豪朋友們舉辦荒唐派對，這種冷酷無情令人震驚。” 社交媒體上，“# 特朗普的海鮮盛宴 vs 饑餓的美國人 #” 話題迅速登上熱搜，有網(wǎng)民評論：“至少在海湖莊園，沒人會挨餓?！?/p>

兩黨博弈的政治算計

這場史上最長停擺的根源，是民主與共和兩黨愈演愈烈的政治對立。兩黨圍繞醫(yī)保福利支出問題僵持不下，同時都在將停擺作為推進政治議程的工具。共和黨方面希望通過停擺推進聯(lián)邦政府裁員計劃，關(guān)閉 “民主黨主導(dǎo)的機構(gòu)”，實現(xiàn) “精簡政府” 并擴張行政權(quán)力；民主黨則試圖借強硬立場強化黨內(nèi)凝聚力，將醫(yī)療福利問題塑造成明年中期選舉的關(guān)鍵議題。

11 月 4 日，參議院就臨時撥款法案進行第 14 次投票，仍未獲得通過所需的 60 票贊成。特朗普明確表態(tài) “不會接受民主黨的訛詐”，無意進行談判，而民主黨則指責(zé)共和黨 “拿民生當(dāng)籌碼”。這種僵持狀態(tài)并非首次出現(xiàn) ——2024 年 3 月和 12 月，聯(lián)邦政府曾兩次瀕臨停擺，國會均在最后時刻才勉強通過短期支出法案。

黨爭的代價最終由民眾承擔(dān)。英國廣播公司測算，停擺每持續(xù)一周將給美國 GDP 造成約 150 億美元損失，國會預(yù)算辦公室則預(yù)計今年四季度實際 GDP 年增長率將下降 1 至 2 個百分點。

蓋洛普民調(diào)顯示，美國民眾對國會的支持率已跌至 15%，近八成成年人不認(rèn)可國會工作，61% 和 68% 的受訪者分別認(rèn)為共和黨和民主黨在政策上不顧及民眾利益。曾擔(dān)任奧巴馬政府經(jīng)濟顧問委員會主席的杰森?福爾曼直言，停擺嚴(yán)重沖擊了國內(nèi)外對美國政府的信心，“全世界都看到美國不知道如何治理自己”。

結(jié)語

截至 11 月 10 日，停擺仍無結(jié)束跡象。特朗普在海湖莊園的派對照片與食品銀行前的長隊、機場的滯留人群、軍營中的焦慮士兵交織在一起，構(gòu)成了美國治理失能的生動注腳。這場刷新紀(jì)錄的停擺不僅暴露了兩黨博弈的冷酷，更讓 “美式民主” 在民生疾苦面前顯得蒼白無力。正如美國政治組織 “林肯計劃” 聯(lián)合創(chuàng)始人里德?蓋倫所言，民選官員缺乏妥協(xié)動力，不愿尋求服務(wù)民眾的解決方案，才是這場危機的真正根源。

參考信源：