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▲資料圖：老師們?cè)趨⒓咏處煿?jié)活動(dòng)。圖/新華社

不得要求教師承擔(dān)巡河護(hù)林、上街執(zhí)勤、創(chuàng)城慶典、匯演展覽等非教育教學(xué)任務(wù)；嚴(yán)禁以打卡留痕、填報(bào)總結(jié)等方式驗(yàn)收活動(dòng)，不得將參與情況與考核評(píng)優(yōu)掛鉤。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道，近日，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)若干措施的通知》，對(duì)深化中小學(xué)教師減負(fù)工作再次作出系統(tǒng)部署。

此次《通知》提出的8條措施，再次明確嚴(yán)禁強(qiáng)制要求師生參與與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，并以其極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性，引發(fā)廣泛關(guān)注。

切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)，讓教師集中精力教書(shū)育人的重要性，早已經(jīng)不言而喻。為此，早在2019年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)相關(guān)意見(jiàn)，提出20條措施，給中小學(xué)教師減負(fù)。

此次《通知》則是針對(duì)給教師減負(fù)的“老大難”問(wèn)題，對(duì)減負(fù)工作進(jìn)行了細(xì)化與深化，為具體落實(shí)提供了明確依據(jù)。

要落實(shí)這8條新的減負(fù)措施，關(guān)鍵還在于建立動(dòng)真格的問(wèn)責(zé)機(jī)制。比如，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)或其他行政部門(mén)給教師布置這些任務(wù)，就屬于違規(guī)。但對(duì)于這種違規(guī)行為，如何應(yīng)對(duì)與處理？這涉及兩個(gè)問(wèn)題。

一是，教師能否理直氣壯地拒絕非教學(xué)任務(wù)？

從過(guò)去幾年的實(shí)踐看，各地其實(shí)都制定了減負(fù)清單，明確了哪些事項(xiàng)能進(jìn)校、哪些事項(xiàng)不能，但清單制度并沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于上級(jí)教育部門(mén)或其他行政部門(mén)布置的不合理、非教學(xué)任務(wù)，不論學(xué)校還是教師都難以拒絕。

其現(xiàn)實(shí)原因是，考核、評(píng)價(jià)學(xué)校和老師的權(quán)力掌握在上級(jí)部門(mén)，如果學(xué)校、教師拒絕完成這些任務(wù)，或者完成情況“不理想”，不但會(huì)影響到考核、評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)，還將被追責(zé)。這一問(wèn)題如不解決，減負(fù)新8條也難以執(zhí)行。

為此，此次《通知》也明確，非教學(xué)任務(wù)不得與教師職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等硬性?huà)煦^。這就讓學(xué)校、老師有了拒絕不合理任務(wù)的底氣。

當(dāng)然，這也需要同步改革對(duì)學(xué)校與老師的管理與評(píng)價(jià)。要推進(jìn)專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)，不再由行政部門(mén)主導(dǎo)評(píng)價(jià)，更不能把非教學(xué)任務(wù)完成情況納入評(píng)價(jià)范疇，進(jìn)而以評(píng)價(jià)改革，推進(jìn)學(xué)?；貧w育人本位、教師回歸教書(shū)育人。

二是，對(duì)違規(guī)的有關(guān)部門(mén)有無(wú)嚴(yán)肅追責(zé)與問(wèn)責(zé)？

三令五申之下，有關(guān)部門(mén)仍違規(guī)給教師布置不合理的非教學(xué)任務(wù)，無(wú)疑是對(duì)有關(guān)減負(fù)規(guī)定的漠視，以及對(duì)學(xué)校正常教學(xué)秩序的干擾，應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)肅追究責(zé)任。

此次《通知》要求，推動(dòng)發(fā)揮各地黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)教師減負(fù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，將教師減負(fù)治理與整治形式主義作為基層減負(fù)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。這也需要強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)執(zhí)行不力、問(wèn)題突出的地區(qū)和單位進(jìn)行約談通報(bào)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

對(duì)此，可借鑒“雙減”監(jiān)管方式，在教育部官方網(wǎng)站等公共平臺(tái)上，開(kāi)通專(zhuān)線監(jiān)督反映渠道，方便各地教師留言投訴、舉報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)違規(guī)布置的不合理教學(xué)任務(wù)。

各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)則須對(duì)教師們反映的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理與反饋。對(duì)于核實(shí)的違規(guī)地方黨政部門(mén)，要?jiǎng)诱娓襁M(jìn)行公開(kāi)問(wèn)責(zé)、處理。

一些基層教師反映，給教師減負(fù)這么多年，負(fù)擔(dān)并沒(méi)有減輕。對(duì)于新的減負(fù)措施，他們甚至擔(dān)心地方教育部門(mén)以組織學(xué)習(xí)減負(fù)文件的方式來(lái)應(yīng)對(duì)“減負(fù)”，反而增加了教師的負(fù)擔(dān)。

在此現(xiàn)實(shí)情況下，比發(fā)布減負(fù)措施更重要的是，必須讓每一條規(guī)定都落實(shí)到位。如此，方能切實(shí)減輕教師的負(fù)擔(dān)，讓教師把主要精力用于教書(shū)育人，提高學(xué)校教育質(zhì)量。

撰稿 / 劉辰（媒體人）

編輯 / 何睿

校對(duì) / 穆祥桐