要落實這8條新的減負措施，關鍵還在于建立動真格的問責機制。

▲資料圖：老師們在參加教師節(jié)活動。圖/新華社

文| 劉辰

不得要求教師承擔巡河護林、上街執(zhí)勤、創(chuàng)城慶典、匯演展覽等非教育教學任務；嚴禁以打卡留痕、填報總結等方式驗收活動，不得將參與情況與考核評優(yōu)掛鉤。

據新京報報道，近日，教育部印發(fā)《關于進一步減輕中小學教師非教育教學負擔若干措施的通知》，對深化中小學教師減負工作再次作出系統(tǒng)部署。

此次《通知》提出的8條措施，再次明確嚴禁強制要求師生參與與教育教學無關的活動，并以其極強的現實針對性和可操作性，引發(fā)廣泛關注。

切實減輕教師負擔，讓教師集中精力教書育人的重要性，早已經不言而喻。為此，早在2019年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳就印發(fā)相關意見，提出20條措施，給中小學教師減負。

此次《通知》則是針對給教師減負的“老大難”問題，對減負工作進行了細化與深化，為具體落實提供了明確依據。

要落實這8條新的減負措施，關鍵還在于建立動真格的問責機制。比如，當地教育部門或其他行政部門給教師布置這些任務，就屬于違規(guī)。但對于這種違規(guī)行為，如何應對與處理？這涉及兩個問題。

一是，教師能否理直氣壯地拒絕非教學任務？

從過去幾年的實踐看，各地其實都制定了減負清單，明確了哪些事項能進校、哪些事項不能，但清單制度并沒有得到嚴格執(zhí)行。對于上級教育部門或其他行政部門布置的不合理、非教學任務，不論學校還是教師都難以拒絕。

其現實原因是，考核、評價學校和老師的權力掌握在上級部門，如果學校、教師拒絕完成這些任務，或者完成情況“不理想”，不但會影響到考核、評價、評優(yōu)，還將被追責。這一問題如不解決，減負新8條也難以執(zhí)行。

為此，此次《通知》也明確，非教學任務不得與教師職稱評定、評優(yōu)評先等硬性掛鉤。這就讓學校、老師有了拒絕不合理任務的底氣。

當然，這也需要同步改革對學校與老師的管理與評價。要推進專業(yè)評價，不再由行政部門主導評價，更不能把非教學任務完成情況納入評價范疇，進而以評價改革，推進學校回歸育人本位、教師回歸教書育人。

二是，對違規(guī)的有關部門有無嚴肅追責與問責？

三令五申之下，有關部門仍違規(guī)給教師布置不合理的非教學任務，無疑是對有關減負規(guī)定的漠視，以及對學校正常教學秩序的干擾，應當被嚴肅追究責任。

此次《通知》要求，推動發(fā)揮各地黨委教育工作領導小組對教師減負工作的統(tǒng)籌協(xié)調作用，將教師減負治理與整治形式主義作為基層減負重點工作統(tǒng)籌推進。這也需要強化監(jiān)督指導，對執(zhí)行不力、問題突出的地區(qū)和單位進行約談通報，嚴肅追責問責。

對此，可借鑒“雙減”監(jiān)管方式，在教育部官方網站等公共平臺上，開通專線監(jiān)督反映渠道，方便各地教師留言投訴、舉報當地有關部門違規(guī)布置的不合理教學任務。

各級教育督導部門則須對教師們反映的問題，及時進行核實、處理與反饋。對于核實的違規(guī)地方黨政部門，要動真格進行公開問責、處理。

一些基層教師反映，給教師減負這么多年，負擔并沒有減輕。對于新的減負措施，他們甚至擔心地方教育部門以組織學習減負文件的方式來應對“減負”，反而增加了教師的負擔。

在此現實情況下，比發(fā)布減負措施更重要的是，必須讓每一條規(guī)定都落實到位。如此，方能切實減輕教師的負擔，讓教師把主要精力用于教書育人，提高學校教育質量。

撰稿 / 劉辰（媒體人）

編輯 / 何睿

校對 / 穆祥桐

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