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國家為廣州打開了一扇門窗——將廣州定位為“全國綜合性門戶”。廣州市聯(lián)手大型央企中國交通建設(shè)有限公司（中交集團(tuán)），在珠江海上絲綢之路古航道的邊上，建了一扇窗——廣州之窗（廣州之窗商務(wù)港的簡稱），推動(dòng)廣州從傳統(tǒng)商貿(mào)樞紐升級(jí)為全球資源配置中心。

位于廣州城市中軸線南延段的廣州之窗建筑群

從這扇窗，究竟能望見多遠(yuǎn)的未來？廣州向海而生、因商而興；廣州之窗臨江而立，將因推動(dòng)廣州融通世界、建成世界中心城市而更具吸引力。

2025年10月15日，第138屆廣交會(huì)在廣州開幕。第二天，位于羊城新地標(biāo)——廣州之窗商務(wù)港的“國際會(huì)客廳”，迎來了今年9月底揭牌以來的首場(chǎng)較大規(guī)模的會(huì)客活動(dòng)。一場(chǎng)約50家中外企業(yè)參與的商務(wù)洽談活動(dòng)看似普通，“國際會(huì)客廳”的名字也非首創(chuàng)，但是，它們都是廣州努力實(shí)現(xiàn)城市地位躍升的生動(dòng)實(shí)踐——從我國重要的中心城市，升級(jí)到中心型世界城市。對(duì)于參與建設(shè)的主力——中交集團(tuán)和中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)廣州市委員會(huì)（簡稱“廣州市貿(mào)促會(huì)”），有著特別的意義。

早在2009年8月，中交集團(tuán)就與廣州市政府簽署了《中交集團(tuán)南方總部基地合作協(xié)議》。項(xiàng)目由中交集團(tuán)下屬全資子公司——中交第四航務(wù)工程局有限公司（中交四航局）負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)，初期規(guī)劃為五棟獨(dú)立的辦公大樓。

中交集團(tuán)是國內(nèi)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的領(lǐng)軍企業(yè)之一。集團(tuán)業(yè)務(wù)遍布全球157個(gè)國家和地區(qū)，共設(shè)有近300個(gè)駐外機(jī)構(gòu)，實(shí)力雄厚，國際化運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)豐富。

中交四航局原副總經(jīng)濟(jì)師、廣州之窗總策劃舒廣告訴半月談?dòng)浾�，隨著形勢(shì)的變化，特別是2013年國家倡導(dǎo)共建“一帶一路”之后，四航局領(lǐng)導(dǎo)班子逐漸意識(shí)到，公司并不缺幾棟樓，廣州也不缺總部基地，而是應(yīng)該充分利用集團(tuán)海外資源眾多的優(yōu)勢(shì)，在廣州建設(shè)一個(gè)國際文化經(jīng)濟(jì)交流平臺(tái)，做展示、服務(wù)、資訊、會(huì)展和交流之用，“廣州之窗商務(wù)港”的創(chuàng)意由此誕生。

商務(wù)園區(qū)集酒店、寫字樓、會(huì)議廳、展覽場(chǎng)館等于一體。樓房的數(shù)量，由五棟變?yōu)槿龡潱饔蟹止�。其中兩棟擁有幾十米寬、百余米高的巨大窗口，就像兩個(gè)口字，三棟建筑的整體外觀，從南到北是“001”，從北到南則是“100”，寓意“廣州第一窗，百年新視野”。

廣州之窗國際會(huì)客廳舉辦涉外活動(dòng)

這家國企的努力，與以“聯(lián)通政企、融通內(nèi)外、暢通供需”為使命的廣州市貿(mào)促會(huì)不謀而合。后者意識(shí)到，盡管廣州涉外資源特別豐富——目前在穗設(shè)立的外國領(lǐng)事機(jī)構(gòu)69家，數(shù)量居全國第三位，締結(jié)國際友城110個(gè)、友好港口60個(gè)，與世界200多個(gè)國家和地區(qū)保持密切經(jīng)貿(mào)往來，368家世界500強(qiáng)企業(yè)在穗落戶，但是，缺少能承接國際交流、推動(dòng)商貿(mào)與文化等全方位合作的綜合配套空間。而這種高端的空間和平臺(tái)，對(duì)幫助廣州建設(shè)國際商貿(mào)中心、更高水平擴(kuò)大對(duì)外開放，打造中心型世界城市，是必須的。

半月談?dòng)浾咴谡{(diào)研期間，與廣州一些做外貿(mào)和投資的工商界人士交流。他們表示，現(xiàn)在環(huán)境發(fā)生了較大變化，一方面，來自上海、深圳、重慶等其他城市的競(jìng)爭很激烈，另一方面廣州自身的歷史包袱不輕，涉外資源的碎片化比較嚴(yán)重。此外，地緣沖突頻發(fā)，也加劇了國際營商環(huán)境的不確定性。

根據(jù)國務(wù)院2024年9月批復(fù)的《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，廣州的城市定位是“6+4”。6個(gè)特性：廣東省省會(huì)、我國重要的中心城市、國家歷史文化名城、彰顯海洋特色的現(xiàn)代化城市、國際性綜合交通樞紐城市、科技教育文化中心。4項(xiàng)核心功能：國際商貿(mào)中心、全國先進(jìn)制造業(yè)基地、全國綜合性門戶、國際科技創(chuàng)新中心重要承載地。最終目標(biāo)，就是要在2035年把廣州建設(shè)成為“美麗宜居花城、活力全球城市”，打造具有經(jīng)典魅力和時(shí)代活力的中心型世界城市。

距離這一宏偉的目標(biāo)，還有十年時(shí)間。十年磨一劍，劍指世界中心城市。廣州市貿(mào)促會(huì)主任陳思民告訴半月談?dòng)浾�，廣州市貿(mào)促會(huì)企業(yè)會(huì)員多達(dá)6000余家，要服務(wù)好它們，有太多的工作可做。曾經(jīng)在法律界工作過的他舉例說，廣州仲裁的標(biāo)的量，在全球排名很靠前，一些企業(yè)打不起國際官司，而在國際上出現(xiàn)這種情況，境外企業(yè)會(huì)考慮引入風(fēng)險(xiǎn)投資參與。他又舉例：在中美貿(mào)易摩擦期間，許多質(zhì)地很不錯(cuò)的中小企業(yè)突然就垮掉了，可不可以設(shè)立貿(mào)易援助基金，雪中送炭給它們紓困？由此他認(rèn)為，運(yùn)作好“國際會(huì)客廳”這一平臺(tái)，對(duì)幫助廣州建設(shè)好“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系很有意義。

“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系由廣州市委、市政府2025年初提出。“1”是一個(gè)總體要求即產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市；第一個(gè)“2”，是把握兩業(yè)融合（先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）；第二個(gè)“2”指的是主攻兩個(gè)轉(zhuǎn)型（數(shù)智化與綠色化）；“21”和“8”則分別是打造21個(gè)產(chǎn)業(yè)（包括15個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)未來產(chǎn)業(yè)）和8種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“國際會(huì)客廳”的另一個(gè)發(fā)起方亞太經(jīng)貿(mào)發(fā)展聯(lián)盟，2025年1月在馬來西亞吉隆坡成立，也是首批入駐的幾家機(jī)構(gòu)之一。聯(lián)盟主席金文勝表示，世界各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊張，在地緣政治風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的馬來西亞發(fā)起聯(lián)盟，就是順勢(shì)而為，打造一個(gè)跨地域、跨領(lǐng)域、融通各類資源的經(jīng)貿(mào)合作組織。

該聯(lián)盟與廣州之窗的功能有很多共同點(diǎn)，今后將與“國際會(huì)客廳”的各方，合力建設(shè)政策協(xié)調(diào)平臺(tái)、資源整合平臺(tái)和法律、金融、推介等多方服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)廣州在新型全球化的浪潮中捷足先登。

（來源：《半月談內(nèi)部版》2025年第11期）