在瑞士商界人士的推動(dòng)下，瑞士離與美國(guó)達(dá)成關(guān)稅協(xié)議又近了一步。

近期，眾多瑞士企業(yè)積極赴華盛頓推動(dòng)貿(mào)易談判，此舉打破了瑞美之間長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的貿(mào)易談判僵局。

據(jù)報(bào)道，多位知情人士透露，瑞士正接近美國(guó)對(duì)其關(guān)稅降至15%的局面，若如此，未來(lái)美國(guó)對(duì)瑞士的關(guān)稅就同歐盟對(duì)美出口商品征收的關(guān)稅持平。一些人認(rèn)為談判有望在幾周內(nèi)達(dá)成，但也有人表示，局勢(shì)瞬息萬(wàn)變，談判可能會(huì)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，他尚未最終確定對(duì)瑞士征收的關(guān)稅稅率，但確認(rèn)美方正在“研究能降低一點(diǎn)關(guān)稅的交易”。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、巴黎索邦大學(xué)博士生導(dǎo)師趙永升對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，此次瑞士方面在談判方面出了“奇兵”，可能是看到此前談判方式不暢，而特朗普本身是崇尚商界之人，所以干脆派出了全CEO陣容；同時(shí)，考慮到瑞士和美方并無(wú)無(wú)法調(diào)和的矛盾，稅率的確有可能比照歐盟最終定在15%。

瑞士商界積極引領(lǐng)談判

經(jīng)過(guò)數(shù)月的挫敗和外交僵局后，瑞士商界領(lǐng)袖積極推動(dòng)談判，從幕后游說(shuō)轉(zhuǎn)向直接與特朗普政府接觸。瑞士企業(yè)表示，他們已經(jīng)開始感受到8月美方對(duì)大多數(shù)瑞士商品征收39%的關(guān)稅帶來(lái)的壓力：這是目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨的最高關(guān)稅了。

由瑞士聯(lián)邦主席凱勒-祖特爾領(lǐng)導(dǎo)的瑞士談判代表團(tuán)曾認(rèn)為，他們即將與美國(guó)達(dá)成將關(guān)稅維持在10%左右的協(xié)議，但白宮突然將關(guān)稅加征到39%，令瑞士政界和商界領(lǐng)袖震驚不已。

原因在于，瑞士本身已經(jīng)取消了所有工業(yè)關(guān)稅，而美國(guó)是瑞士最大的出口市場(chǎng)，產(chǎn)品包括手表、巧克力和機(jī)械等。特朗普曾經(jīng)表示，美國(guó)對(duì)瑞士約390億美元的貿(mào)易逆差是被征收高額關(guān)稅的主要原因。

同時(shí)，特朗普還曾抱怨凱勒-祖特爾“不愿傾聽”他關(guān)于貿(mào)易逆差的抱怨，之后凱勒-祖特爾將此事移交給瑞士經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)帕爾梅林（Guy Parmelin）。

然而，據(jù)接近談判的人士透露，在數(shù)月進(jìn)展甚微之后，私營(yíng)部門已成為打破僵局的推動(dòng)力量。

據(jù)悉，上周二，身為億萬(wàn)富翁的瑞士合伙人集團(tuán)（Partners Group）創(chuàng)始人甘特納（Alfred Gantner）、勞力士首席執(zhí)行官杜福爾（Jean-Frederic Dufour）、大宗商品交易商摩科瑞（Mercuria）負(fù)責(zé)人耶吉（Daniel Jaeggi）、歷峰集團(tuán)董事長(zhǎng)魯珀特（Johann Rupert）、地中海航運(yùn)公司總裁阿蓬特（Diego Aponte）以及黃金精煉商MKS Pamp首席執(zhí)行官沙卡奇（Marwan Shakarchi）均出席了在白宮同特朗普的會(huì)晤。

知情人士稱，會(huì)晤中，瑞士方面強(qiáng)調(diào)了兩國(guó)之間牢固的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。

特朗普隨后也在社交媒體上發(fā)文證實(shí)了此次會(huì)見，稱他“非常榮幸”會(huì)見了“瑞士高級(jí)代表”，并表示雙方討論了貿(mào)易問(wèn)題，還透露美國(guó)貿(mào)易代表格里爾將與瑞士進(jìn)行后續(xù)磋商。

瑞士的專家則表示，瑞士的貿(mào)易談判策略充分發(fā)揮了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）地緣政治與戰(zhàn)略教授埃文內(nèi)特（Simon Evenett）表示，瑞士的出口占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）70%以上，全球影響力長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠國(guó)內(nèi)企業(yè)，從鐘表制造商、大宗商品貿(mào)易商到制藥巨頭，而非其政治力量。

埃文內(nèi)特表示：“看來(lái)首席執(zhí)行官們比瑞士的聯(lián)邦委員們更能直擊要害……（瑞士人）正在打出他們最強(qiáng)的牌。明年達(dá)成協(xié)議的可能性仍然更大，這是一個(gè)積極的信號(hào)?！?/p>

瑞士美國(guó)商會(huì)首席執(zhí)行官拉薩加爾（Rahul Sahgal）表示，美國(guó)新任駐瑞士大使卡莉斯塔·金里奇（Callista Gingrich）也可能為局勢(shì)注入動(dòng)力，不過(guò)“局勢(shì)仍不明朗，與商界領(lǐng)袖的會(huì)晤是對(duì)瑞士政府工作的補(bǔ)充”。

值得注意的是，卡莉斯塔·金里奇是美國(guó)前眾議院議長(zhǎng)紐特·金里奇的妻子。

趙永升對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，一直以來(lái)，瑞士在外交方面始終在大國(guó)之間游走，可謂“游刃有余”，知道“如何在大象腳下生存”，在國(guó)際外交界走出了一條特有的平衡之路。

他還介紹道，從以往案例還可以看到，瑞士在國(guó)際談判時(shí)“不拘一格”，不像歐盟，美瑞此次談判雖然在最開始出現(xiàn)意外，目前看來(lái)瑞士已經(jīng)調(diào)整立場(chǎng)，找到了應(yīng)對(duì)特朗普政府的人脈和手段。

是黃金惹的禍？

此前，特朗普稱對(duì)瑞士加征39%的新關(guān)稅主要是源于雙邊貿(mào)易逆差，并稱這是個(gè)“大數(shù)字”。但是瑞士方面則認(rèn)為，美方忽視了服務(wù)貿(mào)易。

據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室數(shù)據(jù)，2024年美國(guó)對(duì)瑞士的貨物貿(mào)易逆差為383億美元，比2023年增加了138億美元，增幅為56.1%。同時(shí)，美國(guó)對(duì)瑞士存在297億美元的服務(wù)貿(mào)易順差。

瑞士聯(lián)邦海關(guān)與邊境安全局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自2021年以來(lái)，美國(guó)穩(wěn)居瑞士第一大出口市場(chǎng)。2024年瑞士出口額排名前五的產(chǎn)業(yè)是化學(xué)品和制藥產(chǎn)品、機(jī)械和電子、鐘表、精密儀器、金屬。

其中值得注意的是，白宮與瑞士談判的一個(gè)癥結(jié)在于瑞士的黃金精煉行業(yè)。盡管該行業(yè)在瑞士經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中所占比例不大，但黃金精煉企業(yè)卻造成了雙邊貿(mào)易逆差的很大一部分。

特別是今年早些時(shí)候，瑞士黃金出口量大幅增長(zhǎng)，部分原因是美國(guó)投資者在關(guān)稅實(shí)施前搶購(gòu)黃金，這一情況引起了美國(guó)的特別關(guān)注。

據(jù)報(bào)道，一些瑞士相關(guān)公司已提出投資美國(guó)黃金精煉行業(yè)，以此作為說(shuō)服特朗普政府降低瑞士企業(yè)進(jìn)口關(guān)稅的舉措之一。

趙永升對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，特朗普政府使用兩國(guó)貿(mào)易失衡的借口，一方面要加征關(guān)稅，一方面估計(jì)也是希望瑞士增加對(duì)美投資，在此方面可以參考美國(guó)和歐盟、英國(guó)之間的投資協(xié)定，最終美方希望與瑞士重新確定關(guān)稅，同時(shí)瑞士對(duì)美增加投資，該投資額度同美方提出的所謂貿(mào)易赤字的規(guī)模是高度相關(guān)的。

據(jù)一位知情人士表示，瑞士很有可能在2026年1月在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）上宣布同美方達(dá)成協(xié)議。預(yù)計(jì)特朗普將出席此次達(dá)沃斯論壇。

此前，鮮有美國(guó)總統(tǒng)或者美國(guó)政府高級(jí)別官員出席達(dá)沃斯論壇。

不過(guò)，特朗普則較為青睞上述場(chǎng)合。今年1月就任總統(tǒng)后，特朗普就在世界經(jīng)濟(jì)論壇2025年年會(huì)上發(fā)表視頻講話。彼時(shí)他就對(duì)那些不在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品發(fā)出了關(guān)稅威脅。