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重慶開州:趙家街道探索“家事有理”的破局之道

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“以前村里路難走,反映好幾次都沒動(dòng)靜;現(xiàn)在剛提的飲水問題,沒幾天就有人來修,這‘家事有理’是真辦事!”近日,重慶市開州區(qū)趙家街道居民李大爺看著家門口新鋪的水管,忍不住為街道的暖心舉措點(diǎn)贊。作為劉伯承元帥故里,趙家街道既是拆遷重點(diǎn)街道也是移民集中街道,城鄉(xiāng)交織、山區(qū)廣闊,轄區(qū)常住人口中留守老人多,公共設(shè)施建設(shè)、移民后扶等任務(wù)繁雜,群眾需求五花八門。曾經(jīng),“小事沒人管、大事難推進(jìn)、矛盾解不開”的困擾,讓不少群眾心里有了“疙瘩”。

小事暖人心,微心愿傳遞大溫暖

“沒想到網(wǎng)格員剛記下,三天就把新電飯煲送來了!”趙家街道清橋村81歲的獨(dú)居老人余大爺撫摸著嶄新的電飯煲,眼眶泛起暖意。老人原有的電飯煲突然故障,腿腳不便的他連吃熱飯都成了難題,網(wǎng)格員在日常走訪中發(fā)現(xiàn)這個(gè)需求后,立刻通過“141”基層自治平臺(tái)上傳到街道基層治理指揮中心。

不到1小時(shí),這條“微心愿”就通過“141”基層智治平臺(tái)派單至指揮中心,街道黨工委隨即發(fā)動(dòng)區(qū)人大代表和愛心單位認(rèn)領(lǐng)。轄區(qū)愛心企業(yè)負(fù)責(zé)人看到信息后第一時(shí)間響應(yīng),不僅采購了品牌電飯煲,還安排員工專程送貨上門,手把手教老人使用方法。這并非個(gè)例,趙家街道網(wǎng)格員通過常態(tài)化走訪收集解決各類“微心愿”185個(gè),“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格接單、中心派單、社會(huì)認(rèn)單”的閉環(huán)模式基本實(shí)現(xiàn)。

“小到一件羽絨服,大到居家環(huán)境改造,都有人惦記著?!苯值烂裆?wù)崗負(fù)責(zé)人介紹,參與心愿認(rèn)領(lǐng)的既有40余名人大代表、議事代表,也有30余家愛心單位,最快3天就能完成心愿送達(dá)。留守兒童想要的課外書、殘障人士急需的助行器,這些看似微小的需求,在社會(huì)力量的合力下一一落地,讓“小事”真正暖到群眾心坎里。這背后,正是趙家街道針對(duì)“小事無人理”困境,組織網(wǎng)格員、“法律明白人”、志愿者等力量成立微心愿“圓夢隊(duì)”,采取日常巡查、線上“隨手拍”、群眾即時(shí)報(bào)等方式24小時(shí)收集民生訴求,用“不等待”的行動(dòng)力接住群眾每一個(gè)小需求,讓“小事暖心”不止于口號(hào),更是觸手可及的民生溫度。


為留守兒童提供的物資。

大事聚合力,泥濘路變身致富路

今年春天,趙家街道周都村幾位村民在駐村工作隊(duì)日常院壩會(huì)上表示,村里的生產(chǎn)路坑洼不平,收割季節(jié)農(nóng)機(jī)進(jìn)不來,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去,多次反映卻因涉及資金、占地等問題遲遲沒解決。這事兒被工作隊(duì)員記錄上報(bào)后,街道黨工委立刻安排包村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)員、村干部集體入戶走訪調(diào)研。面對(duì)這個(gè)難題,街道沒有大包大攬,而是召集村“兩委”、鄉(xiāng)賢、村民代表開起了“鄉(xiāng)村茶社”議事會(huì)。大家你一言我一語,最終商量出“群眾湊一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、街道獎(jiǎng)一點(diǎn)”的籌資辦法,4個(gè)月就籌齊了資金,把8公里泥濘路修成了平坦的水泥路。

施工期間,村民自發(fā)組建了“監(jiān)工隊(duì)”,每天輪流到工地查看用料和進(jìn)度;懂工程的村民主動(dòng)參與到建設(shè)當(dāng)中,用實(shí)際行動(dòng)為修路出力;婦女們則自發(fā)準(zhǔn)備茶水、點(diǎn)心,送到施工現(xiàn)場。從路線規(guī)劃、資金籌集到施工監(jiān)督,全程由村民主導(dǎo),街道只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政策、對(duì)接資源。不到4個(gè)月時(shí)間,原本的泥濘路就變成了3.5米寬的水泥致富路,不僅解決了村民的出行難題,更讓村里的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本降低了30%。截至目前,街道通過“四個(gè)一點(diǎn)”的工作方法,共集資809萬元,硬化道路36.8公里,硬化道路長度超過3年總和。這正是街道面對(duì)“大事無法理”時(shí)的破題思路——借助“渝里鄉(xiāng)商”“院壩會(huì)”等平臺(tái),讓群眾從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”,一起定方案、督進(jìn)度,街道則做好政策協(xié)調(diào)與資源支撐,用“不推諉”的擔(dān)當(dāng)凝聚多方合力,讓曾經(jīng)“難推進(jìn)”的大事,變成了惠及民生的致富實(shí)事。


修建的平坦水泥路。

矛盾巧化解,老心結(jié)化作順心事

“看著施工機(jī)械進(jìn)場,這堵了十多年的斷頭路總算要通了!”趙家街道朝陽社區(qū)居民圍著龍盤路工地,你一言我一語,難掩心頭喜悅——困擾大家多年的“出行難”,終于有了圓滿解決。

這條龍盤路,曾是周邊居民的“心頭堵”:因居民老趙對(duì)拆遷補(bǔ)償存疑,拒絕搬遷,道路建設(shè)一擱置就是10余年,成了遠(yuǎn)近聞名的“斷頭路”。下雨天老人買菜、孩子上學(xué)要在泥濘路里蹚著走,稍不注意就要摔跤;社區(qū)的垃圾清運(yùn)車,也得避開這段路繞圈,效率大打折扣。此前社區(qū)多次上門調(diào)解,要么苦口婆心講政策卻沒人聽,要么剛聊兩句就因“補(bǔ)償沒到位”的分歧鬧僵,這類矛盾像塊“硬骨頭”,越拖越難啃。

針對(duì)此類問題,街道沒再走“強(qiáng)制推進(jìn)”的老路,而是緊扣“講透道理、尊重權(quán)益”的核心,由園區(qū)服務(wù)中心牽頭,聯(lián)合法律顧問、社區(qū)鄉(xiāng)賢組建“共情式調(diào)解專班”。專班沒急著談拆遷,先多次上門陪老趙拉家常,聽他念叨對(duì)老房子的感情,也耐心記下他對(duì)拆遷補(bǔ)償?shù)念檻]與訴求,慢慢消解了他的抵觸情緒;工作人員接著又帶著政策文件、周邊補(bǔ)償案例,逐頁講清標(biāo)準(zhǔn),還陪他去看畫地安置的區(qū)域,暢想“路通后出門方便”的日子。一來二去,老趙的心結(jié)漸漸解開,主動(dòng)在拆遷協(xié)議上簽了字。如今,龍盤路的斷頭路建設(shè)正在有序開展,困擾居民多年的老大難問題終于畫上了“句號(hào)”。

借助“一庭兩所”聯(lián)調(diào)機(jī)制和社會(huì)力量,趙家街道已成功化解征地拆遷、鄰里糾紛等復(fù)雜矛盾80余件,真正實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上交、就地解民憂”。今年以來,街道上訪率同比下降65%,矛盾化解率同比提升70%。這恰是街道應(yīng)對(duì)“矛盾難調(diào)理”的關(guān)鍵舉措——邀請(qǐng)法律顧問、鄉(xiāng)賢能人,聯(lián)動(dòng)“一庭兩所”,把說理的地方搬到群眾家門口,用“不敷衍”的態(tài)度傾聽訴求、講透政策,用“共情式調(diào)解”解開群眾心結(jié),讓曾經(jīng)“解不開”的老矛盾,最終變成了群眾滿意的順心事。

從這些實(shí)事中,街道總結(jié)出了經(jīng)驗(yàn):群眾的“小事”不能等,“大事”不能推,“矛盾”不能拖?!斑@些探索,最終凝聚成家事有理黨建品牌,其內(nèi)涵就是趙家的事情‘依法理、有人理、講道理、事理順’,目的就是變‘政府干、群眾看’為趙家的事情大家辦?!壁w家街道黨工委書記全修橋介紹。街道通過建立 “三級(jí)臺(tái)賬”:基礎(chǔ)設(shè)施完善、就業(yè)幫扶等 “大事” 由街道統(tǒng)籌,環(huán)境整治、設(shè)施報(bào)修等 “小事” 由村社承辦,孤寡老人、留守兒童的 “微心愿” 由網(wǎng)格幫扶,同步推行“搜事、分事、議事、辦事、督事、評(píng)事”六步流程,形成了完整的“336”民生實(shí)事辦理機(jī)制。

如今的趙家街道,道路硬化持續(xù)推進(jìn),用水難題有效解決,就業(yè)招聘精準(zhǔn)對(duì)接,老舊小區(qū)煥然一新?!凹沂掠欣怼辈皇呛俺鰜淼目谔?hào),而是黨員領(lǐng)辦、群眾參與、社會(huì)助力共同干出來的品牌,是一件件實(shí)事堆出來的口碑。它讓基層治理的“最后一米”充滿溫度,更讓“共建共治共享”的理念深植人心,為趙家街道的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

上游新聞 譚柯 實(shí)習(xí)生 郭婧丹 通訊員 程林偉 陳林

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