刑事審判，定罪之有無(wú)，決刑之輕重，事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)社會(huì)公平正義，事關(guān)人民群眾切身利益。

自2019年10月，第七次全國(guó)刑事審判工作會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)七刑會(huì)）以來(lái)，人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法公正審理各類(lèi)刑事案件，深化司法改革，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍，刑事審判職能作用充分彰顯。

2020年至2024年間（下同），全國(guó)法院審結(jié)一審刑事案件584.46萬(wàn)件，判處罪犯793.91萬(wàn)人。

最高人民法院累計(jì)出臺(tái)刑事司法解釋20件、刑事規(guī)范性文件82件，發(fā)布刑事指導(dǎo)性案例21件。

數(shù)據(jù)見(jiàn)證擔(dān)當(dāng)。這六年，是刑事審判在中國(guó)式現(xiàn)代化征程中鏗鏘前行的六年。它以雷霆之力回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)，守護(hù)國(guó)泰民安；以司法之為答好人民之盼，筑牢正義防線(xiàn)，為續(xù)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章作出積極貢獻(xiàn)。

政治領(lǐng)航，奏響國(guó)泰民安“最強(qiáng)音”

2025年7月，全國(guó)大法官研討班指出：“人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，是黨中央手中的‘刀把子’，是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，必須胸懷大局、挺膺擔(dān)當(dāng)?！?/p>

國(guó)家安全是頭等大事，人民安寧是初心所系。

人民法院始終堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”融入刑事審判全過(guò)程各方面，切實(shí)提升懲罰犯罪、保護(hù)人民、定分止?fàn)帯⒕S護(hù)公正的履職能力，為高水平安全構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)司法屏障。

曾轟動(dòng)全國(guó)的勞榮枝故意殺人、綁架、搶劫案，正是一例。1996年至1999年間，勞榮枝與其情人法某英（已另案核準(zhǔn)并執(zhí)行死刑），在江西南昌、浙江溫州、江蘇常州、安徽合肥等地，犯下一系列搶劫、綁架、故意殺人罪行，7個(gè)鮮活生命慘遭戕害，案件手段之殘忍、性質(zhì)之惡劣，沖擊著每一個(gè)人的心理防線(xiàn)。

在長(zhǎng)達(dá)20年的逃亡后，勞榮枝于2019年落網(wǎng)，歷經(jīng)一審、二審、死刑復(fù)核，2023年12月18日，江西省南昌市中級(jí)人民法院遵照最高人民法院下達(dá)的執(zhí)行死刑命令，對(duì)勞榮枝執(zhí)行了死刑。天理終得昭彰，正義從未缺席。

黨的二十屆四中全會(huì)提出，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國(guó)。六年來(lái)，人民法院全面貫徹總體國(guó)家安全觀，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，有力維護(hù)了國(guó)家政治安全、社會(huì)大局穩(wěn)定、人民幸福安寧——

依法嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力顛覆分裂、滲透破壞、間諜竊密活動(dòng)，審結(jié)“臺(tái)獨(dú)”分子楊智淵分裂國(guó)家案，制定實(shí)施《關(guān)于依法懲治“臺(tái)獨(dú)”頑固分子分裂國(guó)家、煽動(dòng)分裂國(guó)家犯罪的意見(jiàn)》，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全；

常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪，對(duì)極端惡性案件，依法從嚴(yán)從快懲處，對(duì)樊維秋、徐加金等罪大惡極的犯罪分子執(zhí)行死刑，有力震懾犯罪、保護(hù)人民；

依法懲處孫力軍、趙正永、秦光榮等多名原中管干部，審理足球領(lǐng)域系列腐敗案，對(duì)將腐敗黑手伸向惠農(nóng)、醫(yī)保、教育等領(lǐng)域資金的犯罪分子嚴(yán)懲不貸，加大對(duì)行賄犯罪懲治力度；

深入開(kāi)展新時(shí)代禁毒斗爭(zhēng)，出臺(tái)昆明會(huì)議紀(jì)要，審結(jié)毒品犯罪案件23.04萬(wàn)件32.68萬(wàn)人，禁毒態(tài)勢(shì)整體向好。

人民法院全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，準(zhǔn)確適用刑罰，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。判處五年有期徒刑以上刑罰的罪犯占8.48%，判處三年有期徒刑以下刑罰的罪犯占85.20%，打擊和孤立極少數(shù)，教育、感化和挽救大多數(shù)，助推厚植黨的執(zhí)政根基。

如今，我國(guó)已然成為世界上最安全的國(guó)家之一。

在波瀾壯闊的平安中國(guó)建設(shè)征程中，人民法院忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，以嚴(yán)格公正司法守護(hù)國(guó)泰民安。

服務(wù)大局，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展“關(guān)鍵處”

“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向前推進(jìn)一步，司法服務(wù)保障就要跟進(jìn)一步?！薄耙暾麥?zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，依法破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)，維護(hù)良性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。”2025年11月，最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神大會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

六年來(lái)，人民法院始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)發(fā)揮刑事審判打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的職能作用，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

2019年5月起，一場(chǎng)以“化解債務(wù)”為名的資本騙局悄然蔓延。袁山東、茍玉蘭等人利用設(shè)立或收購(gòu)的眾合天下、貴州中解兩家公司及全國(guó)一千多個(gè)辦事處，編織出一張龐大的非法集資網(wǎng)絡(luò)。

他們未經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，通過(guò)熟人推介、集中培訓(xùn)等方式，以高額回報(bào)、資產(chǎn)質(zhì)押為誘餌，向社會(huì)公眾吸收所謂“報(bào)備費(fèi)”“服務(wù)費(fèi)”等資金，累計(jì)金額高達(dá)121億余元，造成28771名投資人損失41.66億元，眾多家庭積蓄在“解債”幻影中化為烏有。

2023年，重慶市高級(jí)人民法院二審維持原判，以集資詐騙罪判處主犯袁山東無(wú)期徒刑，以非法吸收公眾存款罪判處茍玉蘭等五名被告人九年至八年不等有期徒刑，并責(zé)令全額退賠被害人損失。

該案是全國(guó)范圍內(nèi)具有重大影響的新型非法集資案件。人民法院直面新型金融犯罪，高懸利劍守護(hù)百姓財(cái)富、維護(hù)金融安全。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用”。

六年來(lái)，人民法院以刑事審判為抓手，從懲治金融詐騙到規(guī)范資本市場(chǎng)，從打擊非法集資到清理“空殼公司”，逐步構(gòu)建起服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的司法矩陣——

平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體權(quán)益。堅(jiān)持法律面前人人平等，對(duì)涉案的包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)所有制企業(yè)，做到合法權(quán)益依法平等保護(hù)、違法犯罪一律依法懲治。廣西法院制定工作指引，落實(shí)企業(yè)家合法權(quán)益司法保護(hù)機(jī)制。河北法院健全涉產(chǎn)權(quán)案件常態(tài)化糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、合法財(cái)產(chǎn)與犯罪所得、正當(dāng)融資與非法集資。

防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。依法嚴(yán)懲操縱證券期貨市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、涉地下錢(qián)莊、洗錢(qián)等犯罪，審結(jié)金融犯罪案件8.98萬(wàn)件16.67萬(wàn)人，開(kāi)展打擊非法集資、傳銷(xiāo)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)國(guó)家金融安全。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。審結(jié)走私、擾亂市場(chǎng)秩序等犯罪案件1.46萬(wàn)件、危害稅收征管犯罪案件2.56萬(wàn)件，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和國(guó)家稅收秩序。審結(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3.3萬(wàn)件，出臺(tái)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件司法解釋?zhuān)?wù)高水平科技自立自強(qiáng)。

服務(wù)保障生態(tài)文明建設(shè)。踐行綠色發(fā)展理念，審結(jié)破壞環(huán)境資源犯罪案件12.63萬(wàn)件。探索環(huán)境保護(hù)禁止令制度，實(shí)現(xiàn)懲治犯罪、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟(jì)損失“一判三贏”。寧夏法院推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)，判決濫伐林木被告人“補(bǔ)植復(fù)綠”。云南法院責(zé)令山林失火案被告人巡山護(hù)林折抵生態(tài)環(huán)境損失費(fèi)用。

回應(yīng)關(guān)切，書(shū)寫(xiě)司法為民“新畫(huà)卷”

白家犯罪集團(tuán)編織的黑色網(wǎng)絡(luò)，吞噬的不僅是290余億元巨額資金，更是多條鮮活生命和一個(gè)個(gè)深陷騙局的家庭。2025年11月4日，廣東省深圳市中級(jí)人民法院一審宣判，白所成、白應(yīng)蒼等5名主犯被判處死刑。

余華英手中被拐賣(mài)的17名兒童，背后是17個(gè)日夜哭泣的家庭。從貴州省貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院的一審死刑判決，到最高人民法院的最終核準(zhǔn)，法槌落下，敲響的是對(duì)人倫底線(xiàn)的捍衛(wèi)，也是對(duì)“天下無(wú)拐”民生期盼的莊嚴(yán)回應(yīng)。

杭州女子谷某取快遞時(shí)的尋常一刻，竟被惡意編造成不堪的網(wǎng)絡(luò)謠言。浙江省杭州市余杭區(qū)人民法院的判決懲治了誹謗者，并向全社會(huì)宣告：網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，每個(gè)公民的人格尊嚴(yán)都值得被全力守護(hù)。

對(duì)于遭受性侵的未成年人而言，被摧毀的不僅是他們的身心健康，更是未來(lái)的人生。自2023年起，最高人民法院連續(xù)三年對(duì)九名強(qiáng)奸未成年人的罪犯集中宣判并執(zhí)行死刑，傳遞對(duì)性侵未成年人犯罪“零容忍”的鮮明立場(chǎng)。

樁樁件件，人民法院亮出的正義之劍，映照著刑事審判在維護(hù)公民權(quán)益、回應(yīng)群眾期待中的堅(jiān)定決心。

六年來(lái)，刑事審判工作始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持以人民為中心，用心用情解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，對(duì)人民群眾深?lèi)和唇^的犯罪“零容忍”，讓公平正義更加可感可觸。

人民法院依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，2021年至2024年一審審結(jié)此類(lèi)案件11.9萬(wàn)件判處25.3萬(wàn)人，為受騙群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。審結(jié)盜竊、敲詐勒索、詐騙等侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪案件128.09萬(wàn)件，審結(jié)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品犯罪案件4.55萬(wàn)件8.06萬(wàn)人，審結(jié)制售偽劣種子、侵占耕地犯罪1.46萬(wàn)件，切實(shí)守護(hù)人民群眾美好生活。

新時(shí)代嚴(yán)重暴力犯罪大幅下降，危險(xiǎn)駕駛、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等輕微刑事犯罪案件占大多數(shù)。人民法院會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于辦理醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件的意見(jiàn)》，統(tǒng)一醉駕案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)，推動(dòng)綜合治理，2024年危險(xiǎn)駕駛罪收案27.55萬(wàn)件，較2021年下降21.04%。各地法院積極探索輕微刑事案件快速辦理機(jī)制，推動(dòng)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道。

未成年人犯罪背后原因復(fù)雜，任何時(shí)候都不能放松對(duì)犯罪未成年人的教育、感化、挽救，人民法院堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合，以司法保護(hù)助推家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府保護(hù)融合發(fā)力，共同加強(qiáng)對(duì)侵害未成年人犯罪的預(yù)防，合力守護(hù)祖國(guó)花朵平安健康成長(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)侵害未成年人犯罪堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處，切實(shí)加大對(duì)侵犯婦女兒童權(quán)益犯罪的打擊力度。

人民法院堅(jiān)持以“如我在訴”意識(shí)做實(shí)“有信必復(fù)”，加強(qiáng)釋法說(shuō)理，用好聽(tīng)證制度，認(rèn)真辦理刑事申訴案件，做好實(shí)質(zhì)性化解信訪矛盾工作。

法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。人民法院堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法的同時(shí)，注重懲防并舉、標(biāo)本兼治，把服務(wù)治理做得更實(shí)，讓制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。遼寧法院運(yùn)用“三書(shū)一函”堵塞監(jiān)管漏洞，江西法院發(fā)布涉企刑事風(fēng)險(xiǎn)防控指引，吉林法院推動(dòng)違法與犯罪梯次治理，上海、青海、福建、四川等地法院在辦理交通肇事、危險(xiǎn)駕駛案件時(shí)加強(qiáng)法治宣講，實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”。

深化改革，跑出公平正義“加速度”

新時(shí)代新征程，人民法院錨定黨中央司法體制改革部署與人民法院“六五”改革綱要要求，以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)公平正義的新需求新期待為出發(fā)點(diǎn)，深入推進(jìn)刑事司法改革。

圍繞以審判為中心的刑事訴訟制度改革，人民法院聚焦庭審實(shí)質(zhì)化，讓庭審真正成為查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，持續(xù)落實(shí)和完善庭前會(huì)議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項(xiàng)規(guī)程”，健全證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度，依法規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，深化量刑規(guī)范化改革，努力實(shí)現(xiàn)公正與效率相統(tǒng)一。

各地法院也結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新實(shí)踐——

陜西法院制定刑事案件證據(jù)審查指引，為證據(jù)認(rèn)定劃出清晰“標(biāo)尺”；重慶法院擴(kuò)大技偵證據(jù)運(yùn)用范圍，破解特殊案件證據(jù)運(yùn)用難題；浙江法院實(shí)現(xiàn)證人、鑒定人、偵查人員經(jīng)通知到庭率99%。

此外，人民法院堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一，完善證據(jù)審查、案件審理、審核監(jiān)督等機(jī)制，確保無(wú)罪的人不受刑事追究，有罪的人受到公正懲罰。完善冤錯(cuò)案件主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)復(fù)查和依法糾正機(jī)制，依法糾正重大冤錯(cuò)案件21件22人。最高人民法院會(huì)同司法部推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，全國(guó)法院建立法律援助工作站，出臺(tái)司法解釋解決“占坑式”辯護(hù)問(wèn)題，充分保障被告人依法獲得律師辯護(hù)和值班律師法律幫助的權(quán)利。

利用數(shù)字賦能，是深化司法體制改革、促推公平正義“加速度”的有力引擎。

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)》明確，“加強(qiáng)數(shù)字法院建設(shè)。建設(shè)統(tǒng)一辦案辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)法院在‘一張網(wǎng)’、一個(gè)平臺(tái)辦案辦公。”

全國(guó)法院加快推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)，智能輔助審判系統(tǒng)有效減輕法官文書(shū)壓力、統(tǒng)一裁判尺度；跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)打通信息壁壘；遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng)覆蓋率達(dá)99%，讓司法資源高效運(yùn)轉(zhuǎn)，群眾奔波更少。

六年來(lái)，人民法院堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向、以問(wèn)題為靶心，公正高效權(quán)威的刑事司法制度愈發(fā)成熟定型。

改革舉措是否落地見(jiàn)效，關(guān)鍵要看審判質(zhì)效是否有效提升。

據(jù)了解，2025年前三季度，刑事條線(xiàn)指標(biāo)總達(dá)標(biāo)率100%。

數(shù)據(jù)向好、改革深化，離不開(kāi)科學(xué)的審判管理。人民法院緊扣審判管理現(xiàn)代化要求，在減負(fù)與提能的平衡中，用好審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系這一“指揮棒”。圍繞審判質(zhì)量、效率、效果有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)司法數(shù)據(jù)“富礦精開(kāi)”，通過(guò)“案-件比”、上訴率、審限內(nèi)結(jié)案率等核心指標(biāo)精準(zhǔn)檢視問(wèn)題，推動(dòng)刑事審判質(zhì)效持續(xù)提升。

人民法院案例庫(kù)與“法答網(wǎng)”的建設(shè)，也在融合中賦能審判實(shí)踐。2023年以來(lái)，人民法院案例庫(kù)入庫(kù)刑事案例1967件，刑事提問(wèn)累計(jì)9.86萬(wàn)件、答疑9.32萬(wàn)件，裁判尺度進(jìn)一步統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)以問(wèn)補(bǔ)案、以案答問(wèn)，凝聚起規(guī)范法律適用的合力。

2024年4月，全國(guó)刑事審判工作視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要貫通加強(qiáng)審判管理和隊(duì)伍管理。

功以才成，業(yè)由才廣。無(wú)論是刑事司法改革的落地，還是審判提質(zhì)增效，最終都要靠過(guò)硬的隊(duì)伍來(lái)支撐。六年來(lái)，人民法院圍繞“五個(gè)過(guò)硬”要求，淬煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男淌聦徟需F軍。

政治建設(shè)上，堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，以教育整頓、司法巡查等方式整治頑疾，筑牢政治忠誠(chéng)；業(yè)務(wù)培養(yǎng)上，通過(guò)“人民法院大講堂”“刑事高端講堂”等常態(tài)化培訓(xùn)，提升法官庭審駕馭與裁判說(shuō)理能力；作風(fēng)建設(shè)上，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，強(qiáng)化警示教育，對(duì)司法腐敗零容忍。

從刑事司法的深耕到審判管理的精耕，再到隊(duì)伍建設(shè)的淬煉，人民法院的改革實(shí)踐環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，讓公平正義的“加速度”跑得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)，為建設(shè)更高水平的法治中國(guó)注入源源不斷的司法力量。

大江流日夜，慷慨歌未央。站在新起點(diǎn)，人民法院必將充分發(fā)揮刑事審判職能作用，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，深化刑事審判理念、制度和實(shí)踐創(chuàng)新，在法治中國(guó)建設(shè)的偉大征程中挺膺擔(dān)當(dāng)，以不懈奮斗書(shū)寫(xiě)更加輝煌的篇章。

來(lái)源：人民法院報(bào)·1版

見(jiàn)習(xí)記者：李欣妍

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