以進博會為代表的開放平臺，正成為連接國內國際兩個市場的重要紐帶。進博會建立了常態(tài)化貿易對接機制，依托“6天+365天”交易服務平臺，實現進口需求與全球供給的精準匹配，帶動中間品、消費品進口規(guī)模穩(wěn)步增長，為發(fā)達國家電子元器件、高端裝備和發(fā)展中國家的農產品等全球商品提供穩(wěn)定出口渠道，成為國際貿易的“穩(wěn)定器”。要進一步推進進博會升級完善從“展品”到“商品”再到“產業(yè)”的轉化機制，創(chuàng)新促進參展商變投資商的機制方法，推動參展技術與國內產業(yè)鏈深度融合。

在貿易業(yè)態(tài)創(chuàng)新方面，要加快推動服務貿易、數字貿易與綠色貿易成為國際循環(huán)的新增長極。完善實施跨境服務貿易負面清單管理制度，推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范。促進跨境電商實現“保稅+直播”“跨境+產業(yè)帶”等模式升級。建立健全碳足跡核算、綠色認證等標準體系，擴大綠色產品出口，同時增加低碳技術與綠色服務進口，推動全球貿易向綠色低碳轉型。

中國繼續(xù)積極吸引外資和推動高質量的“走出去”，有利于全球范圍內資源優(yōu)化配置，穩(wěn)定全球投資大盤。通過“引進來”與“走出去”的良性互動，中國正在成為全球投資網絡的關鍵樞紐，既吸納全球資本參與中國現代化建設，也引導中國資本為世界發(fā)展作出貢獻，形成“你中有我、我中有你”的利益融合格局，極大地增強了全球投資的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

在吸引外資方面，要進一步縮減外資準入負面清單，重點推動電信、互聯(lián)網、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域開放，擴大外商獨資醫(yī)院試點范圍，研究制定教育領域自主開放措施。政策著力點要從“準入”向“準營”延伸，通過建立外資企業(yè)圓桌會議等制度，精準解決企業(yè)在資質許可、要素獲取、標準制定等方面的訴求，確保外資企業(yè)享受國民待遇。

對外投資要實現從規(guī)模擴張向質量效益提升的轉型。中國要健全海外綜合服務體系，提升中國專業(yè)服務業(yè)國際化水平，為中國企業(yè)出海提供合規(guī)、法律、財稅、金融、知識產權等全鏈條服務支撐，引導企業(yè)依托境外產業(yè)園實現產業(yè)鏈協(xié)同布局；支持龍頭企業(yè)整合上下游資源，共建共用跨境供應鏈體系，強化本地化合作與售后服務。

張國華（上海市商務委員會一級巡視員）

——摘自《以開放的確定性為世界經濟提供“穩(wěn)定錨”》

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