本報記者 王云娜

“現(xiàn)在的菜市場環(huán)境好、秩序好，逛起來心情也舒適!”廣東省惠州市龍門縣永漢鎮(zhèn)，71歲的居民何秀梅到鎮(zhèn)上的農(nóng)貿(mào)市場挑選肉蛋蔬果，“一年以前可不一樣，小攤販占道，衛(wèi)生臟亂差，車輛亂停放……”

從“臟亂差”到“潔凈美”，一座農(nóng)貿(mào)市場的轉(zhuǎn)變，源自基層治理的創(chuàng)新。

永漢鎮(zhèn)北靠南昆山國家森林公園，西鄰廣州市增城區(qū)，自然風(fēng)光優(yōu)美，溫泉資源豐富，是一座文旅重鎮(zhèn)。2022年12月，廣東省啟動“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡稱“百千萬工程”)以來，永漢鎮(zhèn)圍繞文旅產(chǎn)業(yè)，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，于2023年入選“百千萬工程”典型鎮(zhèn)。

然而，一道難題擺在眼前：菜場里外亂糟糟、街區(qū)環(huán)境臟兮兮、車輛亂停道路堵。如何創(chuàng)新治理模式，進(jìn)一步推動文旅高質(zhì)量發(fā)展？

“我們引入現(xiàn)代化治理理念和服務(wù)體系，把專業(yè)的事情交給專業(yè)的團(tuán)隊?！庇罎h鎮(zhèn)城市管理服務(wù)部負(fù)責(zé)人何帆介紹，永漢鎮(zhèn)通過公開招標(biāo)引入保利發(fā)展控股集團(tuán)旗下保利物業(yè)，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、企業(yè)運營、專業(yè)服務(wù)”的全域治理新格局。自2024年10月起，保利物業(yè)承接永漢鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化、市容協(xié)管、綠化管養(yǎng)、河道保潔等公共服務(wù)，開啟為期3年的精細(xì)化治理。

農(nóng)貿(mào)市場，關(guān)乎市民生活和農(nóng)民生計。保利城服公司惠州區(qū)域負(fù)責(zé)人張佩介紹，針對鎮(zhèn)中心農(nóng)貿(mào)市場及特產(chǎn)街長期存在的環(huán)境臟亂、秩序混亂等問題組建專項整治團(tuán)隊，通過精細(xì)化網(wǎng)格管理機(jī)制，打出“硬性規(guī)范+柔性服務(wù)”組合拳。

“我們重新出臺了管理規(guī)定，要求商戶在門前黃線內(nèi)經(jīng)營，嚴(yán)禁占道經(jīng)營。劃定臨時擺賣專區(qū)，將在市場外不定期占道經(jīng)營的流動商販引導(dǎo)至專區(qū)擺攤。此外，要求攤販做到‘門前三包’，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生?！睆埮逭f，“考慮到許多人騎車或開車來買菜，我們還在市場外盤活閑置場地增設(shè)臨時停車場，供商戶、居民和游客停車。”3個月后，整治初見成效，農(nóng)貿(mào)市場更加整潔有序，周邊交通堵塞問題明顯緩解。

除了農(nóng)貿(mào)市場，永漢鎮(zhèn)的創(chuàng)意街區(qū)也是服務(wù)提升的重點。

南昆山是國家二級保護(hù)動物豹貓的棲居地，永漢鎮(zhèn)打造“漢寶”豹貓IP形象，在街面建筑外立面改造工程中，將“漢寶”雕塑與建筑、街面融合在一起，打造“尋貓之旅”創(chuàng)意街區(qū)，吸引眾多游客。

針對旅游旺季保潔壓力增大等問題，保利進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系，根據(jù)商戶布局情況重新規(guī)劃垃圾桶放置點位，提高保潔頻次。同時，投入掃路車、灑水車、壓縮車、清潔機(jī)等多種環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備，落實“機(jī)械清掃+人工補(bǔ)位”作業(yè)模式，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率。

更換花箱、栽種花卉、打造多種組合的綠化小景、為各路段欄桿刷漆翻新、修理燈飾……張佩介紹，為提升文旅形象，公司對商業(yè)街區(qū)主干道、重要路段的綠化景觀和標(biāo)識標(biāo)牌開展氛圍營造。

改在關(guān)鍵處，小鎮(zhèn)換新顏。何帆說：“農(nóng)貿(mào)市場秩序整頓、街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生提升、綠化景觀營造等方面成效明顯，居民和游客的滿意度大幅提升?！?/p>

《 人民日報 》( 2025年11月13日 07 版)