提案人：九三學(xué)社中央

案由：小流域作為集水面積在50平方公里以下的相對(duì)獨(dú)立和封閉的自然匯水區(qū)域，兼具涵養(yǎng)水源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等多重功能。然而，目前國(guó)家戰(zhàn)略大多聚焦于大江大河流域，面積雖小但數(shù)量龐大的小流域存在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“實(shí)踐盲區(qū)”。

建議：加強(qiáng)科技賦能，以多維技術(shù)和精細(xì)管理把脈小流域生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。運(yùn)用“天空地”一體化遙感技術(shù)，開(kāi)展不同小流域的資源稟賦和生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查，掌握各小流域生態(tài)狀況及資源底數(shù)，基于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算，評(píng)估生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)潛力。加快小流域自然資源確權(quán)登記、生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)和資產(chǎn)清查工作，把生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)邊界確定到特定流域單元，從而界定生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)區(qū)域。

加強(qiáng)機(jī)制保障，以平臺(tái)鏈接小流域生態(tài)產(chǎn)品交易。推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算自動(dòng)化。借助物聯(lián)網(wǎng)等手段對(duì)接國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，開(kāi)發(fā)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值自動(dòng)化核算系統(tǒng)。推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品縱、橫變現(xiàn)機(jī)制化?？v向方面，形成“政府主導(dǎo)+市場(chǎng)配置+農(nóng)戶落實(shí)+金融支撐”的多層次縱向變現(xiàn)助推機(jī)制。橫向方面，建立由水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省市共同參與的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，構(gòu)建多元化的橫向變現(xiàn)鏈接機(jī)制。

加強(qiáng)示范引領(lǐng)，以品牌引領(lǐng)推廣小流域生態(tài)產(chǎn)品。創(chuàng)建國(guó)家層面的小流域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)示范區(qū)，并加大資金投入力度支持水源地保護(hù)、流域生態(tài)修復(fù)、流域生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建立，統(tǒng)籌推進(jìn)小流域示范區(qū)“兩山”轉(zhuǎn)化，發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)。打造小流域生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。（文漪整理）

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)