太原市杏花嶺區(qū)某殘疾人自主創(chuàng)業(yè)示范店內(nèi)，工作人員正在為顧客兌換彩票。

山西經(jīng)濟日報全媒體記者 宋燁 攝

“殘疾人不要躺在一個‘殘’字上，不要躺在‘自卑’上，我們要用自己的能力創(chuàng)一番事業(yè)！”在太原市杏花嶺區(qū)某中國體育彩票店內(nèi)，肢體二級殘疾的李少文笑容里滿是篤定。
幾公里外，巨輪街道富力華庭社區(qū)副書記徐婷婷一行正走向居民樓，邊走邊說：“大爺，我們來給您檢查無障礙設(shè)施了！”
這樣的場景，正在全省各地時時上演?！笆奈濉逼陂g，我省將殘疾人事業(yè)作為民生建設(shè)的重中之重，讓溫暖在街頭巷尾靜靜流淌。而今，站在“十五五”的門檻前，這片土地上正在書寫殘健融合的嶄新篇章。

“授人以漁”的就業(yè)革命

就業(yè)是民生之本，更是殘疾人融入社會、實現(xiàn)價值的重要途徑。近年來，為促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)新，我省持續(xù)完善殘疾人就業(yè)政策體系，先后出臺《山西省機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)實施方案》《山西省促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2022—2024年）》等一系列政策，做好促進殘疾人高質(zhì)量就業(yè)的制度保障。
據(jù)了解，為打通就業(yè)服務(wù)“最后一公里”，我省全面落地全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證“跨省通辦”，推動用人單位和殘疾人辦事“少跑腿、好辦事”。同時，組織開展專題培訓(xùn)，邀請中國殘聯(lián)、相關(guān)廳局及服務(wù)機構(gòu)專家，圍繞聯(lián)網(wǎng)認證、就業(yè)優(yōu)惠等政策內(nèi)容進行系統(tǒng)授課，提升基層服務(wù)能力。
“我們今年舉辦的‘春季聯(lián)合招聘會’為特殊群體提供了暖心支持。其中，‘無聲面試區(qū)’配備專業(yè)殘疾人手語翻譯及職業(yè)評估師，通過技能測評與面試輔導(dǎo)，幫助聽障人士展現(xiàn)職業(yè)潛力。山西白象集團等3家企業(yè)設(shè)立殘疾人專崗，有20多位殘疾人登記求職?！碧袣埪?lián)相關(guān)負責(zé)人介紹道。
據(jù)統(tǒng)計，截至2025年一季度，全省城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)44493人，其中城鎮(zhèn)19577人、農(nóng)村24916人。
“我省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺已全面建成并投入使用，”省殘聯(lián)相關(guān)負責(zé)人欣慰地表示，“平臺不僅部署在省政務(wù)云，高效對接‘三晉通’，還與中國殘聯(lián)、省人社平臺互聯(lián)互通，將政策宣傳、職業(yè)評估、崗位推介等服務(wù)‘一網(wǎng)打盡’，這標(biāo)志著我省殘疾人就業(yè)服務(wù)全面邁入了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的新階段?！?/p>

“點亮星光”的康復(fù)之路

康復(fù)是生命的重建，是殘疾人打開希望之門的鑰匙?！笆奈濉逼陂g，我省著力構(gòu)建精準(zhǔn)化、全周期的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，大力推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)增強基層醫(yī)療機構(gòu)康復(fù)能力。
在殘疾兒童康復(fù)方面，我省扎實推進“殘疾預(yù)防重點干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)救助工程”，將救助年齡范圍從0—6歲擴面至0—15歲，實現(xiàn)“應(yīng)救盡救”。五年來，累計投入中央和省級資金4.06億元，為1.17萬名0—6歲初篩陽性兒童提供免費篩查診斷，為4.72萬人次殘疾兒童提供康復(fù)救助。
運城市鹽湖區(qū)的小潼，13個月大時被診斷為極重度感音神經(jīng)性耳聾。在接受人工耳蝸植入手術(shù)后，她進入運城市殘疾人康復(fù)中心進行系統(tǒng)訓(xùn)練。如今，小潼已順利入讀普通幼兒園，能與同齡孩子流暢交流?！罢鏇]想到孩子能有這么大變化！”她的家人激動地說，“是康復(fù)老師們的專業(yè)和耐心，讓孩子看到了未來。”
此外，我省還積極發(fā)揮中醫(yī)藥在康復(fù)領(lǐng)域的獨特作用。2021年4月，省衛(wèi)健委、省體育局等部門聯(lián)合印發(fā)《山西省中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程五年行動實施方案（2021—2025年）》，將殘疾人康復(fù)納入整體規(guī)劃。截至目前，累計培訓(xùn)康復(fù)人才4000余人次，為“十五五”時期構(gòu)建中西融合、覆蓋全域、高效優(yōu)質(zhì)的康復(fù)服務(wù)體系奠定了堅實基礎(chǔ)。

“網(wǎng)格連心”的基層實踐

“我們社區(qū)有79位殘疾人，每個人的情況我都清楚?！痹诟涣θA庭小區(qū)，社工繩曉雪一邊回訪肢體殘疾居民范平英，一邊對記者說。這份底氣，源于她對社區(qū)殘疾人群體的細致關(guān)懷與“全程跟蹤問效”的工作堅守。
范平英去年因戶籍變動，居民養(yǎng)老保險一直無法正常領(lǐng)取，這讓行動不便的她犯了難。繩曉雪得知情況后，與同事一起主動接手，全程跨市區(qū)溝通協(xié)調(diào)，跑流程、對接部門，最終順利幫范平英解決了這個難題。
數(shù)據(jù)無聲，卻最能見證服務(wù)的廣度與溫度。據(jù)統(tǒng)計，截至今年5月30日，全省累計為出行不便的重度殘疾人提供上門評殘服務(wù)達38860人次。在不斷提升服務(wù)便利性的同時，我省持續(xù)加強殘疾評定和證件核發(fā)工作的規(guī)范化管理，通過系統(tǒng)性培訓(xùn)，不斷提升評定醫(yī)師和基層業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)與服務(wù)意識。
近日，剛剛發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確指出，要健全社會救助體系，完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障體系；要加強公共設(shè)施適老化和無障礙改造。這為我省未來五年的殘疾人事業(yè)發(fā)展指明了方向，提出了更高要求。
“過去的工作模式常常是殘疾人來找我們，現(xiàn)在是我們主動走出去，下沉到基層，深入到家中?！毙踊◣X區(qū)殘聯(lián)相關(guān)負責(zé)人表示，“‘十五五’期間，我們將繼續(xù)推動服務(wù)重心下移、資源下沉，努力讓每一位殘疾人都能感受到時代的溫度，共享發(fā)展成果?！?br/>站在新的歷史起點，我省正用實際行動證明：一個社會的文明程度與內(nèi)在溫度，恰恰體現(xiàn)在它如何對待那些最需要幫助與關(guān)愛的成員。而山西的回答，寫在每一位殘疾人綻放的自信笑臉上，寫在每一個融合共生、守望相助的和諧社區(qū)里，也寫在這片古老土地日益煥發(fā)出的新時代文明光彩中。

山西經(jīng)濟日報全媒體記者 宋燁