當(dāng)?shù)貢r間11月12日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署了國會兩院通過的一項聯(lián)邦政府臨時撥款法案，從而結(jié)束了已持續(xù)43天的史上最長聯(lián)邦政府“停擺”。該法案將為聯(lián)邦政府提供持續(xù)撥款，使大部分政府機(jī)構(gòu)獲得運作資金直至2026年1月30日。簽字儀式上，特朗普表示，美國政府“停擺”損失了1.5萬億美元，真正計算出損失的總體影響需要數(shù)周甚至數(shù)月的時間。

特朗普在白宮簽署了國會兩院通過的一項聯(lián)邦政府臨時撥款法案

另據(jù)報道，此前由共和黨控制的眾議院于當(dāng)?shù)貢r間12日以222票支持、209票反對的結(jié)果通過了這項法案，參議院此前于10日通過該法案。

這場導(dǎo)致美國聯(lián)邦政府部分癱瘓的政治僵局，最終以民主黨的“屈服”和共和黨的強(qiáng)硬立場暫告一個段落。

然而美政界分析認(rèn)為，這場歷史性的停擺“沒有贏家，只留沮喪”。

民主黨罵自己人投降，爆發(fā)內(nèi)訌

據(jù)報道，此次停擺的核心爭議在于民主黨人要求延長一項在新冠疫情期間施行的稅收抵免政策，該政策降低了數(shù)百萬美國人通過《平價醫(yī)療法案》（即“奧巴馬醫(yī)改”）獲取醫(yī)療保險的費用。若該政策在12月底到期，國會預(yù)算辦公室 (CBO) 預(yù)測將有超過200萬人失去醫(yī)療保險，數(shù)百萬人的保費將“平均翻倍”。

民主黨人原本希望上周在幾個州的選舉勝利能增加他們的談判籌碼，但僵局最終被他們自己的隊伍打破了。

11月12日，美國華盛頓特區(qū)國會山，美國眾議院民主黨人發(fā)表講話

參議院的七名溫和派民主黨議員和一名偏向民主黨的無黨派議員“打破了陣線”，與共和黨人私下達(dá)成了協(xié)議。他們放棄了立即延長補(bǔ)貼的核心要求，只換取了一個“空洞的承諾”，即參議院將在12月就該議題進(jìn)行一次投票。然而，這項投票在眾議院“甚至沒有得到保證”，外界普遍預(yù)計該承諾將會無效。

這一結(jié)果在民主黨內(nèi)部引發(fā)了憤怒。據(jù)報道，許多民主黨人認(rèn)為這（指為了達(dá)成該協(xié)議而妥協(xié)）是一次徹底的“投降”。加州州長加文·紐森稱協(xié)議“可悲”，伊利諾伊州州長普里茨克稱其為“空頭承諾”。未能約束黨內(nèi)“跑票”的參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默正面臨一場“問責(zé)風(fēng)暴”，民主黨內(nèi)部對他未能統(tǒng)一戰(zhàn)線感到強(qiáng)烈不滿，要求他辭職。

共和黨或?qū)⒚鎸Α氨ＹM翻兩三倍”民眾的憤怒

與民主黨的分裂形成鮮明對比的是，共和黨在總統(tǒng)特朗普的支持下“基本保持了一致”。

據(jù)報道，共和黨人拒絕了民主黨在政府重開前進(jìn)行談判的要求。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人約翰·圖恩表態(tài)強(qiáng)硬，放出消息，只要民主黨人“停止劫持政府”，共和黨人就愿意談判。

眾議院議長約翰遜將責(zé)任完全歸咎于民主黨。約翰遜在投票前發(fā)表了措辭嚴(yán)厲的講話：“他們（民主黨人）知道這會造成痛苦，但他們還是這么做了?！彼a(bǔ)充說：“這整場（政治）秀毫無意義。這是錯誤的，也是殘酷的?！?/p>

11月12日，華盛頓美國國會山，眾議院議長約翰遜在其辦公室外被媒體包圍

分析認(rèn)為，共和黨在停擺結(jié)果中獲益相對更多，但雖勝猶敗，他們或?qū)⒚媾R輸?shù)糁衅谶x舉的政治風(fēng)險。如果共和黨在12月的投票中按預(yù)期否決了醫(yī)療補(bǔ)貼延長案，導(dǎo)致明年保費飆升，那么在中期選舉前，他們將不得不面對數(shù)百萬“保費翻了兩三倍的普通民眾的憤怒”。

落到美國民眾身上的代價是實實在在的。當(dāng)?shù)貢r間11月12日，特朗普表示，美國政府“停擺”損失了1.5萬億美元，真正計算出損失的總體影響需要數(shù)周甚至數(shù)月的時間。另有報道稱，停擺的后果波及了數(shù)百萬美國人：聯(lián)邦雇員錯過了工資支票，約67萬人被迫休假，另有類似數(shù)量的人無薪工作，包括6萬多名空管員和機(jī)場安檢員；“糧食券”(SNAP) 等營養(yǎng)援助計劃的中斷，導(dǎo)致食物銀行排起長隊。

“沒有贏家”，2個多月后繼續(xù)爭斗

民意調(diào)查顯示，美國公眾對雙方都感到失望。據(jù)芝加哥大學(xué)全國民意研究中心的民調(diào)，約六成美國人認(rèn)為特朗普和共和黨人對停擺負(fù)有“很大”責(zé)任，54%的人認(rèn)為國會民主黨人也應(yīng)負(fù)責(zé)。益普索的民調(diào)也顯示，50%的人指責(zé)共和黨，47%的人指責(zé)民主黨。

美政界分析認(rèn)為，這場歷史性的停擺“沒有贏家，只留沮喪”。亞利桑那州的共和黨眾議員戴維·施韋克特形容：“我感覺自己剛剛經(jīng)歷了一集《宋飛正傳》（一部以無厘頭著稱的喜?。Ｎ覀兓?0多天，但我仍然不知道故事情節(jié)是什么?！?/p>

根據(jù)法案，此次撥款也只是權(quán)宜之計。報道稱，法案僅為軍事建設(shè)、退伍軍人事務(wù)等部門提供了持續(xù)到明年秋季的資金，而政府其他所有部門的資金僅延長至明年1月30日。這意味著預(yù)算之爭遠(yuǎn)未結(jié)束，“1月30日的新截止日期”將引發(fā)新一輪爭斗。

美國政府不會就因此迅速成功重啟運作。據(jù)預(yù)測，由于政府長期關(guān)閉，恢復(fù)運營可能需要“幾天到一周以上”的時間。航空交通預(yù)計將因空管員短缺而“短期內(nèi)持續(xù)混亂”；“糧食券”的發(fā)放也可能因各州需要一周時間更新檔案而延遲。

紅星新聞記者 鄧紓怡 綜合央視新聞