美國政府的鬧劇終于結(jié)束了，截止當(dāng)?shù)?1月12日，美國政府終于結(jié)束停擺。

這場停擺長達(dá)43天之久，是美國政府關(guān)門時(shí)間最長的一次，政府危機(jī)暫時(shí)得以解除。

美國政壇的鬧劇背后，是空管員在“養(yǎng)家糊口”與“堅(jiān)守崗位”間的掙扎，更是那些低收入者對糧食券的焦灼等待。

可雖然美國政府重新開始運(yùn)轉(zhuǎn)，但有些損失，阿權(quán)認(rèn)為美國政府再也無法彌補(bǔ)了。

那究竟哪些問題完全成為了歷史？又有哪些事情即使美國政府重新運(yùn)轉(zhuǎn)也無法解決？

近期美國政壇最引人注目的“福利承諾”，莫過于特朗普再度高調(diào)造勢的“關(guān)稅紅利計(jì)劃”。

這位總統(tǒng)言之鑿鑿地宣稱，將從關(guān)稅收入中拿出資金，為中低收入美國公民每人發(fā)放2000美元，剩余款項(xiàng)則用于償還國債。

他特意強(qiáng)調(diào)“公民”二字的措辭，已然將綠卡持有者等合法非公民排除在外，透著鮮明的政治算計(jì)。

只是這份聽起來誘人的承諾，剛被財(cái)政部長貝森特潑了冷水。

他在ABC新聞節(jié)目中委婉澄清，所謂“紅利”大概率不會是直接寄到手中的支票，更可能通過減免消費(fèi)稅、加班費(fèi)稅等隱性方式實(shí)現(xiàn)。

阿權(quán)認(rèn)為，這與其說是“政策調(diào)整”，不如說是對現(xiàn)實(shí)的妥協(xié)。

經(jīng)濟(jì)專家特雷斯的報(bào)告早已點(diǎn)破關(guān)鍵：直接發(fā)錢的總成本將超4000億美元，而當(dāng)前關(guān)稅總收入尚不足900億美元，這種“寅吃卯糧”的承諾本就站不住腳。

美國政壇向來不缺“以民眾福利為噱頭”的操作，但特朗普此次的表述格外矛盾。

此前他還稱要先還債再發(fā)錢，如今突然調(diào)轉(zhuǎn)順序，難免讓人懷疑這是為吸引選民而制造的口號。

畢竟在關(guān)稅政策早已引發(fā)貿(mào)易摩擦的背景下，把本就爭議重重的關(guān)稅收入包裝成“全民紅利”，本質(zhì)上是用模糊的政策預(yù)期轉(zhuǎn)移公眾對關(guān)稅負(fù)面效應(yīng)的關(guān)注。

就在關(guān)稅紅利爭議未平之際，已持續(xù)41天的美國聯(lián)邦政府停擺終于出現(xiàn)破局跡象。

參議院兩黨昨晚以60對40票通過關(guān)鍵程序性投票，為臨時(shí)撥款法案鋪路。

該法案將給農(nóng)業(yè)部、老兵事務(wù)部等提供全年撥款，其余機(jī)構(gòu)資金則保障至明年1月30日，還將為停擺期間休假的聯(lián)邦雇員補(bǔ)發(fā)工資。

在此情景下，特朗普也無奈表態(tài)支持該協(xié)議，稱政府很快將重開，并且宣稱這次的停擺讓美國政府損失了1.5萬億美元，并痛心疾首表示“此類事件絕不能再次發(fā)生！”

由此看來，特朗普簽署撥款法案的確是一種無奈之舉，畢竟他可以趁此機(jī)會繼續(xù)甩鍋民主黨，以此打擊敵對黨派。

可現(xiàn)在政府停擺代價(jià)太大了，由此只能簽署法案，尋求破局，只是沒想到這份“破局協(xié)議”卻在民主黨內(nèi)部掀起風(fēng)暴。

八名溫和派民主黨參議員為推動協(xié)議通過，放棄了延長健保補(bǔ)貼的核心訴求，無意中幫助了特朗普，這一舉動被黨內(nèi)猛烈抨擊。

加州州長紐森直言協(xié)議“可悲”，眾議院民主黨領(lǐng)袖杰弗里斯更是明確表示將在眾議院反對該法案。

而支持協(xié)議的新罕布什爾州參議員沙欣則辯解，共和黨已無讓步可能，持續(xù)停擺只會讓局面更糟。

這種內(nèi)部分裂實(shí)則是美國兩黨博弈的常態(tài)，彭博社就指出，此次停擺化解模式與過往如出一轍。

2013年共和黨借停擺試圖廢除奧巴馬健保未果，2018至2019年特朗普想靠停擺索要建墻資金也落空，試圖以停擺為籌碼的一方終究難遂心愿。

如今民主黨溫和派的妥協(xié)，看似是“務(wù)實(shí)”，實(shí)則暴露了黨內(nèi)在“堅(jiān)守訴求”與“解決民生困境”之間的兩難。

而共和黨承諾12月中旬單獨(dú)審議健保補(bǔ)貼，更像是安撫人心的權(quán)宜之計(jì)，后續(xù)能否兌現(xiàn)仍是未知數(shù)。

更具戲劇性的是，肯塔基州共和黨參議員保羅還因大麻漏洞問題用程序手段拖延進(jìn)程，讓“重開政府”的前景又添變數(shù)。

相較于政壇的唇槍舌劍，普通民眾正在為這場停擺付出實(shí)打?qū)嵉拇鷥r(jià)，航空系統(tǒng)的混亂與糧食券的發(fā)放爭議最為典型。

特朗普周一在社交平臺上的表態(tài)堪稱“冰火兩重天”：一邊嚴(yán)厲威脅停擺期間請假的空管員“不返崗就解雇”，一邊建議給堅(jiān)守崗位的兼職空管員發(fā)1萬美元獎金，將基層員工推向政治博弈的風(fēng)口浪尖。

這種強(qiáng)硬姿態(tài)與交通部長達(dá)菲的表態(tài)形成鮮明對比，達(dá)菲最初也威脅解雇請假空管員，但近來語氣明顯軟化，承認(rèn)這些員工“要先考慮養(yǎng)家糊口”，并呼吁“先重開政府再辯論”。

他更警告，若停擺持續(xù)到感恩節(jié)，全美航空出行將“降至涓流”。

這并非危言聳聽，上周聯(lián)邦航空管理局已因空管員短缺，在40個(gè)主要機(jī)場削減10%國內(nèi)航班，剛過去的周末就有超4500個(gè)航班取消、近1.9萬個(gè)航班延誤。

更值得關(guān)注的是，美國空管系統(tǒng)本就長期面臨人員短缺，停擺不過是加劇了這場積弊已久的危機(jī)。

比航空混亂更緊迫的是低收入群體的“飯碗問題”。

圍繞SNAP糧食券發(fā)放的法律戰(zhàn)仍在持續(xù)，特朗普政府拒絕動用儲備金支付11月福利，雖被下級法院強(qiáng)制要求全額發(fā)放，卻仍向最高法院尋求暫緩執(zhí)行。

第一巡回上訴法院在駁回政府請求時(shí)直言，“SNAP是低收入者抵御饑餓的堡壘，獲得食物是基本人權(quán)”，而政府“袖手旁觀一個(gè)月”的不作為令人發(fā)指。

上周末農(nóng)業(yè)部甚至要求已發(fā)補(bǔ)貼的州“追回款項(xiàng)”，引發(fā)廣泛抗議，直到麻州法官出面才暫時(shí)阻止這一荒唐指令。

從關(guān)稅紅利的空頭支票，到政府停擺的政治拉扯，再到民生領(lǐng)域的諸多亂象，不難看出美國政治的核心矛盾。

當(dāng)黨派利益凌駕于民眾需求之上，所謂的“全民福利”與“治理共識”都可能淪為博弈的籌碼。

如今參議院的協(xié)議雖讓停擺看到盡頭，但那些被耽誤的航班、被擱置的福利、被消耗的信任，恐怕不是一句“重開政府”就能輕易彌補(bǔ)的。