開欄的話

黨的二十屆四中全會為“十五五”時期發(fā)展擘畫了宏偉藍圖。法治是“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，經(jīng)濟社會發(fā)展向前推進一步，法治服務(wù)保障就要跟進一步。人民法院如何將全會精神不折不扣落實到位？最高人民法院新聞局組織開展“四中全會精神在基層·法院見聞”集中采訪活動，邀請記者走近司法實踐最前沿、服務(wù)群眾最基層，近距離觀察人民法院貫徹落實全會精神的生動實踐與實效。集中采訪活動首站來到上海法院，敬請關(guān)注。

新加坡投資公司與上海企業(yè)的股權(quán)回購爭議，通過“第三方帶資調(diào)解”握手言和；韓國貨輪糾紛當事人主動放棄境外救濟，選擇在上海海事法院訴訟；中外企業(yè)擱置倫敦仲裁約定，轉(zhuǎn)而約定上海作為爭議解決地——這些鮮活案例的背后，是上海法院深耕涉外司法改革的實踐成果。

11月10日起，最高人民法院新聞局組織開展“四中全會精神在基層·上海法院見聞”集中采訪活動，澎湃新聞隨行走進上海法院，觀察司法一線的改革動向。

作為匯聚7萬余家外資企業(yè)的全球國際貿(mào)易口岸，上?？缇池浳镔Q(mào)易、國際投融資、離岸服務(wù)貿(mào)易活動密集。澎湃新聞注意到，近年來法院圍繞涉外審判專業(yè)化、數(shù)字化、多元化建設(shè)持續(xù)發(fā)力，用扎實的數(shù)據(jù)與創(chuàng)新的機制，為開放型經(jīng)濟發(fā)展注入司法的確定性。

管轄優(yōu)化：構(gòu)建專業(yè)格局，提升涉外管轄吸引力

上海的涉外審判管轄改革早有布局。2011年，經(jīng)最高人民法院批準，上海率先將涉外商事審判拓展至全市各基層法院，目前基層法院可審理標的額4000萬元以下的一審涉外商事案件。

2024年12月30日，上海國際商事法庭正式揭牌，集中管轄原由中級法院受理的涉外商事糾紛，與海事、金融、知識產(chǎn)權(quán)三家專門法院形成分工協(xié)作，標志著上?！疤囟ü茌牱ㄔ?專門審判機構(gòu)+專業(yè)審判人員”的涉外審判格局全面成型。

與此同時，針對性推出的海事、涉外商事協(xié)議管轄示范條款，有效提升了涉外管轄吸引力。

上海國際商事法庭庭長何云介紹，今年前三季度法庭共受理涉外商事、仲裁司法審查等案件1600件，涉案總標的額超215億元，當事人覆蓋39個國家和地區(qū)。

作為司法服務(wù)臨港新片區(qū)的前沿陣地，浦東新區(qū)法院通過自貿(mào)區(qū)法庭實現(xiàn)涉外糾紛集約管轄。截至2025年10月，自貿(mào)區(qū)法庭已受理涉外、涉港澳臺商事案件1900余件，辦理國際司法協(xié)助調(diào)查取證案件11件，完成涉外司法送達170余次。浦東新區(qū)法院還通過設(shè)立臨港新片區(qū)審判站、執(zhí)行工作站等多種方式讓司法服務(wù)觸手可及，至今已巡回立案285次、巡回審判60余次，執(zhí)行立案8845件，執(zhí)行到位金額8.54億余元。

管轄機制優(yōu)化之時，多起案件外方當事人主動選擇在上海訴訟：一起韓國籍當事人主動選擇在上海海事法院申請扣押韓國籍貨輪，并向上海海事法院提起訴訟；原告某物流公司訴被告某大件物流公司案中，雙方放棄原到倫敦仲裁的安排，重新約定到上海海事法院訴訟。

數(shù)字賦能：全流程破壁，從“個案審理”到“風險預(yù)警”

針對涉外訴訟“耗時長、成本高、跨地域”的痛點，上海法院將數(shù)字技術(shù)深度融入審判全流程，打破時空壁壘。

數(shù)據(jù)顯示，上海國際商事法庭實現(xiàn)新收案件電子送達覆蓋率100%，在線庭審適用率達77.9%，配備先進的同聲傳譯系統(tǒng)和智能庭審平臺，打破涉外糾紛解決的時空與語言阻隔。

其中，上海金融法院自主研發(fā)的庭審智能語音傳譯系統(tǒng)，可實現(xiàn)語音實時轉(zhuǎn)換和中英文同步翻譯，已促成橫跨兩國三地的涉外擔保糾紛、涉中外四方當事人的金融借款糾紛等多起重大跨國糾紛在線化解。

司法大數(shù)據(jù)的應(yīng)用更從“個案審理”延伸至“風險預(yù)警”。浦東新區(qū)法院自貿(mào)區(qū)法庭研發(fā)的“上海法院自貿(mào)試驗區(qū)司法大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”，已采集梳理上海法院31萬余件涉自貿(mào)案件、全國其他法院9萬余份涉自貿(mào)裁判文書數(shù)據(jù)，并與臨港新片區(qū)一體化信息管理服務(wù)平臺對接，能精準篩選終本案件識別風險企業(yè)。

截至目前，該系統(tǒng)已向臨港新片區(qū)管委會推送376家經(jīng)營風險企業(yè)，其中9家高風險企業(yè)獲得專項法律輔導(dǎo)與重整救治。

數(shù)字服務(wù)還在持續(xù)下沉：青浦區(qū)法院西虹橋（進口博覽會）法庭組建專業(yè)涉外商事審判團隊，推動審判工作專業(yè)化、規(guī)范化、國際化；黃浦區(qū)法院新天地國際商事巡回審判站依托“上海法院國際商事一站式解紛平臺”，提供全天候網(wǎng)上立案、在線調(diào)解等服務(wù)；虹口區(qū)法院將巡回審判“搬入”北外灘國際法律服務(wù)港，2025年8月審理的涉外委托合同糾紛首案，通過數(shù)字化實現(xiàn)“庭審觀摩”與“規(guī)則解讀”無縫銜接。

多元解紛：銜接國際規(guī)則，涉外案件調(diào)撤率達55%

提高國際商事糾紛解決質(zhì)效，核心在于制度規(guī)則創(chuàng)新與解紛渠道多元。澎湃新聞注意到，上海國際商事法庭始終以機制創(chuàng)新為抓手，著力構(gòu)建與國際通行規(guī)則銜接順暢的審判體系。

2025年2月13日，法庭敲響成立以來“第一槌”，審結(jié)全國首例參考《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》（CISG）咨詢委員會第14號意見確定逾期付款利息標準的國際貨物買賣合同糾紛案。

合議庭精準適用國際公約，以債權(quán)人營業(yè)地法律確定利息起算點和利率標準，既維護了國際貿(mào)易的可預(yù)見性，又完善了債權(quán)人損害賠償機制。

“國際商事糾紛的復(fù)雜性，決定了單一解紛方式難以滿足需求。”何云介紹，法庭整合仲裁、調(diào)解資源，構(gòu)建“一站式” 糾紛解決平臺，形成“調(diào)解優(yōu)先、分層遞進、訴訟兜底”的解紛生態(tài)。

在處理新加坡投資公司與上海某股份公司的股權(quán)回購糾紛時，法庭創(chuàng)新性引入“第三方帶資調(diào)解”機制，既讓外商投資者安全收回投資，又保障了國內(nèi)企業(yè)正常運營，跳出了“非贏即輸” 的訴訟困境。

浦東新區(qū)法院則在全國率先設(shè)立涉外商事糾紛“訴訟、調(diào)解、仲裁”一站式工作室，引入仲裁機構(gòu)、調(diào)解組織及輔助法律服務(wù)機構(gòu)，組建“專家調(diào)解員+外籍調(diào)解員”復(fù)合型團隊，通過明確訴調(diào)對接規(guī)范、優(yōu)化考核評估提升專業(yè)化水平。截至目前，工作室已成功調(diào)解商事爭議1375 件，與仲裁機構(gòu)對接案件56件。

制度創(chuàng)新時，多元解紛成效顯現(xiàn)：上海法院受理的臨港新片區(qū)涉外案件調(diào)撤率達55%。世界銀行評估報告顯示，上海司法成本、時間消耗均優(yōu)于經(jīng)合組織高收入經(jīng)濟體平均水平，“司法程序質(zhì)量指數(shù)”位居全球城市首位。

來源：澎湃新聞

記者：林平

編輯：楊書培 段茜茜