來源：滾動播報(bào)

（來源：上觀新聞）

一本深紅色的不動產(chǎn)權(quán)證，終結(jié)了長達(dá)二十年的“身份尷尬”。近日，閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)北橋村黨總支書記謝軍華從工作人員手中接過不動產(chǎn)權(quán)證書，鄭重翻開印有“廠房”“1595.27平方米”等信息的內(nèi)頁，長舒一口氣：“終于‘領(lǐng)證’了！”

這張證，是全市首張農(nóng)村集體未見證資產(chǎn)的不動產(chǎn)權(quán)證，標(biāo)志著閔行區(qū)在破解農(nóng)村集體資產(chǎn)歷史遺留問題上實(shí)現(xiàn)“破冰”。

未見證資產(chǎn)，是指因歷史原因未取得合法產(chǎn)權(quán)證的農(nóng)村集體資產(chǎn)。它們長期處于“家底不清、身份不明”的狀態(tài)，難以進(jìn)入市場流通，嚴(yán)重制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，閔行區(qū)現(xiàn)存此類資產(chǎn)達(dá)2500處，總面積約340萬平方米，涵蓋廠房、商業(yè)、倉儲等多種業(yè)態(tài)。

位于顓橋鎮(zhèn)中春路1001號的北橋村廠房便是典型一例。該廠房建于2004年，因建設(shè)初期手續(xù)不全，產(chǎn)權(quán)證一直未能辦理?！皼]有證，就像人沒有身份證，既無法抵押融資，也難以吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。”顓橋鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，過去二十年，村里多次與相關(guān)部門溝通，皆因手續(xù)缺失等問題受阻，園區(qū)發(fā)展陷入僵局。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在今年。閔行區(qū)制定《農(nóng)村集體未見證資產(chǎn)辦理不動產(chǎn)權(quán)證工作方案》，明確“全域清查—清單建立—部門聯(lián)審—補(bǔ)證完成”的規(guī)范化路徑，并選取北橋村廠房作為試點(diǎn)。顓橋鎮(zhèn)具體落實(shí)資產(chǎn)排摸、資料補(bǔ)齊等前期準(zhǔn)備，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，聯(lián)動區(qū)建管委、區(qū)規(guī)資等多部門協(xié)同攻堅(jiān)，通過容缺受理、并聯(lián)審批等機(jī)制，在數(shù)月內(nèi)完成房屋質(zhì)量檢測、多測合一、規(guī)劃確認(rèn)等環(huán)節(jié)，最終打通補(bǔ)證“最后一公里”。

“產(chǎn)權(quán)明晰，效益立現(xiàn)?！敝x軍華告訴記者，領(lǐng)證后廠房年租金將有增幅，園內(nèi)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)實(shí)地注冊，年稅收貢獻(xiàn)約100萬元，村民福利分紅也水漲船高。“過去招商，企業(yè)一看沒產(chǎn)證扭頭就走。現(xiàn)在我們可以光明正大談合作，底氣足了！”

閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北橋村案例將為后續(xù)工作提供范本。下一步，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級將啟動示范推廣，深化政策協(xié)調(diào)，推動更多符合條件的集體資產(chǎn)“轉(zhuǎn)正”，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民長效增收渠道，為鄉(xiāng)村振興注入新動能。

原標(biāo)題：《申城頒首張農(nóng)村集體未見證資產(chǎn)“身份證”》

欄目主編：蘇展 文字編輯：周辰

來源：作者：文匯報(bào) 祝越