《華盛頓郵報(bào)》13日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院已向全球各地的簽證官下達(dá)新指令，在審核外國(guó)人赴美簽證申請(qǐng)時(shí)，將肥胖以及其他慢性疾?。ㄈ缧呐K病、癌癥、糖尿病等）視為潛在拒簽理由。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比歐已通知世界各地的美國(guó)使領(lǐng)館，要求更全面、徹底地審查簽證申請(qǐng)者，以確保他們?cè)谌刖趁绹?guó)后不會(huì)倚賴政府的公共福利。 （路透檔案照）

除健康狀況外，已達(dá)退休年齡的申請(qǐng)者，以及扶養(yǎng)子女或年邁父母等受扶養(yǎng)人口較多者，同樣被列入可能拒簽的范圍。

該報(bào)取得并核實(shí)的一份11月6日的國(guó)務(wù)院電報(bào)顯示，國(guó)務(wù)卿馬可·魯比奧（Marco Rubio）已要求全球美國(guó)使領(lǐng)館執(zhí)行這項(xiàng)政策調(diào)整。新措施擴(kuò)大了原本僅限傳染病的健康審查范圍，并賦予簽證官更多依據(jù)拒絕申請(qǐng)人，是特朗普政府進(jìn)一步收緊移民政策的最新動(dòng)作。

電報(bào)指出，簽證官必須將申請(qǐng)人的健康狀況納入評(píng)估，“某些醫(yī)療狀況，包括但不限于心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、癌癥、糖尿病、新陳代謝疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病及精神健康問(wèn)題，可能帶來(lái)數(shù)十萬(wàn)美元級(jí)別的醫(yī)療開(kāi)支?！?/p>

電報(bào)還特別提到，肥胖需列為重要考量因素，因?yàn)榉逝峙c睡眠呼吸暫停、高血壓、臨床抑郁癥等風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)。

新指令要求簽證官自行評(píng)估申請(qǐng)人的健康狀況可能對(duì)美國(guó)造成的財(cái)政成本：“申請(qǐng)人是否具備足夠財(cái)力，可以在其預(yù)計(jì)壽命期間自行承擔(dān)可能的醫(yī)療費(fèi)用，而無(wú)需申請(qǐng)政府現(xiàn)金補(bǔ)助或長(zhǎng)期依賴政府機(jī)構(gòu)收容？”

據(jù)報(bào)道，魯比奧是依據(jù)所謂“公共負(fù)擔(dān)”（public charge）規(guī)則發(fā)布這一指令。該規(guī)則允許政府拒發(fā)可能高度依賴美國(guó)社會(huì)福利體系或長(zhǎng)期需要政府照護(hù)的移民的簽證或綠卡。

這項(xiàng)指令適用于申請(qǐng)臨時(shí)簽證（如 H-1B 工作簽證）以及通過(guò)工作或家庭渠道申請(qǐng)永久居留的移民。難民等部分人道類(lèi)簽證不在此列，但特朗普政府此前已終止或正在終止多項(xiàng)相關(guān)項(xiàng)目。

一位不具名的國(guó)務(wù)院高官透露，這份電報(bào)由政治任命官員起草，未經(jīng)過(guò)正常審核程序，也未由專業(yè)文官審閱。

電報(bào)還要求簽證官依據(jù)多項(xiàng)新增標(biāo)準(zhǔn)判定申請(qǐng)人是否“不具備入境資格”，包括：

? 是否已達(dá)退休年齡；

? 是否擁有數(shù)量較多的受扶養(yǎng)親屬（包括子女、年邁父母等）；

? 其受扶養(yǎng)者是否存在“特殊需求”或殘障狀況。

維吉尼亞州瑞斯頓市移民律師維克·戈?duì)枺╒ic Goel）指出，健康問(wèn)題一直是公共負(fù)擔(dān)評(píng)估的法定因素之一，但通常僅限于極可能使政府承擔(dān)安置費(fèi)用的嚴(yán)重情況。而新電報(bào)要求官員參考一份涵蓋常見(jiàn)慢性病的清單，并將其與申請(qǐng)人“終身潛在醫(yī)療成本”掛鉤，屬重大轉(zhuǎn)變。

英國(guó)移民律師、前美國(guó)移民官史蒂文·赫勒（Steven Heller）則表示，美國(guó)領(lǐng)事官本就擁有較大裁量權(quán)，可按自身判斷拒簽，如今新指令進(jìn)一步擴(kuò)大了他們的拒簽依據(jù)。