把新車當(dāng)作二手車（零公里二手車）出海，來(lái)回折算銷量的門路要被堵死了。11月14日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)二手車出口管理工作的通知，其中提出“嚴(yán)控新車以二手車名義出口”“嚴(yán)格以改裝車名義出口車輛的許可證申領(lǐng)條件”，這兩條可以說(shuō)是把此前引發(fā)熱議的“零公里二手車”的出海銷售門路徹底堵死。

在上述通知中，四部門要求自2026年1月1日起，對(duì)申請(qǐng)出口距注冊(cè)登記日期不滿180天（含180天）的車輛，各地商務(wù)主管部門應(yīng)指導(dǎo)本地企業(yè)補(bǔ)充提交該車輛生產(chǎn)企業(yè)出具的《售后維修服務(wù)確認(rèn)書》，內(nèi)容包括出口國(guó)別、車輛信息、提供售后服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)信息等并加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章，對(duì)無(wú)法提供上述材料的車輛，不予發(fā)放出口許可證。對(duì)于通知實(shí)施日前已辦理轉(zhuǎn)讓登記待出口手續(xù)的車輛，要指導(dǎo)企業(yè)做好合同履約并有序出口。

此外為了防止企業(yè)鉆空子，還補(bǔ)充了一條針對(duì)改裝車的規(guī)定。在通知中，四部委要求各地商務(wù)主管部門要指導(dǎo)改裝車出口企業(yè)準(zhǔn)確填寫車輛底盤品牌、改裝車品牌、車輛型號(hào)等信息，提交改裝真實(shí)性證明材料（附件2）。對(duì)無(wú)法證明改裝真實(shí)性，同類改裝車產(chǎn)品未列入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、不具備有效的國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，不予發(fā)放出口許可證。要對(duì)本地改裝車生產(chǎn)企業(yè)出口情況、與出口量相適應(yīng)的改裝生產(chǎn)能力等進(jìn)行排查，相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)商務(wù)部。

此外，還對(duì)進(jìn)出口二手車商的資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格要求，并設(shè)置了嚴(yán)格的處罰措施，還建立了動(dòng)態(tài)退出機(jī)制。此外，此次還建立了二手車出口不誠(chéng)信行為負(fù)面清單，一旦登記在案無(wú)法獲得許可。

“零公里二手車”的亂象在今年被長(zhǎng)城汽車董事長(zhǎng)魏建軍爆出，此前其在一檔直播節(jié)目中坦言：“現(xiàn)在有一種怪象叫零公里二手車，它上完牌照就算注冊(cè)了，好像是賣出去了，但是又回到了二手車市場(chǎng)?！北M管沒(méi)有點(diǎn)名，但魏建軍公開(kāi)抨擊之后，“零公里二手車”很快成為了各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)熱議話題。對(duì)“零公里二手車”，目前尚無(wú)權(quán)威機(jī)構(gòu)予以官方定義。業(yè)內(nèi)通常將行駛里程數(shù)80公里左右，已完成上牌登記，且進(jìn)入（或即將進(jìn)入）流轉(zhuǎn)渠道的車統(tǒng)稱為“零公里二手車”。

零公里二手車誕生的原因很多。一是廠家為消化庫(kù)存車、運(yùn)損車等不影響4S店價(jià)格體系的車輛，通過(guò)批量渠道出貨；二是廠家出于規(guī)避出口限制等策略需求；三是二手車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，二手車商被迫拓展零公里二手車業(yè)務(wù)。

具體來(lái)說(shuō)，比如經(jīng)銷商為了完成銷售任務(wù)、快速回籠資金，將庫(kù)存時(shí)間較久的新車注冊(cè)為二手車，通過(guò)“零公里二手車”的方式進(jìn)行售賣。此外，一些經(jīng)銷商為了完成銷售任務(wù)從而拿到廠商的返利政策，先給一些新車上牌，隨后以二手車（價(jià)格更低）的形式來(lái)出售。但核心來(lái)說(shuō)，都是因?yàn)橹鳈C(jī)廠對(duì)銷量的高追求，甚至存在主機(jī)廠通過(guò)這種零公里二手車來(lái)騙取補(bǔ)貼，偽裝高銷量。

比如之前曾有報(bào)道稱，已經(jīng)倒閉的哪吒汽車曾通過(guò)“零公里二手車”虛報(bào)銷量超6萬(wàn)輛，此外還有新勢(shì)力此前曾被經(jīng)銷商曝光通過(guò)銷售上牌車偽造銷量繁榮?！傲愎锒周嚒爆F(xiàn)象破壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和經(jīng)銷商面臨更大的壓力，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈陷入惡性循環(huán)。同時(shí)，虛假的銷量數(shù)據(jù)也會(huì)誤導(dǎo)政府部門在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)出現(xiàn)偏差，不利于行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

在出口方面，零公里二手車也引發(fā)了海外媒體的關(guān)注，不少媒體針對(duì)這種“0公里二手車”進(jìn)行了抨擊。這種模式雖然在短期內(nèi)看似有錢可賺，貿(mào)易活躍，但由于這種產(chǎn)品的價(jià)格極其不穩(wěn)定、有大量折扣，并且產(chǎn)品適配性不足和售后不便等，對(duì)中國(guó)汽車的全球化布局埋下多重隱患，也嚴(yán)重影響了中國(guó)汽車的品牌形象。