吉爾吉斯斯坦把王毅外長(zhǎng)請(qǐng)為座上賓，想趁著俄羅斯分身乏術(shù)，把那件惦念了30年的中吉烏鐵路干成了。
19日，王毅外長(zhǎng)受邀訪問(wèn)吉爾吉斯斯坦首都比什凱克，吉國(guó)總統(tǒng)扎帕羅夫親自接見(jiàn)。扎帕羅夫用“好鄰居、無(wú)價(jià)之寶”稱呼中國(guó)。這說(shuō)明什么？過(guò)去他們更注意平衡俄羅斯，如今吉方愿意公開(kāi)把對(duì)華關(guān)系放在對(duì)外戰(zhàn)略核心位置。

扎帕羅夫繼續(xù)說(shuō)，吉方很樂(lè)意同中方頻繁接觸，推薦中吉烏鐵路建設(shè)，和貿(mào)易往來(lái)。注意到?jīng)]有，扎帕羅夫重點(diǎn)點(diǎn)名中吉烏鐵路，可以說(shuō)是把期待寫(xiě)在了臉上。言下之意是，我們最想辦成的事，就是鐵路。希望中國(guó)牽頭把這事推到實(shí)操階段。

“擴(kuò)大貿(mào)易往來(lái)”這句話是典型的政策釋放信號(hào)，意思是，隨著鐵路建成會(huì)給中國(guó)更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入。物流、口岸、關(guān)稅等政策配套愿意跟著鐵路一起升級(jí)。從政治到經(jīng)濟(jì)，再?gòu)慕?jīng)濟(jì)到基礎(chǔ)設(shè)施，吉國(guó)把一條龍都給中方準(zhǔn)備好了。
也不怪吉國(guó)著急，國(guó)情擺在那兒：吉國(guó)在地理上“天生吃虧”。吉爾吉斯斯坦是個(gè)被群山包圍的內(nèi)陸國(guó)：沒(méi)港口、沒(méi)平原，別人修鐵路是升級(jí)交通，吉國(guó)修鐵路是給國(guó)家打通“任督二脈”。所以它急，是正常的國(guó)家本能。
吉國(guó)的經(jīng)濟(jì)壓力也不小。內(nèi)缺工業(yè)、缺制造業(yè)，出口結(jié)構(gòu)也窄。經(jīng)濟(jì)實(shí)際上嚴(yán)重依賴黃金礦產(chǎn)、僑匯。一條鐵路，就能讓它的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)變。

中吉烏鐵路這項(xiàng)目從上世紀(jì)末、2000年前后就在討論，由于早些年怕惹俄方不悅，延宕了三十多年沒(méi)修通，吉國(guó)對(duì)此是肉眼可見(jiàn)的焦慮。在這30年時(shí)間里，烏茲別克斯坦等鄰國(guó)都在加快與中國(guó)的鐵路通道；哈薩克斯坦成了向西的“唯一高速公路”，吉國(guó)只能看別人跑。如果再不抓住窗口期，吉爾吉斯斯坦未來(lái)區(qū)位價(jià)值可能被進(jìn)一步邊緣化

現(xiàn)在俄羅斯因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)顧不上中亞，歐美對(duì)俄制裁也把俄境內(nèi)通道做得不穩(wěn)定。這個(gè)時(shí)段，正是30年里最適合推進(jìn)中吉烏鐵路的窗口期。吉爾吉斯斯坦心里當(dāng)然明白：你不趁著現(xiàn)在沖，等什么時(shí)候？
這條鐵路2025年7月開(kāi)工，有報(bào)道稱工期約為6年，目前中方已經(jīng)在新疆段參與建設(shè)。吉爾吉斯斯坦作為關(guān)鍵中段國(guó)家負(fù)責(zé)吉國(guó)內(nèi)段施工與管理。烏茲別克斯坦作為終點(diǎn)國(guó)之一，參與鐵路升級(jí)或連通。目前吉國(guó)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)隧道。

值得注意的是，25年7月，塔吉克斯坦交通部長(zhǎng)最近訪問(wèn)中國(guó)時(shí)正式提出，希望加入中吉烏鐵路項(xiàng)目。塔國(guó)構(gòu)想是，把塔吉克與烏茲別克之間已有鐵路恢復(fù)并接入中吉烏鐵路，以此提升地區(qū)互聯(lián)通達(dá)性。若塔吉克加入，這將使中吉烏鐵路不僅是東西方向的干線，還能變成中亞南北貫通的重要通道。愿景是好的，但塔吉克斯坦想加入沒(méi)問(wèn)題，但能不能真的并進(jìn)去，還得看三件事：第一，中國(guó)愿不愿意帶著它一起干？錢、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)都要中國(guó)來(lái)兜底，塔國(guó)又窮又山多，修起來(lái)比吉國(guó)還難。中國(guó)點(diǎn)頭，這事才能往下走。

第二，吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦愿不愿意讓它插隊(duì)？原計(jì)劃是“三國(guó)鐵路”，現(xiàn)在要變“四國(guó)鐵路”：路線會(huì)不會(huì)變？誰(shuí)出錢？誰(shuí)受益多？這都是要重新談的。吉烏倆國(guó)如果覺(jué)得“麻煩多、好處少”，那就不會(huì)太積極。
第三，各國(guó)能不能坐下來(lái)把賬算清楚？加一個(gè)塔吉克，等于軌距融資線路接駁都要調(diào)改，如果算來(lái)算去發(fā)現(xiàn)成本爆了，那這事八成就擱置。塔吉克斯坦想上車，但車到底停不停、停多久、讓不讓它坐前排，全看中國(guó)和吉烏怎么決定。

三十年猶豫，如今終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段，各方的節(jié)奏也悄悄從“觀望”變成“搶位”。吉爾吉斯斯坦抓住窗口期，是生存與發(fā)展的必然；烏茲別克斯坦愿意配合，是看準(zhǔn)了區(qū)域樞紐的未來(lái)；塔吉克斯坦想上車，是擔(dān)心自己被下一輪格局重塑甩在后面。

接下來(lái)幾年，這條鐵路不僅會(huì)改變貨物流向，也會(huì)重寫(xiě)中亞國(guó)家間的力量平衡。誰(shuí)能搭上這一班車，誰(shuí)就能在未來(lái)二十年里贏得一次難得的戰(zhàn)略躍遷。在我看來(lái)，這不僅是一條鐵路，這是中亞的下一輪洗牌。