云南
圍繞達(dá)爾文港的租借問(wèn)題，澳大利亞展現(xiàn)出來(lái)的出爾反爾姿態(tài)，更進(jìn)一步暴露出了西方所謂的契約精神是如此的脆弱不堪和虛偽。
尤其是在今年，不管是澳大利亞的執(zhí)政黨還是反對(duì)黨，圍繞達(dá)爾文港都明確表達(dá)出了“毀約”。就連澳大利亞的前政客特恩布爾，也就是那位在擔(dān)任總理時(shí)，將達(dá)爾文港租借給我國(guó)企業(yè)的政客，今年也明確為澳大利亞的試圖毀約行為進(jìn)行辯護(hù)。
他甚至還說(shuō)今昔不同往日，當(dāng)年將港口租借給中方企業(yè)沒(méi)有安全問(wèn)題，可是現(xiàn)在的情況已經(jīng)變了。澳大利亞所謂的安全問(wèn)題究竟指的是什么？這種公然試圖毀約的背后又隱藏著哪些情況？
虧損時(shí)賣(mài)，盈利了就想“摘桃子”
達(dá)爾文港的戰(zhàn)略地位確實(shí)重要。這里是距離我國(guó)最近的澳大利亞港口。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，如果我國(guó)從澳大利亞進(jìn)口鐵礦石，或者是澳大利亞從我國(guó)進(jìn)口某些產(chǎn)品，礦產(chǎn)資源和產(chǎn)品從這里出海，或者從這里靠岸，在運(yùn)輸成本上都是具有很大優(yōu)勢(shì)的。
港口的地理位置確實(shí)不錯(cuò)，可是這座港口在我國(guó)的企業(yè)——山東嵐橋集團(tuán)正式接手之前，澳大利亞人實(shí)際上把這座港口經(jīng)營(yíng)得很爛，甚至一度接近破產(chǎn)邊緣。
2015年之前，正是因?yàn)樵诎拇罄麃喨耸种薪?jīng)營(yíng)不下去了，他們才想到把這座港口租出去，讓接手的企業(yè)自負(fù)盈虧來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)。
此后針對(duì)港口的出租，有著完善的競(jìng)標(biāo)流程。我國(guó)的嵐橋集團(tuán)參與競(jìng)標(biāo)，所有程序都是公開(kāi)合法的。而且在整個(gè)過(guò)程中，澳大利亞的外資審查機(jī)構(gòu)都對(duì)我國(guó)的企業(yè)進(jìn)行了審查。
也就是說(shuō)，如果當(dāng)時(shí)的澳大利亞人認(rèn)為我國(guó)的企業(yè)存在問(wèn)題，那么嵐橋集團(tuán)從一開(kāi)始就不可能進(jìn)入公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的程序之中。關(guān)于這一點(diǎn)，澳大利亞的前總理特恩布爾也沒(méi)辦法否認(rèn)。
6月份，特恩布爾在接受彭博社的采訪時(shí)表示，當(dāng)時(shí)針對(duì)達(dá)爾文港的交易，澳大利亞國(guó)內(nèi)的安全機(jī)構(gòu)證實(shí)，將港口賣(mài)給中國(guó)的企業(yè)不存在任何安全擔(dān)憂。還是那句話，連澳大利亞自己都沒(méi)辦法否認(rèn)此前合法的程序。
就這樣，在2015年，我國(guó)的嵐橋集團(tuán)拿到了達(dá)爾文港的經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)還包括港口附近的一塊土地以及設(shè)施，經(jīng)營(yíng)的權(quán)限是99年。接手之后，這完全就是一個(gè)爛攤子。
過(guò)去10年，我國(guó)的企業(yè)針對(duì)達(dá)爾文港進(jìn)行了系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)優(yōu)化了經(jīng)營(yíng)管理，還開(kāi)拓了更多的客戶資源，最終給港口的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)明顯變化，年收益實(shí)現(xiàn)了盈利。
不管從哪個(gè)角度去看，這都是好事情，尤其是對(duì)達(dá)爾文港當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō)，這對(duì)于本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是積極且正向的。而現(xiàn)在澳大利亞居然想著把港口再次收回去，這就是妥妥的違約行為。
虧損的時(shí)候想甩掉，盈利了又想直接摘桃子，這種行為當(dāng)然令世人不齒。然而澳大利亞真的就這么做了，雖然沒(méi)有采取真正的行動(dòng)，但是把這個(gè)問(wèn)題提上議事日程的本身，就是一種違約，就是對(duì)契約的漠視。
這其中既有經(jīng)濟(jì)因素的考量，也有澳大利亞唯美國(guó)馬首是瞻卑微姿態(tài)的直接展示。因?yàn)?月份就有媒體報(bào)道，美國(guó)的企業(yè)試圖購(gòu)買(mǎi)嵐橋集團(tuán)持有的達(dá)爾文港經(jīng)營(yíng)權(quán)。
10億澳元？給多少錢(qián)都不賣(mài)
企圖購(gòu)買(mǎi)達(dá)爾文港經(jīng)營(yíng)權(quán)的美國(guó)企業(yè)是一家私募基金公司。在今年5月份，圍繞這個(gè)議題，美國(guó)和澳大利亞的媒體進(jìn)行了各種各樣的放風(fēng)和試探。
當(dāng)年我國(guó)嵐橋集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)港口時(shí)，總價(jià)是5.06億澳元。而《澳大利亞人報(bào)》5月份的報(bào)道稱，美國(guó)的公司提出的收購(gòu)價(jià)格比此前的5.06億澳元要略高一些。而且各方面也證實(shí)，美國(guó)公司的代表確實(shí)跟達(dá)爾文港的管理層進(jìn)行了初步的會(huì)談，表達(dá)了競(jìng)購(gòu)的意向。
緊接著，還有所謂的澳大利亞匿名官員說(shuō)，嵐橋集團(tuán)可能會(huì)接受美國(guó)公司10億澳元的報(bào)價(jià)，然后將達(dá)爾文港轉(zhuǎn)賣(mài)出去。不過(guò)這種說(shuō)法后來(lái)遭到嵐橋集團(tuán)高層的明確否認(rèn)。該集團(tuán)的澳大利亞董事總經(jīng)理達(dá)爾文港執(zhí)行董事表示，集團(tuán)無(wú)意出售港口。
顯而易見(jiàn)，不管澳大利亞和美國(guó)方面如何放風(fēng)和試探，想要改變達(dá)爾文港的歸屬權(quán)，沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。美國(guó)人現(xiàn)在橫插一杠子，完全是為了自己的利益考量。至于澳大利亞方面，他們?cè)揪蜎](méi)有任何自主權(quán)，或者說(shuō)完全屈服于美國(guó)。
畢竟此前的收購(gòu)程序明明是合法的，但是澳大利亞的前總理卻在今年為澳大利亞政府的試圖反悔做法進(jìn)行公然辯護(hù)。為什么會(huì)出現(xiàn)這種局面？不就是因?yàn)槊绹?guó)參與進(jìn)來(lái)了嗎。
所謂的今昔不同往日，暴露了西方對(duì)契約的踐踏
前總理特恩布爾在接受彭博社的采訪時(shí)，首先摘清了自己身上的責(zé)任。他說(shuō)自己10年前原本可以輕易否決掉這筆買(mǎi)賣(mài)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的美國(guó)人就不高興。但是澳大利亞的安全機(jī)構(gòu)向他做出承諾，交易中沒(méi)有任何安全問(wèn)題。
這個(gè)澳大利亞政客之所以這么說(shuō)，確確實(shí)實(shí)是因?yàn)榘拇罄麃喣壳皣?guó)內(nèi)的局勢(shì)發(fā)生了變化。不管是執(zhí)政黨還是反對(duì)黨，圍繞達(dá)爾文港，他們展現(xiàn)出來(lái)的姿態(tài)都是毀約。在這種情況下，現(xiàn)在的這些政客當(dāng)然會(huì)詰問(wèn)特恩布爾：為什么當(dāng)初要把港口賣(mài)給中國(guó)。
說(shuō)完了以上的情況，特恩布爾才又說(shuō)到，現(xiàn)在的情況已經(jīng)和10年前不一樣，所以應(yīng)該面對(duì)現(xiàn)實(shí)。他甚至還這樣說(shuō)，澳大利亞的任何一家企業(yè)都不可能收購(gòu)中國(guó)的港口設(shè)施。
這種強(qiáng)詞奪理的說(shuō)法，正是在為當(dāng)下澳大利亞政客試圖反悔進(jìn)行辯護(hù)。不過(guò)從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看，既然現(xiàn)在的澳大利亞政客打算毀約，他們也就沒(méi)有必要再藏著掖著裝什么文明人了。
在今年上半年的選舉中，圍繞達(dá)爾文港的歸屬，澳大利亞國(guó)內(nèi)所有的政客都想毀約。連任的總理阿爾巴尼斯甚至表示，如果接下來(lái)找不到新的買(mǎi)家，那就應(yīng)該把達(dá)爾文港國(guó)有化。
聽(tīng)聽(tīng)這話說(shuō)的，這些西方人有半點(diǎn)遵守合約的意味嗎？長(zhǎng)期以來(lái)，西方常常以所謂的自己擁有契約而自居。比如他們的宗教文化中，和上帝訂立的契約。再比如在商業(yè)活動(dòng)中，頻繁被提及的各種合同合約。這似乎都表明西方人確實(shí)重信守義。
可現(xiàn)在的情況卻真實(shí)的表明，西方人從古至今不斷地渲染所謂的契約與合同，恰恰說(shuō)明他們沒(méi)有遵守信義的意識(shí)。與其說(shuō)美國(guó)在強(qiáng)迫澳大利亞做出新的選擇，不如說(shuō)澳大利亞人對(duì)美國(guó)的這種霸權(quán)行徑完全習(xí)以為常。他們認(rèn)為美國(guó)的這種做法才是“文明”。
美國(guó)具體在做什么？
如果說(shuō)澳大利亞是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，那么只有美國(guó)的存在似乎才是澳大利亞獨(dú)立的前提。因?yàn)殡p方在軍事領(lǐng)域簽署有一系列協(xié)議，包括達(dá)爾文港在內(nèi)，美軍在澳大利亞都存在。
美軍的各種武器彈藥以及各種設(shè)備設(shè)施，都可以進(jìn)入澳大利亞的軍事基地和港口。有這個(gè)前提條件，而達(dá)爾文港又是一個(gè)戰(zhàn)略要地，美國(guó)當(dāng)然不愿意輕易放手，尤其是在和我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的情況下。
比如在達(dá)爾文港當(dāng)?shù)，駐防的美軍規(guī)模早就從此前的200多人增加了十幾倍，達(dá)到了2500多人。甚至從去年開(kāi)始，美國(guó)、澳大利亞、日本三國(guó)還宣布，日后日本將會(huì)定期在這里部署所謂的兩棲快速部署旅，主要是跟美澳進(jìn)行聯(lián)合軍演和訓(xùn)練。
美國(guó)具體要做的就是利用達(dá)爾文港做跳板，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自己的印太戰(zhàn)略目標(biāo)。在這種大背景下，美國(guó)當(dāng)然不會(huì)考慮澳大利亞方面的利益和感受。既然看上了這塊風(fēng)水寶地，就一定會(huì)想方設(shè)法拿到手。
所以對(duì)澳大利亞國(guó)內(nèi)的政客而言，他們要想走上臺(tái)前，就必須得乖乖配合美國(guó)的需求。所以這些澳大利亞政客的吃相就顯得極其難看。
比如現(xiàn)任總理阿爾巴尼斯，在2022年第一任期時(shí)，就啟動(dòng)了針對(duì)達(dá)爾文港協(xié)議的審查，然后到2023年10月正式公布結(jié)果。當(dāng)時(shí)的結(jié)果認(rèn)為，沒(méi)有必要改變或者是取消中國(guó)企業(yè)對(duì)達(dá)爾文港的租約。
可是僅僅過(guò)了一年多的時(shí)間，這位澳大利亞總理就改口了，還說(shuō)希望達(dá)爾文港能夠回到澳大利亞的手中，甚至還暗示接下來(lái)可能會(huì)強(qiáng)制征收。這種反復(fù)無(wú)常的姿態(tài)，恰好表現(xiàn)出了澳大利亞政客對(duì)美國(guó)的無(wú)下限配合。
我們要怎么做？
有一點(diǎn)可以肯定，嵐橋集團(tuán)是通過(guò)正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)方式得到達(dá)爾文港的租約的，這一點(diǎn)全世界都看在眼里。澳大利亞和美國(guó)如果想要?dú)Ъs的話，真正信譽(yù)受損的是他們。
在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們只要堅(jiān)持不改變租約的任何形式就行。有人肯定會(huì)問(wèn)，如果澳大利亞真的要采取強(qiáng)制征收措施呢？
就目前的情況來(lái)看，事情還沒(méi)有發(fā)展到強(qiáng)制征收那一步。如果真的發(fā)展到了那一步，那不光是我國(guó)和澳大利亞的關(guān)系徹底降到冰點(diǎn)，最關(guān)鍵的是和美國(guó)的關(guān)系徹底停滯了。
所以就短時(shí)間來(lái)看，澳大利亞即便想收回達(dá)爾文港，他們能采取的措施主要還是圍繞市場(chǎng)和商業(yè)的方式來(lái)進(jìn)行。如果真的要明搶的話，我們同樣可以采取類似的反制手段。
這是一種相互的行為，而且澳大利亞真那么做了的話，肯定會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。換句話說(shuō)，澳大利亞和美國(guó)即便表現(xiàn)出強(qiáng)盜的一面，他們也沒(méi)辦法一手遮天，更何況我們有的是反制措施。
因此只要堅(jiān)持這一點(diǎn)，我們手上的租約就不會(huì)輕易改變，也不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生本質(zhì)變化。
結(jié)語(yǔ)
雖然澳大利亞展示出了明搶的姿態(tài)，但是又不敢明搶？晌覀円膊荒艿粢暂p心，在不同的階段也得提前做好應(yīng)對(duì)之策，避免澳大利亞和美國(guó)真的采取某些措施后，我們會(huì)束手無(wú)策。
另一方面，我們還要看到，不管是澳大利亞國(guó)內(nèi)吸引外資，還是他們的資源出口，從本質(zhì)上來(lái)看，如果澳方不搞好跟我國(guó)的關(guān)系，引發(fā)劇烈的波動(dòng)，他們自己的發(fā)展也就沒(méi)辦法持續(xù)下去了。
無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體量還是資源的需求量，澳大利亞要想穩(wěn)定自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須得鞏固好跟我國(guó)的關(guān)系。他們確實(shí)在唯美國(guó)馬首是瞻，但是美國(guó)并不關(guān)心澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，澳大利亞人自身的生計(jì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還得由他們自己來(lái)做。
只要這一點(diǎn)不發(fā)生改變，澳大利亞就知道自己該怎么做，也知道什么事情不能做的太過(guò)火。
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