都知道我國從烏克蘭買過航母和發(fā)動(dòng)機(jī)，不過很少有人關(guān)注烏克蘭國內(nèi)的一些專家，之前也曾來到國內(nèi)工作。這種趨勢(shì)從蘇聯(lián)解體之后就出現(xiàn)了。

而且他們來華工作的趨勢(shì)，一方面是因?yàn)闉蹩颂m國內(nèi)的情況不太樂觀，另一方面則是我國正處在求賢若渴的階段。下面咱們就來看一下這個(gè)大概的趨勢(shì)，以及這趨勢(shì)之后還有哪些不為人知的地方。

烏專家人才突然無用武之地

和俄羅斯比起來，烏克蘭的國土面積不算大，但是在蘇聯(lián)時(shí)期，很多軍工產(chǎn)業(yè)，比如造船業(yè)，再比如發(fā)動(dòng)機(jī)的制造等等，都是在烏克蘭境內(nèi)展開的。在客觀上，蘇聯(lián)時(shí)期的烏克蘭，不但存在著大量的軍工企業(yè)，而且其重工業(yè)發(fā)展也相當(dāng)一流。

然而蘇聯(lián)解體之后，烏克蘭繼承的大量蘇聯(lián)遺產(chǎn)突然沒有了用武之地。那些剩余的武器，比如軍艦、坦克、飛機(jī)等等，還可以直接賣掉換錢，實(shí)在不行當(dāng)廢鐵賣掉也行。

但是各領(lǐng)域的那些人才可就不一樣了。烏克蘭自身的軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會(huì)像蘇聯(lián)時(shí)期那么興盛。那么這些人才又該去做些什么呢？他們的規(guī)模又有多大呢？

現(xiàn)在當(dāng)然沒有確切數(shù)據(jù)，但是可以根據(jù)以往烏克蘭國內(nèi)的軍工產(chǎn)業(yè)來估算。有資料顯示，蘇聯(lián)解體前后，烏克蘭國內(nèi)的軍工企業(yè)超過了700個(gè)，實(shí)際規(guī)?？赡鼙冗@個(gè)還要大。

除了軍工企業(yè)之外，還遺留有大量蘇聯(lián)時(shí)期成立的武器研究機(jī)構(gòu)。顯而易見，這些軍工企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)里都有大量的軍事類專業(yè)人才。哪怕一個(gè)單位里只有一個(gè)軍事人才，加起來的規(guī)模也在七八百人以上，而實(shí)際的規(guī)模只會(huì)比這個(gè)更多。

對(duì)一個(gè)大國來說，這些軍事類人才都是妥妥的財(cái)富。但是對(duì)烏克蘭來說，在蘇聯(lián)剛解體之后，凡是與軍事以及重工業(yè)相關(guān)的人才都是累贅。

這可不是危言聳聽。你想一下蘇聯(lián)是因?yàn)槭裁炊怏w的？在蘇聯(lián)解體之前，蘇聯(lián)整體的經(jīng)濟(jì)和民生就已經(jīng)趨于崩潰。所以對(duì)解體之后的烏克蘭來說，即便手里擁有大量的武器，擁有大量的軍事專家，這些東西都不能直接當(dāng)飯吃。

這才發(fā)生了后來烏克蘭賤賣格雷武器的事情。前面也提到，武器可以賤賣，軍事專家只能自謀生路。如果你看過《二手時(shí)間》這本書，你就能夠明白，當(dāng)時(shí)所有前蘇聯(lián)的國家普遍都處在這樣一種混亂的狀態(tài)。

正是在這種大背景下，這些烏克蘭的軍事專家很有可能就要失業(yè)，甚至是轉(zhuǎn)行。但他們后來很快就又找到了繼續(xù)發(fā)揮自己才能的平臺(tái)，那就是來中國。

中國的軍工需求源源不斷

從90年代末到本世紀(jì)初，我國的軍工發(fā)展步入了一個(gè)全新的階段，這種發(fā)展趨勢(shì)正好和烏克蘭面臨的情況截然相反。對(duì)于烏克蘭來說，不管是廢舊的航空母艦，還是其他方面的技術(shù)，都不如真實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來的實(shí)惠。

我們正好經(jīng)歷了自90年代以來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。在這一階段，民生和經(jīng)濟(jì)問題不愁沒有未來，而需要大力發(fā)展的恰恰是軍工領(lǐng)域。

就比如在飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域，在此之前，這一方面一直是我們的短板，不管是在軍用還是在民用領(lǐng)域，我們?cè)诩夹g(shù)層面要走的路還很長。

烏克蘭則沒有這方面的擔(dān)心，甚至存在著技術(shù)過剩的情況。比如他們國內(nèi)的馬達(dá)西奇發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)，曾經(jīng)有著“動(dòng)力沙皇”的美譽(yù)。

接下來的情況就變得順理成章了。如果一些專家愿意來我國發(fā)展，可以按照我國制定的外國人才引進(jìn)計(jì)劃前來。如果一些企業(yè)愿意跟我們合作，同樣也可以通過簽署相關(guān)的協(xié)議，讓他們的一些技術(shù)人才為我們的產(chǎn)品發(fā)展服務(wù)。

簡單來說，烏克蘭走的是一條技術(shù)輸出路線，而我國走的正是人才引進(jìn)路線。正是通過這樣的發(fā)展，才有了后來渦扇系列發(fā)動(dòng)機(jī)的一步又一步成功。

按照此前馬達(dá)西奇的說法，他們要是沒有跟中國合作的話，前后需要裁員的規(guī)模高達(dá)1萬多人。正是因?yàn)閬碜灾袊挠唵卧絹碓蕉啵@才保證了他們這一產(chǎn)業(yè)，以及圍繞在這個(gè)產(chǎn)業(yè)周邊的人才，還能繼續(xù)以此為生。

有些專家是以長期留住的方式在華工作，有些則是按照合作交流的模式定期來國內(nèi)。那么這背后的規(guī)模有多大呢？實(shí)際上并沒有公開的數(shù)據(jù)。

根據(jù)相關(guān)的猜測(cè)來看，截止到目前，我國引進(jìn)的烏克蘭方面的高端技術(shù)人才，總規(guī)?？赡茉谇俗笥摇Ｕ?qǐng)注意，這只是各方的猜測(cè)，因?yàn)楣俜皆谶@方面并沒有公開過確切的數(shù)據(jù)。

需要指出的是，這些專家分布在不同的領(lǐng)域，他們具體工作的地點(diǎn)在國內(nèi)也分布在不同的省份。據(jù)說在東北的黑龍江，烏克蘭相關(guān)方面的專家總規(guī)模就在500人左右。這批專家主要從事材料科學(xué)、航空航天以及發(fā)動(dòng)機(jī)等方面的研究。

而在西南地區(qū)，相關(guān)專家的規(guī)模同樣有300人左右，主要從事的也是航空發(fā)動(dòng)機(jī)以及船舶動(dòng)力等方面的研究。華南地區(qū)同樣有引進(jìn)，據(jù)說是網(wǎng)絡(luò)科技和AI領(lǐng)域的專家，規(guī)模在100人左右。

需要指出的是，這只是外界的分析，具體的規(guī)模有多大，并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字。就比如說，政府每年都會(huì)跟在華工作的外國專家代表進(jìn)行座談交流，主要目的是感謝這些外國專家關(guān)心和支持中國的現(xiàn)代化建設(shè)。至于這些專家在華的規(guī)模，公開的報(bào)道中也從來不會(huì)提及。

只有一點(diǎn)是可以肯定的，那就是我國給這些外國專家提供的工作乃至生活各個(gè)層面的待遇都很不錯(cuò)，也能夠給予外國專家足夠的尊重。而且多年以來，國家還一直在完善這方面的工作。

提高外國專家的各種保障制度

還在上世紀(jì)80年代，我國就設(shè)立了專門的國家外國專家局。這個(gè)部門的主要工作簡單來說就是圍繞外國專家引進(jìn)，以及他們?cè)谌A工作、生活等一系列事務(wù)而展開的。

比如在2006年，國家針對(duì)在華工作的外國專家醫(yī)療保障，就專門出臺(tái)了相關(guān)的意見辦法。國家層面的外國專家管理部門，以及那一些具體聘請(qǐng)外國專家的單位，都非常重視這一些專家人才的醫(yī)療保障，專門形成了一套完善的制度。

所有來華工作的外國專家，包括他們隨行的家屬，都擁有醫(yī)療保險(xiǎn)。這是他們?cè)谖覈ぷ髌陂g的基本醫(yī)療保障。在這個(gè)基礎(chǔ)之上，一旦發(fā)生大病以及產(chǎn)生住院醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)療保障制度就能夠覆蓋這些專家的一切。

除了有醫(yī)療覆蓋保障之外，圍繞外國專家在華工作期間的醫(yī)療服務(wù)，還有專人負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)。主要是為了確保每一位來華工作的專家都能夠擁有基本的醫(yī)療服務(wù)。

尤其是在看病就醫(yī)的過程中，各級(jí)醫(yī)療部門還建立起外國專家就醫(yī)就診的定點(diǎn)醫(yī)院和綠色通道體系。也就是說一旦他們生病或者是出現(xiàn)什么問題，能夠在醫(yī)療保障層面做到資源的快速傾斜。

除了擁有完善的醫(yī)療保障體系外，在2023年的兩會(huì)期間，還有全國人大代表提出，應(yīng)該完善外籍專家在華工作和生活管理服務(wù)的配套機(jī)制。

相關(guān)服務(wù)機(jī)制的完善，不僅僅覆蓋那些外國專家，還要進(jìn)一步擴(kuò)大到那些外籍人才。簡單來說就是，既然是引進(jìn)來的人才，就得確保能夠讓他們待得住、留得下。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，相關(guān)提議認(rèn)為，國家接下來要完善一體化的服務(wù)平臺(tái)。這樣一來，不管這些外籍人才在國內(nèi)工作期間要辦什么事，都能夠一體化的進(jìn)行，進(jìn)一步營造出更加宜居宜業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)境。

圍繞高層次人才的爭奪戰(zhàn)

根據(jù)國家此前提出的發(fā)展戰(zhàn)略，下一步要大力吸引海外高層次人才來華發(fā)展。要進(jìn)一步完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制，完善海外高層次人才的居住、醫(yī)療支付等生活層面的便利制度。

簡單來說，這其實(shí)就是一場高層次人才的爭奪戰(zhàn)，而且還是一場持久戰(zhàn)。不管是在新興科技領(lǐng)域，還是在傳統(tǒng)的技術(shù)領(lǐng)域，未來對(duì)高層次人才的需求會(huì)更加的系統(tǒng)化。

我們?cè)诓扇∠到y(tǒng)的措施。其他國家，比如美國，他們也在采取類似的措施。比如在移民政策上，美國多年來針對(duì)高層次人才的引進(jìn)，就有相關(guān)的便利政策和通道。我國也一直在做這件事。

尤其是近年來，在原來引進(jìn)外國專家人才的基礎(chǔ)之上，我國又相應(yīng)的變更了一些移民政策。這在一定程度上可以確保更多的人才被吸引過來。

所以還是那句話，這是一項(xiàng)系統(tǒng)性且持久性的措施。不管這些外國人才和專家來自哪里，他們只要來到中國工作，我們就要確保這些人能夠長期留下來。

結(jié)語

還記得當(dāng)年錢學(xué)森從美國返回來的時(shí)候，美國人百般阻撓的情形嗎？他們甚至說過，錢學(xué)森一個(gè)人就抵得上5個(gè)師。

這就是人才的重要性，尤其是對(duì)一些亟待發(fā)展的科技領(lǐng)域來說，關(guān)鍵人才不僅僅是基礎(chǔ)，更是打開關(guān)鍵大門的重要鑰匙。

現(xiàn)在不光是那些在華的烏克蘭專家，其他在華的外國人才，他們都在各自的領(lǐng)域發(fā)揮著不同的作用。但不管從事的是什么工作，他們無疑都是最關(guān)鍵的存在。一個(gè)國家的進(jìn)步，一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者是某個(gè)領(lǐng)域的關(guān)鍵突破，都需要這些專業(yè)人才做支撐。