“我們高度重視，正在調(diào)查?！边@一句話，相信大家都耳熟能詳。

面對(duì)突發(fā)事件或群眾關(guān)切，相關(guān)部門(mén)迅速介入、表態(tài)調(diào)查，這是職責(zé)所在?？涩F(xiàn)實(shí)中，一些“正在調(diào)查”仿佛石沉大海，再無(wú)音訊。最初的“雷霆之勢(shì)”悄然轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄涮幚怼?，“立即調(diào)查”也拖成了“永遠(yuǎn)在路上”。

調(diào)查，是為了抵達(dá)真相、解決問(wèn)題，不是回避矛盾、緩兵之計(jì)，“給大家一個(gè)回復(fù)”的承諾更不能懸在半空，沒(méi)了回響。

現(xiàn)實(shí)中，有些問(wèn)題確實(shí)比較棘手，調(diào)查時(shí)間長(zhǎng)、解決難度大，需要投入大量的人力、物力。然而，有一些調(diào)查遲遲沒(méi)有下文，并非問(wèn)題本身多復(fù)雜，而是個(gè)別干部責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，存在官僚主義和形式主義傾向。

比如，表態(tài)及時(shí)，跟進(jìn)滯后。一些干部面對(duì)問(wèn)題，第一時(shí)間作出表態(tài)，言辭懇切、姿態(tài)堅(jiān)決。然而，這股雷厲風(fēng)行的勁頭，有時(shí)候止步于“第一公里”，后續(xù)進(jìn)展如何、遇到哪些困難、取得什么成果，未能及時(shí)、充分向社會(huì)公開(kāi)。好比一臺(tái)好戲，開(kāi)場(chǎng)鑼鼓震天響，卻遲遲不見(jiàn)演員登場(chǎng)。

比如，道歉誠(chéng)懇，責(zé)任模糊。哲學(xué)家塞涅卡說(shuō)，“道歉既不傷害道歉者，也不傷害接受道歉的人?！钡狼甘潜匾模w現(xiàn)了對(duì)公眾情感和利益的尊重。但在個(gè)別事件中，也存在“道歉后調(diào)查不力”或“以態(tài)度代替整改”的現(xiàn)象。事件背后的決策失誤、監(jiān)管失職等深層次問(wèn)題，未能通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)予以厘清。

比如，調(diào)查從嚴(yán)，公布從簡(jiǎn)。調(diào)查是為了撥開(kāi)迷霧見(jiàn)青天?？梢恍┱{(diào)查過(guò)程，公眾掌握不了具體進(jìn)度，最后的調(diào)查結(jié)果，也常常只有幾句“管理存在漏洞”“情況基本屬實(shí)”等概括表述。至于事件細(xì)節(jié)、責(zé)任劃分等大家關(guān)心的問(wèn)題，則語(yǔ)焉不詳。這種“半遮半掩”的調(diào)查結(jié)果，無(wú)法讓人信服，還會(huì)滋生更多的猜測(cè)和謠言。

圖據(jù)視覺(jué)中國(guó)

“正在調(diào)查”四個(gè)字，承載著遠(yuǎn)超其字面意義的重量。

關(guān)乎公眾的期待。群眾每一次反映問(wèn)題，都是對(duì)規(guī)則和公信力的一次托付。當(dāng)問(wèn)題被受理并宣告“正在調(diào)查”時(shí)，就如同在人們心中點(diǎn)亮了一盞希望的燈?！熬门螣o(wú)果”給公眾帶來(lái)的遠(yuǎn)不只是失望，更是一種深切的無(wú)力感。久而久之，“反映了也沒(méi)用”“調(diào)查了也白搭”這些想法就會(huì)在一些人心里扎根，對(duì)參與公共事務(wù)監(jiān)督的熱情，自然也會(huì)減弱。

關(guān)乎政府的公信。公信力積累不易，損毀卻易。每一次有始無(wú)終都在透支公信力。長(zhǎng)此以往，即便是出于好心的政策、正當(dāng)?shù)膱?zhí)法，也可能遭遇習(xí)慣性質(zhì)疑和阻力，大大增加社會(huì)治理的成本和難度。

關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定?！罢谡{(diào)查”沒(méi)有下文，意味著有些問(wèn)題被懸置，有些矛盾被掩蓋。表面看起來(lái)風(fēng)平浪靜，但只要問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決，就有可能在暗處繼續(xù)發(fā)酵升級(jí)。比如，一次安全事故的責(zé)任人沒(méi)有被追究，就可能造成下一次的事故；一起社會(huì)糾紛沒(méi)有得到公正處理，就可能引發(fā)更嚴(yán)重的沖突。這種“鴕鳥(niǎo)心態(tài)”的處理方式，會(huì)把小事拖大、大事拖炸，最終損害整個(gè)社會(huì)的健康穩(wěn)定。

圖據(jù)視覺(jué)中國(guó)

做好群眾工作是我們黨的傳家寶。對(duì)于涉及群眾利益的問(wèn)題，更要認(rèn)真查、好好說(shuō)。

以群眾關(guān)切為導(dǎo)向。打破“調(diào)查爛尾”的局面，首先就是要直面群眾關(guān)切，不能只滿足于內(nèi)部厘清，而是要做好對(duì)外釋疑。相關(guān)部門(mén)要定期發(fā)布調(diào)查信息，把“等你來(lái)問(wèn)”變成“我主動(dòng)說(shuō)”。對(duì)于問(wèn)題復(fù)雜、時(shí)間跨度大的調(diào)查，也不妨分階段動(dòng)態(tài)發(fā)布進(jìn)展，哪怕只是“目前已完成證據(jù)收集”這種簡(jiǎn)單的信息，也能讓公眾感知到工作在實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。這不僅能有效安撫公眾焦慮情緒，更能有力壓縮謠言滋生的空間。

從群眾立場(chǎng)想問(wèn)題。調(diào)查的終點(diǎn)不是文書(shū)歸檔，而是問(wèn)題得到切實(shí)解決。調(diào)查者要真正站在群眾的立場(chǎng)上，去體會(huì)他們的難處、理解他們的訴求。調(diào)查過(guò)程中，不僅要查清“是什么”“誰(shuí)的責(zé)任”，更要思考“怎么辦”“如何避免”。只有當(dāng)群眾看到，調(diào)查之后，相關(guān)的懲處和整改扎實(shí)落地，他們才會(huì)真心認(rèn)為這次調(diào)查是卓有成效的，而不是又一次“走過(guò)場(chǎng)”。

用群眾語(yǔ)言做溝通。很多調(diào)查涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，其過(guò)程和結(jié)論難免帶有技術(shù)復(fù)雜性。但如果最終僅以晦澀難懂的“官話”“套話”或?qū)I(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行通報(bào)，就等于在政府和公眾之間筑起了一堵無(wú)形的墻。破除這堵墻，需要學(xué)會(huì)使用群眾的語(yǔ)言來(lái)做溝通。調(diào)查通報(bào)要力求簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂，對(duì)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)要進(jìn)行必要的解釋?zhuān)嫦嘀挥性诒怀浞掷斫獾那闆r下，才能達(dá)成共識(shí)、凝聚人心。

“正在調(diào)查”是承諾，不是托詞，更不是走不完的路、打不開(kāi)的門(mén)。以釘釘子的精神一抓到底，讓每一次“正在調(diào)查”都有清清楚楚、明明白白的下文，才能凝聚起推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量。

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撰文/抱柱君

編輯/郭書(shū)瓊 責(zé)編/謝夢(mèng) 馬艷琳 審核/姜明