2025.12.07

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作者 |第一財(cái)經(jīng) 黃琳

封面圖 |部分正在出售的舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車。 黃琳攝

舊國(guó)標(biāo)的電動(dòng)自行車或借助二手市場(chǎng)繼續(xù)流通。

12月1日，不符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（下稱“新國(guó)標(biāo)”）的電動(dòng)自行車正式被禁售。第一財(cái)經(jīng)記者走訪臺(tái)鈴、愛(ài)瑪、雅迪、九號(hào)等多家電動(dòng)自行車線下門(mén)店探訪，發(fā)現(xiàn)部分經(jīng)銷商門(mén)店仍有少量舊國(guó)標(biāo)產(chǎn)品以“零公里二手電動(dòng)自行車”的名義進(jìn)行售賣。

“店里已經(jīng)沒(méi)有舊國(guó)標(biāo)的電動(dòng)自行車了，但是有少量舊國(guó)標(biāo)的‘零公里’二手電動(dòng)自行車，需要議價(jià)，而且上牌比較麻煩，需要另外支付一筆800元的過(guò)戶費(fèi)?！庇袕V州市區(qū)的電動(dòng)自行車經(jīng)銷商告訴記者，新、舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車售賣的關(guān)鍵區(qū)別在于上牌與否，如果不需要上牌，舊國(guó)標(biāo)的車照樣可以賣，只是無(wú)牌車可能會(huì)面臨罰款的風(fēng)險(xiǎn)。

有專家認(rèn)為，這些位于灰色地帶的手段仍有安全和法律風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者及相關(guān)廠商均需慎重考慮，不要抱有僥幸心理。對(duì)違反新規(guī)的行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法查處；涉及產(chǎn)品質(zhì)量違法線索的，還將開(kāi)展全鏈條溯源追責(zé)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)違法行為。

某頭部電動(dòng)自行車廠家負(fù)責(zé)人表示，目前新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車款式不多，盡管新產(chǎn)品用料成本、功能配置更豐富，但售價(jià)較之前的產(chǎn)品更高、暫無(wú)“以舊換新”補(bǔ)貼，如果消費(fèi)者購(gòu)車預(yù)算有限、不著急用車，建議明年再?zèng)Q定是否購(gòu)買。

變相流通的舊國(guó)標(biāo)電驢

根據(jù)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)公告，要求各電動(dòng)自行車指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)依據(jù)舊版標(biāo)準(zhǔn)出具的有效CCC認(rèn)證證書(shū)，于2025年12月1日全部予以注銷；對(duì)依據(jù)舊版標(biāo)準(zhǔn)出具、處于暫停狀態(tài)且不能恢復(fù)有效的CCC認(rèn)證證書(shū)，于2025年12月1日全部予以撤銷。各電動(dòng)自行車銷售企業(yè)自認(rèn)證證書(shū)注銷、撤銷之日起不得繼續(xù)銷售。

但第一財(cái)經(jīng)記者走訪市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車正在以新的方式流入市場(chǎng)。在廣州一家電動(dòng)自行車線下門(mén)店中，消費(fèi)者李莉（化名）告訴記者：“新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車與舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車外形款式相同，但是前者價(jià)格比后者高出逾千元，這并不劃算。”她稱，舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車已經(jīng)能滿足自己的代步需求，且自己并不需要新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車增加的定位等功能，綜合最主要的售價(jià)因素，她更傾向于購(gòu)買舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車。

但是，禁售令已經(jīng)開(kāi)啟，門(mén)店內(nèi)難覓舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車新車蹤跡。在消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車仍有需求，且舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車仍有庫(kù)存之際，如何躲開(kāi)“禁售令”？商家各有手段。記者從多名商家處了解到，禁售的關(guān)鍵在于電動(dòng)自行車能否‘合法’上路，即能否取得牌照。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，幾位商家告訴了記者幾種躲避新規(guī)的“方法”：其一，最簡(jiǎn)單的方法是不上牌照。在電動(dòng)自行車的新車正常銷售流程中，牌照需由消費(fèi)者自行申請(qǐng)。若消費(fèi)者不需要上牌照，舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車也可以買賣，但是一旦被相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)，將面臨一定的處罰。

其二，舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車若想取得牌照，也有很多“辦法”。比如：套用此前電動(dòng)自行車的老牌照、購(gòu)買“零公里”二手舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車等。多名商家表示，“零公里”二手舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車其實(shí)就是新車，只是已經(jīng)提前辦理了牌照，登記在店家或其親戚朋友名下。當(dāng)“零公里”二手舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車的交易達(dá)成后，買賣雙方只需要進(jìn)行過(guò)戶手續(xù)即可獲得合法牌照。

但是，對(duì)比新車，零公里二手舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車在售價(jià)上最大的不同，是需要收取過(guò)戶費(fèi)。多名商家表示，如果消費(fèi)者確實(shí)需要購(gòu)買舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車，那么需要議價(jià)，最終的售價(jià)需要在電動(dòng)自行車原本售價(jià)上增加過(guò)戶費(fèi)。

記者了解到，每家門(mén)店收取的過(guò)戶費(fèi)金額并不相同，大多數(shù)過(guò)戶費(fèi)用普遍在500元～800元，也有的門(mén)店收取1000元過(guò)戶費(fèi)，但是，由于“零公里”二手舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車總價(jià)仍略低于目前新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車的價(jià)格，且新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車仍未廣泛被接納。因此，舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車仍有市場(chǎng)，不少商家隨之囤積了舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車，并轉(zhuǎn)而做起“零公里”二手電動(dòng)自行車的生意。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“零公里”二手電動(dòng)自行車在行業(yè)里已經(jīng)不是新鮮事，賣不出去的舊款式車經(jīng)常通過(guò)這樣的方式清庫(kù)存。有電動(dòng)自行車經(jīng)銷商告訴記者，大多數(shù)情況下，這些“零公里”二手車會(huì)通過(guò)加過(guò)戶費(fèi)的方式轉(zhuǎn)出，也可以轉(zhuǎn)給二級(jí)供應(yīng)商售賣，以此賺回進(jìn)貨成本，但若是出了安全問(wèn)題，以二手車形式出售的電動(dòng)自行車保修歸責(zé)則有待厘清，存在風(fēng)險(xiǎn)。

舊國(guó)標(biāo)電驢淡出舞臺(tái)

在多個(gè)社交平臺(tái)上，公眾對(duì)新、舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車的討論居高不下，在禁售令正式實(shí)施之前，大多數(shù)的評(píng)價(jià)中提到：新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車價(jià)格高、速度慢。但最近一周開(kāi)始，這種情況出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。

廣州臺(tái)鈴經(jīng)銷商吳松（化名）告訴記者，新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車在用料、配置等方面的成本更高，且暫未形成規(guī)模效應(yīng)，加之暫無(wú)以舊換新的補(bǔ)貼，目前售價(jià)確實(shí)偏高，但是新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車確實(shí)比舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車更安全。

吳松進(jìn)一步稱，不少同行此前故意聲稱新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車速度慢、價(jià)格高，目的就是為了清掉舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車的庫(kù)存?！拔覀兊甓嗽诮衲?1月之前的主要任務(wù)是消化舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車庫(kù)存，新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車進(jìn)貨量不大，這個(gè)月底才開(kāi)始陸續(xù)進(jìn)新貨?！彼硎荆诮哿钫介_(kāi)始的一周前，不少商家已經(jīng)開(kāi)始改口為新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車做正面宣傳，比如強(qiáng)調(diào)新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車用料更扎實(shí)、更安全等等。

通過(guò)走訪調(diào)查，多數(shù)消費(fèi)者對(duì)新、舊國(guó)標(biāo)的爭(zhēng)議主要在于限速問(wèn)題，新、舊國(guó)標(biāo)對(duì)電動(dòng)自行車最高限速的規(guī)定都是25km/h，但是新國(guó)標(biāo)增加了一項(xiàng)“電動(dòng)自行車超速將自動(dòng)斷電”。不過(guò)這一點(diǎn)在實(shí)際操作中同樣可被解除，不少商家告訴記者，只需要加收100元～200元，新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車同樣可以解除限速。

在工信部有關(guān)新國(guó)標(biāo)主要技術(shù)內(nèi)容問(wèn)答中提到，為減少交通傷亡事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，車輛的最高設(shè)計(jì)車速不宜過(guò)高，因此，新國(guó)標(biāo)維持了2018版標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)最高設(shè)計(jì)車速的規(guī)定。

根據(jù)廣州地區(qū)醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)，急診科醫(yī)生在接診的嚴(yán)重車禍中，約65%為電動(dòng)自行車相關(guān)車禍引發(fā)；在急診科接診的所有交通事故中，涉及電動(dòng)自行車的案例高達(dá)80%。同時(shí)，國(guó)家消防救援局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年上半年，發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)7048起，依然存在老舊電動(dòng)自行車和蓄電池淘汰需要較長(zhǎng)周期、非法改裝等問(wèn)題。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新國(guó)標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)仍然是安全。也正是基于從安全出發(fā)，新國(guó)標(biāo)減少了電動(dòng)自行車使用塑料件的比例，鼓勵(lì)使用其他不可燃材料代替塑料，降低火災(zāi)事故危害程度；加嚴(yán)了與電池直接接觸的非金屬材料、電氣部件及導(dǎo)線等關(guān)鍵部件的阻燃性能要求等。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車保有量近4億輛，在禁售令正式實(shí)施后，舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、售賣將逐漸淡出舞臺(tái)，新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車將接續(xù)，穩(wěn)步推動(dòng)更安全的交通出行。

微信編輯| 小羊

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