根據(jù)美國(guó)白宮此前發(fā)布的行政命令，特朗普的“金卡移民計(jì)劃”預(yù)計(jì)將于12月18日前實(shí)施。

“金卡移民計(jì)劃”由特朗普于今年2月提出，旨在吸引富裕移民，申請(qǐng)者需向美國(guó)政府支付100萬(wàn)美元，以獲得移民身份。

隨著最后期限臨近，“美國(guó)是否將迎來(lái)大量金卡持有者”這一問(wèn)題受到質(zhì)疑。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月7日，美國(guó)移民專家公開表示，“金卡”的接受程度也許不如想象中那么好，潛在富裕移民群體可能會(huì)需要一段時(shí)間才能接納和消化“金卡”。

美國(guó)移民法專家斯蒂芬·耶魯-洛爾表示，“一開始申請(qǐng)人數(shù)會(huì)相對(duì)較少，或許一兩年后，申請(qǐng)人數(shù)會(huì)有所上升�！�

耶魯-洛爾曾在康奈爾法學(xué)院教授移民法。 他表示，美國(guó)政府發(fā)布了“金卡”的表格草案，這是一個(gè)“良好的開端”，但該表格披露的細(xì)節(jié)表明“該項(xiàng)目不會(huì)像政府最初聲稱的那樣簡(jiǎn)單”，這些細(xì)節(jié)包括1.5萬(wàn)美元的申請(qǐng)費(fèi)，以及100萬(wàn)美元的“贊助費(fèi)”，政府還將審查申請(qǐng)人這筆大額資金的來(lái)源以及合法性。

華盛頓智庫(kù)卡托研究所移民研究主任大衛(wèi)·J·比爾懷疑，特朗普政府是否有足夠的權(quán)力在國(guó)會(huì)掌控范圍之外直接采取行動(dòng)，同時(shí)，他也對(duì)“金卡”的高昂價(jià)格表示擔(dān)憂，“項(xiàng)目或許存在一些不確定性”。

以當(dāng)下最常見(jiàn)的移民形式簽證之一EB-5為例，該項(xiàng)移民計(jì)劃最早于1990年提出，旨在通過(guò)創(chuàng)造就業(yè)和外國(guó)投資者的資本投資來(lái)刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)，但美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)其幾經(jīng)修改，直到1992年才開始正式啟動(dòng)。

“人們不會(huì)愿意為可能突然被判定違法或無(wú)效的東西買單。屆時(shí)，（申請(qǐng)者）將如何向政府追回款項(xiàng)？”比爾指出，理論上允許人們通過(guò)支付一定費(fèi)用移民美國(guó)是個(gè)好主意，尤其是考慮到合法移民的困難時(shí)，但100萬(wàn)美元的價(jià)格還是太高了。

耶魯-洛爾也指出，單身人士更可能申請(qǐng)“金卡”。“如果一個(gè)四口之家想移民到美國(guó)，就要花費(fèi)400萬(wàn)美元，太貴了”。

據(jù)悉，EB-5簽證的條件是投資至少80萬(wàn)美元。白宮此前希望取消EB-5簽證，但專家表示，只有美國(guó)國(guó)會(huì)有權(quán)做到這一點(diǎn)。

在特朗普最初的設(shè)想中，“金卡移民計(jì)劃”獲得的資金可以有效減少美國(guó)債務(wù)。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克在6月表示，當(dāng)時(shí)大約有7萬(wàn)人在政府的“金卡”等待名單上注冊(cè)。而在9月19日的行政命令中，特朗普將價(jià)格從500萬(wàn)美元降至100萬(wàn)美元，若由企業(yè)或其他實(shí)體代表申請(qǐng)，則價(jià)格為200萬(wàn)美元。