“以前吃飯靠子女送，現(xiàn)在下樓就能吃到熱乎飯，還有醫(yī)生定期來檢查，日子越過越舒心!”家住臨武縣武水鎮(zhèn)大江山社區(qū)78歲李爺爺?shù)母锌?，是該縣人大常委會持續(xù)監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)工作的生動注腳。

近年來，臨武縣人大常委會聚焦老年群體“急難愁盼”，通過“專題調(diào)研+專題審議+代表視察+跟蹤問效”的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，推動縣域養(yǎng)老服務(wù)體系逐步從“?；尽毕颉案咂焚|(zhì)”提升，為“中國長壽之鄉(xiāng)”繪就溫暖晚年圖景。

深入調(diào)研：沉下身子找痛點，摸清養(yǎng)老服務(wù)“家底”

“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。”臨武人大始終把調(diào)研作為監(jiān)督的基礎(chǔ)，多次組織專項調(diào)研組深入一線，全方位掌握養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀。

針對社區(qū)居家養(yǎng)老，先后走訪舜峰、武水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料站點及特殊困難老人家庭，實地察看硬件設(shè)施、運營管理和服務(wù)落實情況，詳細(xì)詢問助餐、助浴、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的痛點難點。

針對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老短板，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的運營困境，人大代表視察時現(xiàn)場交辦“用電保障不足”“工作人員待遇低”等問題，并后續(xù)開展跟蹤回訪，確保問題件件有回音。

針對“十五五”養(yǎng)老專項規(guī)劃編制，臨武人大調(diào)研組覆蓋“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)”全場景，考察區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、失能老人照護(hù)專區(qū)，收集老人對智慧養(yǎng)老設(shè)備、文化娛樂項目的意見建議，為規(guī)劃編制提供民意支撐。

調(diào)研中，人大調(diào)研組直面“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡”“專業(yè)人才短缺”“社會力量參與度低”等核心問題，為后續(xù)監(jiān)督打下堅實基礎(chǔ)。

專題審議：靶向發(fā)力開藥方，推動政策落地生根

2025年4月，臨武縣第十八屆人大常委會專題聽取并審議縣政府《關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作情況的報告》，這場“深度問診”成為養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)的關(guān)鍵節(jié)點。

常委會肯定成績的同時，直指短板：“部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村服務(wù)站點建設(shè)滯后、專業(yè)護(hù)理人員短缺、設(shè)施利用率不高、醫(yī)養(yǎng)資源銜接不暢”等問題。同時，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，臨武人大常委會提出四大“良方”：完善機(jī)制，出臺可操作性政策文件，構(gòu)建政策保障體系；優(yōu)化運營，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運營智慧化、資源高效化；醫(yī)養(yǎng)融合，實現(xiàn)衛(wèi)健、民政等部門政策、數(shù)據(jù)、服務(wù)協(xié)同；人才支撐，強(qiáng)化激勵機(jī)制，深化產(chǎn)教融合，激活社會參與動能。

縣政府針對專題審議，積極回應(yīng)，加速研究出臺扶持政策，創(chuàng)新運營機(jī)制，加快構(gòu)建普惠型、基礎(chǔ)性、兜底性、可持續(xù)性的多元化養(yǎng)老服務(wù)格局。

跟蹤問效：閉環(huán)監(jiān)督見實效，幸福晚年成色更足

監(jiān)督的生命力在于落實。臨武人大通過“調(diào)研—審議—視察—交辦—回訪”的閉環(huán)機(jī)制，確保審議意見和調(diào)研建議落地見效。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提質(zhì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作人員月工資增加200元，特困人員每月減免10度電費，變損電費問題得到解決；全縣構(gòu)建“1個縣級全失能照護(hù)中心+6個區(qū)域性敬老院+13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心+N個村級設(shè)施”的養(yǎng)老體系。

社區(qū)居家服務(wù)升級，建成14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心及9家長者食堂，實現(xiàn)助餐、健康監(jiān)測、文化娛樂“一站式”服務(wù)；完成615戶困難老年人家庭適老化改造，投入200余萬元推進(jìn)智慧養(yǎng)老設(shè)備應(yīng)用。

醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合，整合醫(yī)療資源，建立老年健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人綠色通道；推動“家庭醫(yī)生簽約+居家隨訪+社區(qū)活動”模式，為老年人建立電子健康檔案。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)激活，依托“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌，培育“臨武鴨”“臨武香芋”等長壽產(chǎn)業(yè)，打造康養(yǎng)旅游線路，推動養(yǎng)老服務(wù)與文旅、農(nóng)業(yè)深度融合，形成特色銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增長點。

“人大監(jiān)督不是‘一陣風(fēng)’，而是持續(xù)發(fā)力的‘長效劑’?！迸R武縣人大常委會負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)聚焦養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以法治力量護(hù)航老年人的幸福晚年，讓“夕陽紅”在臨武大地更加燦爛。(唐世方)