導(dǎo)讀

“年產(chǎn)7000噸新型綠色農(nóng)業(yè)殺菌劑項目因環(huán)保驗收拖延16個月被罰60萬，暴露企業(yè)'先賺錢后補票'僥幸心理——2023年陜西已通報47起類似案例，監(jiān)管正試行預(yù)警機制，但根源在于讓環(huán)保合規(guī)從'負擔(dān)'變'護航'?！?/p>

陜西恒潤化學(xué)工業(yè)有限公司最近被罰了，榆林市生態(tài)環(huán)境局在2025年9月進行突擊檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司從去年5月就開始生產(chǎn)，但一直沒辦環(huán)保驗收手續(xù)，這個項目名稱是“年產(chǎn)7000噸新型綠色農(nóng)業(yè)殺菌劑”，聽起來挺環(huán)保，實際上廢氣收集有漏氣問題，污水區(qū)域臭氣四處飄散，環(huán)保設(shè)備和生產(chǎn)線運行根本不同步。

經(jīng)查，該項目早在2024年5月21日就已投入生產(chǎn)使用，但截至檢查當(dāng)日，環(huán)保驗收手續(xù)仍未完成，嚴重違反環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)。

進一步調(diào)查顯示，該項目存在多項環(huán)保設(shè)施缺陷：生產(chǎn)車間有機廢氣收集處理系統(tǒng)不完善，污水處理車間臭氣密閉措施不到位，無法滿足環(huán)?！叭瑫r”（即環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）的管理要求，導(dǎo)致項目不具備竣工環(huán)保驗收條件。

該公司的行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款的規(guī)定，即編制環(huán)境影響報告書、報告表的建設(shè)項目，其配套環(huán)保設(shè)施須在驗收合格后方可投入生產(chǎn)或使用。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款，以及《陜西省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準》的相關(guān)規(guī)定，榆林市生態(tài)環(huán)境局依法作出如下處理決定：

一、責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)，在完成有機廢氣處理系統(tǒng)、臭氣密閉措施及其他“三同時”問題的整改后，于三個月內(nèi)完成竣工環(huán)保驗收，驗收合格前不得恢復(fù)生產(chǎn)；

二、處以罰款人民幣60萬元。此次執(zhí)法行動體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境部門對建設(shè)項目環(huán)境違法行為“零容忍”的態(tài)度，也警示各類企業(yè)必須嚴格落實環(huán)保主體責(zé)任，依法依規(guī)建設(shè)和運營項目，切實履行環(huán)境保護義務(wù)。

2023年開始，陜西通報了47起類似案件，其中化工醫(yī)藥類占大多數(shù)，企業(yè)經(jīng)常用調(diào)試期或技術(shù)優(yōu)化作為理由，拖延驗收工作，監(jiān)管人員數(shù)量有限，設(shè)備也不夠用，往往等到群眾舉報才發(fā)現(xiàn)問題，榆林事件曝光后，一些地方開始實施驗收時限預(yù)警措施，環(huán)評批復(fù)滿一年仍未申請驗收的，直接列為重點監(jiān)控對象。

此次陜西恒潤化學(xué)工業(yè)有限公司被罰事件，警示各類化工及工業(yè)企業(yè)務(wù)必摒棄“重投產(chǎn)、輕驗收”的僥幸心理，嚴格按照環(huán)保法規(guī)要求，完善環(huán)保設(shè)施建設(shè)，及時完成竣工環(huán)保驗收，確保投產(chǎn)即合規(guī)。各企業(yè)應(yīng)以此為鑒，將環(huán)保驗收作為項目投產(chǎn)的前置條件，切實履行環(huán)保主體責(zé)任，推動生產(chǎn)經(jīng)營與生態(tài)保護協(xié)同發(fā)展。

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來源 ： 廣 化 交 易、 榆林市生態(tài)環(huán)境局 、化工技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)

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編輯：崔志欣

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