日本拒絕歐盟提議，未同意使用凍結(jié)俄資產(chǎn)援助烏克蘭。

這一決定反映出在國(guó)際社會(huì)處理烏克蘭危機(jī)資金支持問(wèn)題上，主要經(jīng)濟(jì)體之間仍存在法律、政策與風(fēng)險(xiǎn)考量的分歧。

據(jù)烏克蘭媒體報(bào)道，日本近日在七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)視頻會(huì)議上，對(duì)歐盟提出的共同利用凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)援助烏克蘭的方案持保留態(tài)度。

報(bào)道指出，歐盟曾希望日本效仿其做法，將存放在比利時(shí)歐洲清算銀行的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移給烏克蘭，但東京方面未予積極響應(yīng)。

這一立場(chǎng)使得歐盟試圖在七國(guó)集團(tuán)框架內(nèi)形成統(tǒng)一行動(dòng)的努力面臨挑戰(zhàn)。

知情歐盟外交官透露，日本已明確表示無(wú)法動(dòng)用其境內(nèi)凍結(jié)的價(jià)值約300億美元的俄羅斯資產(chǎn)向?yàn)蹩颂m提供信貸。

日本財(cái)務(wù)大臣片山五月在解釋這一立場(chǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，主要障礙在于國(guó)內(nèi)法律框架的限制。

美國(guó)也尚未同意加入歐盟此項(xiàng)倡議，使得該計(jì)劃在主要西方經(jīng)濟(jì)體中的支持范圍進(jìn)一步收窄。

歐盟委員會(huì)原希望各成員國(guó)能在12月18日的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前，就使用價(jià)值約2100億歐元的受制裁俄羅斯資產(chǎn)達(dá)成協(xié)議。

這一時(shí)間表顯示出歐盟希望加快推進(jìn)對(duì)烏克蘭財(cái)政援助的政治意愿。

但作為資金主要保管方的比利時(shí)政府對(duì)此存有顧慮，擔(dān)心若未來(lái)形勢(shì)變化，可能需獨(dú)自承擔(dān)對(duì)俄羅斯的償付責(zé)任。

比利時(shí)方面提出，希望七國(guó)集團(tuán)其他成員國(guó)也能利用各自?xún)鼋Y(jié)的俄資產(chǎn)參與對(duì)烏貸款，以分散潛在風(fēng)險(xiǎn)。

這一要求反映出成員國(guó)在承擔(dān)長(zhǎng)期法律責(zé)任方面的謹(jǐn)慎態(tài)度。

隨著美日兩國(guó)均未支持該倡議，歐盟或?qū)⑿枰?dú)立承擔(dān)烏克蘭未來(lái)的主要財(cái)政需求。

這一局面可能影響歐盟內(nèi)部對(duì)此類(lèi)援助計(jì)劃的持續(xù)共識(shí)，也顯示出在動(dòng)用他國(guó)被凍結(jié)資產(chǎn)問(wèn)題上，不同法律體系和國(guó)家利益導(dǎo)致的復(fù)雜性。

另?yè)?jù)報(bào)道，七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)在12月9日視頻會(huì)議后發(fā)表的聯(lián)合聲明中表示，該集團(tuán)準(zhǔn)備考慮利用所有被凍結(jié)的俄羅斯資金，以支持烏克蘭實(shí)現(xiàn)公正和平。

這一表態(tài)顯示出七國(guó)集團(tuán)在原則上對(duì)使用俄羅斯資產(chǎn)持開(kāi)放態(tài)度，但在具體實(shí)施路徑上，各成員國(guó)仍存在不同立場(chǎng)。

整體來(lái)看，當(dāng)前圍繞使用凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)援助烏克蘭的討論，呈現(xiàn)出多層面的復(fù)雜態(tài)勢(shì)。

一方面是對(duì)烏克蘭提供持續(xù)財(cái)政支持的國(guó)際政治意愿，另一方面是各國(guó)在法律合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長(zhǎng)期責(zé)任等方面的現(xiàn)實(shí)考量。

歐盟、美國(guó)、日本等主要參與方在具體操作方式上的差異，反映出在國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁與戰(zhàn)后重建融資交叉領(lǐng)域，尚未形成成熟統(tǒng)一的執(zhí)行框架。

未來(lái)相關(guān)討論的進(jìn)展，仍需觀察各方法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的演變及政治協(xié)調(diào)的深化。這一進(jìn)程也將對(duì)國(guó)際社會(huì)處理類(lèi)似情況提供重要參考。