隨著平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、家政服務(wù)員、網(wǎng)絡(luò)主播等新業(yè)態(tài)群體已成為城市運行不可或缺的重要力量。在南京市秦淮區(qū)，這一群體規(guī)模已達(dá)5000余人，他們在暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、滿足民生需求方面發(fā)揮著日益重要的作用。2025年，秦淮區(qū)人大常委會聯(lián)動全國、省、市、區(qū)四級人大代表，以“凝‘新’聚力 暖心同行”為主題開展關(guān)愛新就業(yè)群體的調(diào)研活動，沉到基層察實情、聽民意、解難題、促發(fā)展，為建設(shè)新就業(yè)群體友好型城區(qū)建言獻(xiàn)策、凝聚共識。

聚焦問題，“議事式”協(xié)商破解實際困難

關(guān)愛新就業(yè)群體，關(guān)鍵在于解決他們面臨的現(xiàn)實難題。日前，在人大社會建設(shè)來鳳街社區(qū)觀察點，區(qū)人大社會委與人大雙塘街道工委共同組織召開協(xié)商議事會，來自順豐、中通、極兔、韻達(dá)等快遞站點負(fù)責(zé)人面對面反映訴求，快遞車輛停放難、小哥休息用餐難、高峰期如廁難……這些看似細(xì)微卻關(guān)乎快遞工作人員便利的“關(guān)鍵小事”被一一擺上臺面。

民有所呼，我有所應(yīng)。隨著柳葉街快遞示范街區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，這些反映集中的問題在多方協(xié)同下，取得階段性實質(zhì)進(jìn)展。作為新就業(yè)群體的紅色樞紐和溫馨港灣的“寧小蜂”驛站、“順豐快遞員之家”改造工程全面啟動；北側(cè)小廣場整體改造、南側(cè)街面綜合修復(fù)提升工程即將竣工，配套公廁建設(shè)進(jìn)入管網(wǎng)施工，行道樹修整、綠化美化、地磚修復(fù)等工程同步實施；街道對接雙塘街道聯(lián)合交警大隊優(yōu)化24個機(jī)車泊車位，推行“并排停放、集約使用”模式，讓快遞三輪車“停有其所”；區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)動周邊商家設(shè)置“愛心商鋪”，提供就餐便利和優(yōu)惠。

深入一線，“伴隨式”調(diào)研感知行業(yè)脈搏

10月17日下午，區(qū)人大社會委會同人大雙塘街道工委、五老村街道工委，組織部分市、區(qū)人大代表深入雙塘街道柳葉街快遞街區(qū)，開展了一場別開生面的“伴隨式”體驗調(diào)研。當(dāng)天，代表們走進(jìn)順豐站點參與午會，在自動化分揀線旁觀摩快遞分揀、掃描、裝車全流程，隨后跟隨快遞員穿梭于街巷樓宇，親身體驗“最后一公里”派件攬收，全程體驗快遞員的日常工作。

這種“角色轉(zhuǎn)換”讓代表們直觀感受“小包裹里的大民生”，不僅摸清了快遞行業(yè)高效運轉(zhuǎn)背后的壓力，更為零距離掌握快遞業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獲取了最鮮活、最真實的第一手資料，為精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策奠定了堅實基礎(chǔ)。

匯聚合力，“聯(lián)動式”座談共商暖心舉措

11月13日下午，區(qū)人大常委會組織四級人大代表專題調(diào)研“秦新暖城”新就業(yè)群體友好城區(qū)建設(shè)情況。在柳葉街，代表們實地查看了快遞示范街區(qū)建設(shè)情況，體驗“雙11”期間繁忙有序的工作場景；在新街口商圈黨群服務(wù)中心，詳細(xì)了解黨建引領(lǐng)下商圈治理與新就業(yè)群體服務(wù)情況。

在隨后的座談會上，政府相關(guān)職能部門匯報了新就業(yè)群體友好城區(qū)建設(shè)及外賣行業(yè)服務(wù)管理情況，快遞、外賣企業(yè)代表分享了行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。全國人大代表高華瑞、省人大代表馬青、市人大代表李月云和區(qū)人大代表高安定圍繞權(quán)益保障、服務(wù)管理、社會融入等分析面臨的問題，提出針對性的意見建議。

現(xiàn)場還舉行了物品捐贈和關(guān)愛項目認(rèn)領(lǐng)儀式，市人大代表所在的市中醫(yī)院、秦淮區(qū)中醫(yī)院及區(qū)人大代表陳亨清捐贈了健康體檢、中醫(yī)飲品和勞保用品；人大社會建設(shè)社區(qū)觀察點、法律專業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站、新街口商圈人大代表聯(lián)絡(luò)站分別認(rèn)領(lǐng)了促進(jìn)“雙向奔赴”課題研究、法律護(hù)航、暖心賦能等新就業(yè)群體關(guān)愛項目，充分彰顯了人大代表的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與人文關(guān)懷。

此次專題調(diào)研不僅是一次對新就業(yè)群體生存發(fā)展?fàn)顩r的深度把脈，也是一次凝聚共識、匯聚力量、推動問題解決的生動實踐。下一步，秦淮區(qū)人大常委會將加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)、權(quán)益保障，增強(qiáng)新就業(yè)群體獲得感、歸屬感，同時搭建參與平臺，實現(xiàn)從單項服務(wù)到雙向奔赴，推動新就業(yè)群體融入基層治理，努力讓每一位勞動者在城市工作有尊嚴(yán)、生活有溫度、發(fā)展有希望。

通訊員 高焰 練玨 現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 季雨

（通訊員供圖）