南海之濱，潮聲激蕩；鹿城大地，生機(jī)勃勃。

山一程、水一程。2025年12月10日，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作進(jìn)入倒計(jì)時(shí)8天的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一場(chǎng)承載使命、擘畫(huà)未來(lái)的重要會(huì)議引發(fā)各界高度關(guān)注。

當(dāng)天，中國(guó)共產(chǎn)黨三亞市第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議召開(kāi)，審議通過(guò)《中共三亞市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)的意見(jiàn)》《中共三亞市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》和全會(huì)決議，為三亞高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)、譜寫(xiě)“十五五”發(fā)展新篇注入磅礴力量。

回望“十四五”，三亞發(fā)展取得歷史性成就，高質(zhì)量發(fā)展能級(jí)躍升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)走在前列，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，為“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)下，正處于“十四五”收官、“十五五”開(kāi)局的歷史交匯點(diǎn)，海南自貿(mào)港啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作的日子日益臨近，三亞如何扛起主陣地?fù)?dān)當(dāng)、在新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的浪潮中再立潮頭？

全會(huì)的召開(kāi)，恰是對(duì)這一時(shí)代之問(wèn)的堅(jiān)定回應(yīng)。

01

思想鑄魂

把準(zhǔn)前行航向

偉大實(shí)踐，必有科學(xué)理論指引。

全會(huì)提出，要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹省委八屆八次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，精心組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展宣傳宣講，細(xì)化、清單化、任務(wù)化貫徹落實(shí)，一體監(jiān)督檢查，掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保诜?wù)國(guó)家戰(zhàn)略、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港中團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為、作出實(shí)績(jī)。

“三亞是習(xí)近平總書(shū)記深切關(guān)懷的地方，是自貿(mào)港建設(shè)的主陣地，必須以更高站位、更實(shí)舉措扛起特殊使命?！薄拔覀円獙⒘?xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的不竭動(dòng)力，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中展現(xiàn)三亞擔(dān)當(dāng)?！睍?huì)場(chǎng)內(nèi)，與會(huì)人員激情高昂。

一種信念愈發(fā)堅(jiān)定：唯有牢牢把握“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，錨定“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，才能在高質(zhì)量發(fā)展的航道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

02

改革攻堅(jiān)

勇?lián)?dāng)開(kāi)新局

封關(guān)運(yùn)作，是海南自貿(mào)港建設(shè)的“一號(hào)工程”，更是檢驗(yàn)三亞擔(dān)當(dāng)作為的“試金石”。全會(huì)提出，錨定戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，更加積極主動(dòng)推動(dòng)各領(lǐng)域改革開(kāi)放。全面完成封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序。

“我們將準(zhǔn)確把握市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的實(shí)踐要求，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域政策整體性、清晰性、便利性，以最大誠(chéng)意、最優(yōu)服務(wù)、最強(qiáng)保障，為企業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。”市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)牛晶晶表示。

市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄭聰輝滿懷憧憬：“我們將圍繞促消費(fèi)、擴(kuò)開(kāi)放、保運(yùn)行等方面，為三亞建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)貢獻(xiàn)力量?！?/p>

制度型開(kāi)放與要素流動(dòng)型開(kāi)放雙輪驅(qū)動(dòng)，三亞正加速成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的橋頭堡。從人才政策的優(yōu)化升級(jí)到行政體制的深化改革，從貿(mào)易投資便利化水平的提升到全域開(kāi)放格局的構(gòu)建，一系列改革舉措環(huán)環(huán)相扣，一幅開(kāi)放包容的畫(huà)卷在南海之濱徐徐展開(kāi)。

03

錨定方向

夯實(shí)發(fā)展根基

高質(zhì)量發(fā)展，是海南自貿(mào)港建設(shè)的核心要義。

全會(huì)提出，要加快構(gòu)建具有三亞特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展具有三亞特色和優(yōu)勢(shì)的新質(zhì)生產(chǎn)力。

南繁種業(yè)與深?？萍籍a(chǎn)業(yè)，成為撬動(dòng)發(fā)展的兩大支點(diǎn)。

市自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)施祖送的表態(tài)勾勒出清晰路徑：“我們將統(tǒng)籌全域規(guī)劃，強(qiáng)化資源要素保障，對(duì)種業(yè)、深海等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目‘應(yīng)保盡?！浴?xiàng)目跟著規(guī)劃走，要素跟著項(xiàng)目走’的機(jī)制破解發(fā)展瓶頸?！?/p>

基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的硬支撐。全會(huì)提出，要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和穩(wěn)定性，建設(shè)系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域，深入推進(jìn)浙瓊、閩瓊、粵瓊合作，當(dāng)好國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)橋梁紐帶。

旅游市場(chǎng)的消費(fèi)熱潮，正是三亞發(fā)展活力的生動(dòng)寫(xiě)照——密集的演唱會(huì)、會(huì)展賽事與免稅消費(fèi)券、餐飲消費(fèi)券聯(lián)動(dòng)發(fā)力，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)升溫。

04

民生為本

繪就幸福畫(huà)卷

發(fā)展的最終目的，是為了人民幸福。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期，三亞將堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，全面提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，全力建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市，努力在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶中挑大梁、當(dāng)先鋒，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章三亞章節(jié)，確保在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走在全國(guó)同類(lèi)城市前列上取得決定性進(jìn)展。

藍(lán)圖已定，干勁十足。

“我們將持續(xù)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與項(xiàng)目統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)繪制全市發(fā)展藍(lán)圖，科學(xué)編制重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，穩(wěn)步實(shí)施‘十五五’各項(xiàng)工作計(jì)劃；加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和新發(fā)展格局，破除瓶頸制約，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力；把民生關(guān)切作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，兜牢兜實(shí)民生保障底線，以扎實(shí)工作成效傳遞民生溫度、提升群眾生活品質(zhì)。”市發(fā)展改革委黨組書(shū)記張山旭表示。

潮涌南海闊，揚(yáng)帆啟新程。

站在新征程上，三亞正以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，在全力打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)標(biāo)桿的道路上勇毅前行。

為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章

三亞章節(jié)貢獻(xiàn)力量

——市委八屆十次全會(huì)引發(fā)熱烈反響

12月10日，中國(guó)共產(chǎn)黨三亞市第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議進(jìn)一步深化新時(shí)代新征程三亞現(xiàn)代化建設(shè)的具體部署，統(tǒng)一了思想、凝聚了共識(shí)、鼓舞了干勁、指明了方向。

全會(huì)的召開(kāi)在三亞干部群眾中引起熱烈反響，三亞廣大黨員干部群眾紛紛表示，將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥?、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“干字當(dāng)頭、真抓實(shí)干、埋頭苦干”，全力建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市，努力在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶中挑大梁、當(dāng)先鋒，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章三亞章節(jié)貢獻(xiàn)力量。

“市住建局將深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，緊密結(jié)合部門(mén)職責(zé)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和推動(dòng)工作的舉措，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港貢獻(xiàn)住建力量?！比齺喪凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)侯迎華表示，接下來(lái)市住建系統(tǒng)將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作——

● 一是完善住房體系，加大保障性住房建設(shè)力度，優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

● 二是實(shí)施城市更新，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與地下管網(wǎng)、排水防澇等設(shè)施建設(shè)，提升城市功能與韌性。

● 三是推動(dòng)綠色智慧建設(shè)，發(fā)展綠色建筑與裝配式建筑，提升建筑工業(yè)化、數(shù)字化水平。

● 四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提高審批效能。

● 五是守牢安全底線，狠抓建筑施工、城鄉(xiāng)房屋特別是經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理，強(qiáng)化消防審驗(yàn)，防范重大風(fēng)險(xiǎn)。

市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)谷廣燁表示，將深入學(xué)習(xí)貫徹市委八屆十次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。以《美麗三亞建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性工程，加快推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)，努力創(chuàng)建美麗中國(guó)先行區(qū)，全方位提升三亞生態(tài)顏值。深化“無(wú)廢城市”和“無(wú)廢島”建設(shè)，擴(kuò)大“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)覆蓋面，持續(xù)開(kāi)展全行業(yè)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)工作，推動(dòng)“無(wú)廢細(xì)胞”與“綠色商場(chǎng)”“綠色工廠”“美麗鄉(xiāng)村”等互相認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)固體廢物源頭減量。持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，聚焦藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，精準(zhǔn)解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰工作，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

“全會(huì)提出，推動(dòng)教育提質(zhì)升級(jí)，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，營(yíng)造充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)杜井岡表示，全市教育系統(tǒng)將緊密?chē)@海南自由貿(mào)易港建設(shè)需求，貫徹落實(shí)市委八屆十次全會(huì)精神，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，著力優(yōu)化教育資源布局。實(shí)施《三亞市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，結(jié)合城市發(fā)展與人口流動(dòng)趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，重點(diǎn)保障教育用地，確保教育資源均衡覆蓋。深入推動(dòng)教育對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，提升硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。同時(shí)，探索符合自貿(mào)港建設(shè)需求的教育體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)活力，大力提升教育數(shù)字化水平，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系，注重學(xué)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力培養(yǎng)，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育多樣化、職業(yè)教育產(chǎn)教融合，奮力推進(jìn)三亞教育高質(zhì)量發(fā)展。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)黃熠娜表示，該局將深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，緊扣海南建設(shè)“三區(qū)一中心”和三亞打造“一標(biāo)桿、五個(gè)區(qū)”戰(zhàn)略定位，聚焦“封關(guān)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)賦能、安全守護(hù)”等重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)市場(chǎng)監(jiān)管工作“發(fā)力點(diǎn)”。加快構(gòu)建適配海南自貿(mào)港建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)深化“放心消費(fèi)在海南”活動(dòng)，扎實(shí)筑牢“三品一特”安全底線，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章三亞章節(jié)貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。

評(píng)論員文章

凝心聚力謀發(fā)展 真抓實(shí)干譜新篇

牢記囑托擔(dān)使命，感恩奮進(jìn)啟新程。

12月10日，市委八屆十次全會(huì)勝利召開(kāi)，這是一次對(duì)標(biāo)看齊、凝聚共識(shí)的戰(zhàn)略部署會(huì)，更是一次擂鼓催征、狠抓落實(shí)的動(dòng)員誓師會(huì)。

全會(huì)審議通過(guò)了《中共三亞市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）、《中共三亞市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）和全會(huì)決議，擘畫(huà)了三亞發(fā)展新藍(lán)圖，彰顯了三亞堅(jiān)決扛起高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港使命擔(dān)當(dāng)，全力建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市，努力在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶中挑大梁、當(dāng)先鋒，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國(guó)同類(lèi)城市前列的信心決心。

今年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。全會(huì)審議通過(guò)《意見(jiàn)》對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、黨中央決策部署以及省委工作要求，提出7個(gè)方面25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，目標(biāo)明確、思路清晰、舉措務(wù)實(shí)?！督ㄗh》則擘畫(huà)了未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，系統(tǒng)提出了“十五五”時(shí)期三亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，發(fā)展思路清晰明確，目標(biāo)舉措精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，為三亞克難奮進(jìn)、加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。兩份文件立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，彰顯了牢記囑托、勇?lián)姑臍v史主動(dòng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為三亞錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章三亞章節(jié)指明了前進(jìn)方向、明確了工作路徑。

時(shí)間記錄著奮進(jìn)足跡，實(shí)干書(shū)寫(xiě)出時(shí)代華章。

回望“十四五”，三亞錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，圍繞建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市目標(biāo)，聚力“一標(biāo)桿、五個(gè)區(qū)”戰(zhàn)略定位，自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展能級(jí)躍升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)走在前列，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，為“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是三亞基本建成世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市夯基壘臺(tái)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全市上下要充分認(rèn)識(shí)三亞在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和自由貿(mào)易港建設(shè)大局中的特殊使命，團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏，以歷史主動(dòng)精神搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新局面。

使命在肩，責(zé)無(wú)旁貸。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要任務(wù)，就是要振奮精神、狠抓落實(shí)，按照市委全會(huì)部署要求，細(xì)化、清單化、任務(wù)化貫徹落實(shí)措施，不折不扣推動(dòng)落地落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效，確保三亞始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)。

要緊盯不放抓落實(shí)。一分部署、九分落實(shí)，抓落實(shí)是全面深化改革的關(guān)鍵。廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，樹(shù)牢“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“分秒等不起、時(shí)刻坐不住、處處慢不得”的緊迫感，對(duì)既定事項(xiàng)和部署工作立即行動(dòng)、迅速推進(jìn)，拿出“起步即沖刺、開(kāi)局即決戰(zhàn)”的勁頭，能快則快、能早則早，確保各項(xiàng)工作按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，以快節(jié)奏為三亞發(fā)展搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

要實(shí)干創(chuàng)新求突破。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)牢創(chuàng)新思維，特別是在制度集成創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育和人才支撐等方面協(xié)同發(fā)力，努力以創(chuàng)新“領(lǐng)先一步”、帶動(dòng)發(fā)展“快人一路”，把敢闖敢試、大膽創(chuàng)新和穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)貫通起來(lái)，努力在自由貿(mào)易港建設(shè)中蹚出新路子、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

要全力以赴謀發(fā)展。全島封關(guān)在即，我們要牢牢把握“促進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展”這一主要目的，精準(zhǔn)發(fā)力、筑牢根基，聚焦自貿(mào)港核心政策落地、招商引資、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、保障和改善民生等硬任務(wù)， 確保各項(xiàng)部署落地落實(shí)、見(jiàn)到實(shí)效，奮力開(kāi)創(chuàng)三亞改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展新局面。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。全會(huì)吹響奮進(jìn)的號(hào)角，發(fā)出前行的動(dòng)員令。

全島封關(guān)運(yùn)作的歷史性時(shí)刻即將到來(lái)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)善為，積極主動(dòng)抓落實(shí)、抓創(chuàng)新、抓發(fā)展，加快建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市，在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶中挑大梁、當(dāng)先鋒，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海南篇章三亞章節(jié)！

封關(guān)在即，挑戰(zhàn)在前，三亞如何贏得戰(zhàn)略主動(dòng)？

11月6日，習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，就事關(guān)海南自由貿(mào)易港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、根本性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題把脈定向，明確指出“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，主要目的是促進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展，助力全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局”。

11月29日至30日，省委召開(kāi)八屆八次全會(huì)，進(jìn)一步明確了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的任務(wù)書(shū)、路線圖和時(shí)間表。

12月10日，市委八屆十次全會(huì)接續(xù)發(fā)力，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略意圖和省委部署要求，對(duì)三亞推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)目標(biāo)任務(wù)作出具體細(xì)化。

“促進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展，助力全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局”，這一殷切囑托，蘊(yùn)含著怎樣深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考量？作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的前沿陣地和重要窗口，三亞又該如何贏得戰(zhàn)略主動(dòng)？

全局性戰(zhàn)略深意

這一重要論述清晰闡明，海南自由貿(mào)易港建設(shè)絕非一域之事，而是關(guān)乎國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的大事，是助力全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措，也是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局的重要抓手。

這是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的大背景下，對(duì)海南特殊使命的再確認(rèn)——

改革開(kāi)放初期，海南作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，承擔(dān)著“試驗(yàn)田”的功能。而今，在中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的宏大敘事中，海南被賦予更高期待：不是簡(jiǎn)單追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而是探索一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展路徑。

這體現(xiàn)了對(duì)海南獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的充分認(rèn)識(shí)——

海南四面環(huán)海，具有建設(shè)高水平自由貿(mào)易港的天然地理?xiàng)l件與隔離優(yōu)勢(shì)，是進(jìn)行貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域壓力測(cè)試的“理想試驗(yàn)場(chǎng)”。同時(shí)，海南背靠超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，毗鄰東南亞，面向太平洋和印度洋，處于國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要交匯點(diǎn)。

這彰顯了內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略思維——

海南自由貿(mào)易港建設(shè)既要服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，通過(guò)制度集成創(chuàng)新吸引高端要素集聚；又要促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，成為中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)深度互動(dòng)的戰(zhàn)略樞紐。這種雙重角色，決定了海南必須在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面與國(guó)際接軌，同時(shí)形成對(duì)國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

三亞的方位與行動(dòng)

站在新的發(fā)展節(jié)點(diǎn)，三亞既面臨挑戰(zhàn)，也迎來(lái)機(jī)遇。

從挑戰(zhàn)看，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，制約三亞高質(zhì)量發(fā)展的短板問(wèn)題依然存在，封關(guān)運(yùn)作對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控提出新的更高要求；從機(jī)遇看，海南自由貿(mào)易港政策制度優(yōu)勢(shì)和三亞得天獨(dú)厚的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，為三亞發(fā)揮獨(dú)特作用創(chuàng)造了有利條件。

那么，三亞如何才能在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、助力全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)？

習(xí)近平總書(shū)記為我們提供了清晰指引，就是要結(jié)合實(shí)際，在科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃、打造具有特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加強(qiáng)同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、守護(hù)好生態(tài)家底、加強(qiáng)普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)等方面發(fā)力，全面提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

11月8日，市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神和省委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議精神作出初步謀劃部署。

隨后，市委八屆十次全會(huì)審議通過(guò)《中共三亞市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)的意見(jiàn)》《中共三亞市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，以系統(tǒng)全面的安排，將頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà)細(xì)化為具體的“施工圖”與“任務(wù)書(shū)”。

找準(zhǔn)方向、理清思路，方能鏗鏘前行。

全島封關(guān)倒計(jì)時(shí)30天當(dāng)天，與全省同步啟動(dòng)封關(guān)運(yùn)作合成演練及7×24小時(shí)熱運(yùn)行；

招金集團(tuán)、百勝中國(guó)分別完成子公司注冊(cè)和區(qū)域總部認(rèn)定，中化（海南）財(cái)資管理有限公司被認(rèn)定為海南自由貿(mào)易港跨境資金集中運(yùn)營(yíng)中心；

舉辦第七屆海南島國(guó)際電影節(jié)影視產(chǎn)業(yè)招商推介（簽約）會(huì)，共促成13個(gè)項(xiàng)目簽約，合作內(nèi)容覆蓋影視全產(chǎn)業(yè)鏈……

三亞正以知重負(fù)重、加壓奮進(jìn)的姿態(tài)，推動(dòng)各項(xiàng)工作蹄疾步穩(wěn)、走深走實(shí)。

今年12月18日海南自由貿(mào)易港將正式啟動(dòng)全島封關(guān)。以沖刺全島封關(guān)運(yùn)作為契機(jī)，三亞正舉全市之力高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)。我們堅(jiān)信，在促進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展、助力全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的征程中，三亞必將不負(fù)重托，扛起新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。

來(lái)源：三亞日?qǐng)?bào)

圖片：李學(xué)仕、陳映曉

編輯：王 婧

審核：廖寶玉