12月11日上午，青島市政府新聞辦召開高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會（第五場），青島市副市長趙燕介紹，5年來，新建改擴建幼兒園、中小學校277所，新增學位25萬個；新建高職院校4所，培養(yǎng)高技能人才15萬名；培育2個國家級、55個省級、76個市級產(chǎn)教融合型企業(yè)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達到181.69萬人；累計兜底幫扶各類困難群體就業(yè)16.35萬人；累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款25.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)21.43萬人，帶動33.84萬人就業(yè)；新建、改造旅游碼頭7處，開通航線12條；新創(chuàng)建5A級景區(qū)1家、省級示范景區(qū)5家；青島市博物館完成擴建，國家海洋考古博物館、青島市圖書館新館開工建設。

5年來新建改擴建幼兒園、中小學校277所，新建高職院校4所

“十四五”時期，青島市10個區(qū)（市）全部通過國家學前教育普及普惠縣評估認定，5個區(qū)（市）通過國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣評估認定。

優(yōu)質(zhì)資源走近百姓“家門口”。青島市實施基礎教育優(yōu)質(zhì)資源倍增行動計劃，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，努力推動“幼有優(yōu)育”“學有優(yōu)教”。5年來，新建改擴建幼兒園、中小學校277所，新增學位25萬個，中小學集團化辦學覆蓋率達到90%。增加幼兒園公辦學位4.5萬個，公辦園、優(yōu)質(zhì)園占比提升到66%、90%。全面落實學前一年免保教費政策，惠及9.5萬名適齡幼兒。成立數(shù)字教育研究院，建設教育大數(shù)據(jù)中心，建成國家級智慧教育示范區(qū)2個，培育智慧校園特色學校229所。好學校離不開好老師，青島市著力推進教師專業(yè)素養(yǎng)提升，近幾年全市引進的國家公費師范生占到全省60%左右，全市擁有國家教學名師8人、全國模范教師和優(yōu)秀教師94人、齊魯名師名校長174人。

立德樹人點亮學生“成長路”。5年來，青島市堅持五育并舉，全方位構(gòu)建學生健康成長的新生態(tài)。持續(xù)推進全面發(fā)展“十個一”項目，將德智體美勞五育融合具象化，貫穿學生成長全過程。實施美育浸潤行動和體質(zhì)強健計劃，高質(zhì)量推進校園足球人才培養(yǎng)改革試點和新型足球?qū)W校建設，推廣“一天一節(jié)體育課”“陽光運動2小時”，讓孩子們“身上有汗、眼里有光”。中小學生體質(zhì)健康抽測合格率、優(yōu)良率居全省第一，近視率5年下降9.3%。建設市級學生心理健康發(fā)展服務中心，設立公益心理援助熱線，守護學生心靈的藍天。深化教育教學改革，基礎教育教學質(zhì)量持續(xù)上升。

產(chǎn)教融合賦能“城市興”。青島市聚焦“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求，一體推進教育科技人才協(xié)同發(fā)展，作好教育賦能城市的大文章。構(gòu)建“一體兩翼雙引擎”現(xiàn)代職教體系，新建高職院校4所，培養(yǎng)高技能人才15萬名。新增數(shù)字化設計與制造技術(shù)等50余個高職專業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)等40余個中職專業(yè)，省級中職特色專業(yè)達到20個。培育2個國家級、55個省級、76個市級產(chǎn)教融合型企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)教“雙向奔赴”。推動中國海洋大學西海岸校區(qū)、山東大學青島校區(qū)等重點項目建設，支持康復大學建設新型研究型大學，培育產(chǎn)教融合示范學科50個。高等教育校地融合中心建成運行一年，組織技術(shù)成果供需對接會、科技成果轉(zhuǎn)化對接活動80余場，聯(lián)系重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會650家，對接合作需求210項，讓更多原創(chuàng)性成果加快從“書架”到“貨架”。積極拓展國際交流合作“朋友圈”，建成外籍人員子女學校9所，發(fā)展中外合作辦學項目55個，具有招收國際學生資質(zhì)的中小學、幼兒園達到439所。

5年來城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達到181.69萬人，累計兜底幫扶各類困難群體就業(yè)16.35萬人

“十四五”時期，青島市先后獲評全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范城市、就業(yè)友好城市、省就業(yè)工作專項激勵市，“就享家”公共就業(yè)服務能力提升項目入選全國示范項目。入選全國首批工傷康復重點聯(lián)系城市、全國社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作聯(lián)系點城市、全國社?？ňC合應用示范基地。連續(xù)多年獲評中國最佳引才城市、最具人才吸引力城市。先后獲批國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、首批國家人力資源服務出口基地。

就業(yè)局勢保持穩(wěn)定，民生之本持續(xù)鞏固。就業(yè)政策體系迭代升級、精準有力，在全省率先出臺促進高質(zhì)量就業(yè)25項舉措，先后出臺助力民營經(jīng)濟、先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等促進就業(yè)政策措施。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計達到181.69萬人。累計兜底幫扶各類困難群體就業(yè)16.35萬人。累計開展補貼性職業(yè)技能培訓60.93萬人次。就業(yè)服務示范效應凸顯，建成“就享家”樂業(yè)服務站517家，建成國家級充分就業(yè)社區(qū)5個。創(chuàng)業(yè)城市建設成效顯著，構(gòu)建“一體兩翼八輪驅(qū)動”全鏈條創(chuàng)業(yè)服務體系，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款25.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)21.43萬人，帶動33.84萬人就業(yè)。勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，權(quán)益保障更加有力，持續(xù)開展欠薪治理質(zhì)效提升攻堅行動，率先建立勞動爭議“大數(shù)據(jù)監(jiān)測預警+跨部門聯(lián)動處置”工作機制，勞動人事爭議調(diào)解成功率、仲裁結(jié)案率分別達到89.4%、99.36%。

社保網(wǎng)絡織密扎牢，民生之基更加穩(wěn)固。持續(xù)發(fā)展多層次、多支柱社會保障體系，穩(wěn)妥有序推進延遲法定退休年齡改革，率先開展個人養(yǎng)老金全國試點、人才年金全省試點，在全國創(chuàng)新開展補充工傷保險與傷養(yǎng)服務相結(jié)合的新型工傷保障制度。及時調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，以及失業(yè)保險、工傷保險待遇。持續(xù)推進社保擴面提質(zhì)增效，參保人數(shù)連年增長，全市基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到867.21萬人、296.51萬人、347.12萬人，較“十三五”末分別凈增106.8萬人、96.51萬人、102.12萬人。

實施人才強市戰(zhàn)略，城市人才競爭力明顯增強。深入實施“人才強青”計劃，先后出臺頂尖人才資助、高技能人才激勵培養(yǎng)、博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等人才政策，出臺強化人才引領支撐賦能創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系14項措施，制定促進青年人才聚青就業(yè)創(chuàng)業(yè)28條舉措，創(chuàng)新出臺促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)免租金住宿保障政策，在全國率先推行青年人才安家補貼“即申即享”服務模式。人才引領發(fā)展和集聚效應明顯增強，青島市累計引進集聚各類人才129.3萬人。高技能人才達到63.5萬人。全市新增博士后站（基地）205家，累計招收博士后進站9425人。

5年來新建、改造旅游碼頭7處，開通航線12條，新創(chuàng)建5A級景區(qū)1家、省級示范景區(qū)5家

“十四五”時期，青島聚焦文化強市、旅游強市建設，全力打造國際濱海旅游度假目的地。2020年至2024年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值增長18.1%，旅游收入增長77.7%，青島入選首批國務院文旅產(chǎn)業(yè)工作激勵城市、“中國十大旅游目的地必去城市”，當選“2024-2025上合組織旅游和文化之都”，連續(xù)三年躋身“全國游客滿意度十佳城市”。

旅游品質(zhì)全面升級，游客體驗不斷優(yōu)化。海洋旅游特色彰顯，新建、改造旅游碼頭7處，開通航線12條，實現(xiàn)膠州灣東、西、北三岸全覆蓋，全市“一程多站”式海上旅游大格局基本成型。以聯(lián)合運營模式打造“海上看青島”品牌，今年接待游客超400萬人次。靈山島、小管島旅游取得突破，首條“跳島游”航線填補歷史空白。郵輪旅游強勢復蘇，2025年接待游客8.2萬人次，青島作為北方唯一城市入選國家郵輪母港消費設施建設及場景提升試點。入境旅游熱度攀升，建成全省首個入境游客綜合服務中心，全市重點文旅場所實現(xiàn)境外銀行卡全覆蓋，2025年1月—11月空港入境游客56.71萬人次。旅游服務提質(zhì)升級，新創(chuàng)建5A級景區(qū)1家、省級示范景區(qū)5家，建成游客服務中心7處、服務驛站22處。創(chuàng)新投訴、輿情、執(zhí)法聯(lián)動工作機制，常態(tài)化開展旅游市場秩序十大整治行動，全市重點涉旅投訴輿情連續(xù)三年下降，最大降幅超55%。

文旅產(chǎn)業(yè)能級躍升，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。市場主體穩(wěn)步壯大，規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主體數(shù)量由569家增至754家，年營收增長56.5%。東方伊甸園、美高梅酒店等40余個重點項目建成運營，新培育五星級酒店6家，國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、文化和科技融合示范基地1家。演出經(jīng)濟持續(xù)繁榮，打造大型旅游演藝項目2部，2025年舉辦5000人以上大型演出34場，吸引游客超80萬人次，同比增長68.3%。微短劇產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，北方微短劇影視基地、山東網(wǎng)絡視聽創(chuàng)作傳播服務中心先后落戶青島，近500部“青島出品”“青島攝制”作品上映，“影視之都”品牌影響力進一步不斷增強。

文化事業(yè)提質(zhì)增效，美好生活成色更足。設施體系更加健全，青島市博物館完成擴建，國家海洋考古博物館、青島市圖書館新館開工建設。新建城市書房83處，全市博物館總數(shù)達145家，居全省第一。文化惠民更有溫度，年均開展群眾文化活動5萬場以上，較“十三五”增加近1萬場，每年舉辦譚盾音樂周、里院喜劇節(jié)等大型文化活動600余項，青島通過國家公共文化服務體系示范區(qū)復核。文化“兩創(chuàng)”出新出彩，加強文化遺產(chǎn)保護傳承，瑯琊臺遺址項目入圍“2024全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”終評，青島老城入選國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建名單，“丈量青島”“非遺在社區(qū)”等經(jīng)驗成果獲評省政府文化創(chuàng)新獎，原創(chuàng)話劇《煙火人間》獲得舞臺藝術(shù)政府最高獎“文華獎”，歷史城區(qū)和嶗山雙雙入選中國世界文化遺產(chǎn)預備名單。

（半島全媒體記者 張昌威 魏軍）

來源：大眾新聞·半島新聞