加大保障和改善民生力度，不僅是政策清單上的條目，更是街頭巷尾可觸可感的溫度。新的一年，如何以切實(shí)舉措，將群眾的“需求清單”轉(zhuǎn)化為政府的“履職清單”？

12月11日，2025年區(qū)委學(xué)習(xí)討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛火熱。圍繞“加大保障和改善民生力度”專題，來自區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)房管局以及大橋街道、控江路街道、殷行街道等單位的與會(huì)代表開展深入研討。言語交流間，一幅關(guān)乎“老小舊遠(yuǎn)”、聚焦“急難愁盼”的民生發(fā)展藍(lán)圖逐漸清晰。

01

回應(yīng)“一老一小”的民生期待

楊浦區(qū)60歲及以上戶籍老年人口占比達(dá)41.3%，其中80歲以上高齡戶籍老年人口超6萬。人口深度老齡化與高齡化、純老化、少子化趨勢(shì)疊加，對(duì)楊浦養(yǎng)老服務(wù)水平提出了新要求。

壓力之下，是刀刃向內(nèi)的改革與系統(tǒng)性的布局?！皣@‘善治老齡、品質(zhì)老齡、健康老齡、科技老齡、友好老齡’五大目標(biāo)，努力推動(dòng)楊浦從‘養(yǎng)老大區(qū)’向‘老齡事業(yè)強(qiáng)區(qū)’轉(zhuǎn)型。”區(qū)民政局代表在發(fā)言中講到。

一方面，楊浦區(qū)民政局深耕“善治老齡”品牌，著力加強(qiáng)老齡社會(huì)治理創(chuàng)新、激發(fā)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、協(xié)同共建老年友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)從“問題驅(qū)動(dòng)”向“主動(dòng)治理”的轉(zhuǎn)變；另一方面，又以“幸福養(yǎng)老”品牌為抓手，通過全力完成養(yǎng)老實(shí)事項(xiàng)目、健全“暖‘楊’惠老”服務(wù)體系、建強(qiáng)養(yǎng)老人才隊(duì)伍等方式，實(shí)現(xiàn)從“基礎(chǔ)普惠”向“優(yōu)質(zhì)優(yōu)享”的轉(zhuǎn)變。

而作為老齡化程度較高的社區(qū)之一，殷行街道則聚焦探索數(shù)智惠民，提出深化智慧養(yǎng)老場(chǎng)景建設(shè)，支持老人通過電視實(shí)現(xiàn)語音對(duì)話、一鍵呼叫、場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“AI賦能養(yǎng)老”示范社區(qū)。

民生關(guān)切貫穿全生命周期。聚焦“孩子”這一特殊群體，區(qū)教育局在推動(dòng)資源科學(xué)配置的同時(shí)，堅(jiān)持“健康第一”理念，明確“每天校內(nèi)綜合體育活動(dòng)時(shí)長”“學(xué)生近視率”“學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)”等關(guān)注重點(diǎn)，讓楊浦孩子“眼里有光、身上有汗、腳下有力”。

與此同時(shí)，教育的“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”也在同步進(jìn)行。楊浦將通過深化區(qū)校合作、公民合作辦學(xué)、頭部學(xué)?！巴泄堋钡确绞脚嘤聝?yōu)質(zhì)學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，并以支持高中建設(shè)特色實(shí)驗(yàn)中心等舉措，推動(dòng)高中教育的特色化發(fā)展，回應(yīng)社會(huì)對(duì)高品質(zhì)教育的期待。

02

擘畫安居宜居的施工圖

安居是民心所向。在擁有大量老舊社區(qū)的楊浦，“住”的改善是民生福祉最基礎(chǔ)的底座。

區(qū)房管局以“好房子”為目標(biāo)，錨定“中部攻堅(jiān)、北部聯(lián)動(dòng)、全域煥新”主線，縱深推進(jìn)居住領(lǐng)域城市更新。其中，中部打造包含控江、延吉4個(gè)成套改造項(xiàng)目在內(nèi)的項(xiàng)目集群；北部以資源整合激活區(qū)域價(jià)值；36宅等文保建筑探索復(fù)原城市歷史肌理；殷行區(qū)域零星樓幢改造聯(lián)動(dòng)周邊打造“種子房源基地”；高校系統(tǒng)公房創(chuàng)新路徑，打破改造瓶頸。

更新的不僅是房屋本身，更是整個(gè)社區(qū)生態(tài)。區(qū)房管局提出，要將“美麗家園”建設(shè)與完整社區(qū)、整體加梯、房屋體檢相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的韌性提升、功能復(fù)合與全齡友好。

控江路街道同樣將目光放在“安居、宜居、樂居”三個(gè)詞上。由于轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)集聚，街道將守住百姓安居底線作為發(fā)展首要任務(wù)，計(jì)劃繼續(xù)加強(qiáng)成套改造項(xiàng)目的統(tǒng)籌思考和前瞻謀劃，探索多元參與模式，推動(dòng)城市更新可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，街道將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施微改造，并通過消防夜查、清潔家園、科普宣傳等方式，筑牢社區(qū)安全防火墻。

嗶哩嗶哩新世代產(chǎn)業(yè)園效果圖

對(duì)大橋街道來說，隨著美團(tuán)、B站等重大項(xiàng)目竣工入駐與高端樓盤的集中交付，“新舊融合”成為這里民生發(fā)展的主線。街道致力于打通城市脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物理空間的無縫銜接，通過系統(tǒng)推進(jìn)環(huán)境融合、前瞻協(xié)同謀劃交通服務(wù)，構(gòu)建宜居宜業(yè)的新環(huán)境。

03

共繪百姓滿意的“民生答卷”

健康是幸福生活的基石。區(qū)衛(wèi)健委提出，將優(yōu)化“分級(jí)診療”網(wǎng)絡(luò)，通過加強(qiáng)以楊中心、市東、控江為核心的“南中北”三個(gè)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，強(qiáng)化專家工作室、號(hào)源下沉、雙向坐診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等，進(jìn)一步打造“15分鐘健康圈”，讓居民獲得“防治康管”全鏈條服務(wù)。

區(qū)文旅局著力于構(gòu)建全齡友好文化浸潤的美好生活，以“潤心-聚勢(shì)-傳承”為抓手，一邊提升“秋是”國際戲劇季等高端文化品牌能級(jí)，一邊通過“市民夜校”“藝趣開FUN日”讓藝術(shù)觸手可及。楊浦還將整合資源支持特色商業(yè)活動(dòng)舉辦，推動(dòng)大學(xué)路創(chuàng)建國家級(jí)旅游休閑街區(qū)，深化文旅融合“生態(tài)群”。

從“有保障”到“有品質(zhì)”，楊浦正在用一項(xiàng)項(xiàng)具體的規(guī)劃、一次次創(chuàng)新的實(shí)踐，將“人民城市”寫進(jìn)城區(qū)的肌理與百姓的生活里。未來，楊浦將繼續(xù)把百姓需求放在心上，通過扎扎實(shí)實(shí)的民生舉措，切實(shí)提升居民的幸福感、滿意度。

文字 |湯順佳

編輯|文茜婷

圖片為資料圖

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