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281票贊成通過法案,墨西哥將對華加稅50%,中方反制已箭在弦上

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墨西哥以281票贊成、24票反對的結(jié)果通過法案,將對華加征50%關(guān)稅。對此,中方的反制已經(jīng)箭在弦上。

那么,墨西哥為何在此時大幅提高對華關(guān)稅?中方又將如何反制?



當(dāng)?shù)貢r間12月10日,墨西哥國會參眾兩院以281票贊成、24票反對、149票棄權(quán)的結(jié)果,通過對華及未簽署貿(mào)易協(xié)定的亞洲國家加征關(guān)稅的法案,2026年1月1日起正式生效,最高稅率達50%。

汽車、零部件、紡織品、鋼鐵等中國核心出口商品被納入清單,多數(shù)稅率35%,汽車品類直接觸及50%上限。



這一舉措表面以“保護本土產(chǎn)業(yè)、平衡貿(mào)易”為借口,核心動因?qū)崉t是回應(yīng)美國政治施壓,同時為2026年《美墨加協(xié)定》審查鋪路。

墨西哥加稅信號早在今年9月已釋放,總統(tǒng)辛鮑姆明確表態(tài)不允許本國成為中國商品進入美國的“后門”,經(jīng)濟部長則以“中國汽車低價傾銷”“保護就業(yè)”為由呼應(yīng)加稅。



這些表態(tài)本質(zhì)是對美國貿(mào)易訴求的直接回應(yīng)。

特朗普重返白宮后,其團隊多次強調(diào)遏制中國商品借道墨西哥的“繞關(guān)稅效應(yīng)”,疊加美國國內(nèi)輿論施壓,墨西哥陷入被動。



加之《美墨加協(xié)定》2026年將進入審查周期,美國已釋放終結(jié)北美統(tǒng)一自貿(mào)框架、轉(zhuǎn)向雙邊協(xié)議的信號,墨西哥財政部長亦承認(rèn)加稅措施需考量協(xié)定審查因素,足見此舉是向美國遞出的政治投名狀,旨在通過配合對華遏制換取未來貿(mào)易談判優(yōu)勢。



美國對墨西哥的施壓有著明確規(guī)則抓手,《美墨加協(xié)定》設(shè)定嚴(yán)苛的原產(chǎn)地規(guī)則,尤其針對汽車核心零部件,明確排除中間產(chǎn)品規(guī)則適用,墨西哥車企若想享受美墨關(guān)稅優(yōu)惠,必須嚴(yán)格限制中國產(chǎn)零部件使用。



美國貿(mào)易代表格里爾也曾公開警告,不允許墨加成為中國商品出口跳板。

數(shù)據(jù)顯示,美國長期是墨西哥最大貿(mào)易伙伴,逾七成出口流向美國,這種高度依賴的貿(mào)易結(jié)構(gòu),讓墨西哥不得不對美國妥協(xié),也讓其加稅政策自帶鮮明的依附性色彩。



這種單邊加稅注定引發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟反噬。

有分析指出,墨西哥77%的進口商品為生產(chǎn)投入品和中間品,對華加稅將直接推高制造業(yè)成本,甚至拖累GDP增長。



汽車行業(yè)受沖擊最為劇烈,墨西哥已成為中國汽車出口第一目的地,關(guān)稅飆升至50%將徹底抹去中國汽車成本優(yōu)勢。

墨西哥經(jīng)銷商協(xié)會預(yù)警,現(xiàn)有庫存消化完畢后,汽車終端價格將全面上漲,新能源汽車售價抬高更與政府“擴大新能源普及”的承諾相悖。



供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險更無法回避。

墨西哥本土供應(yīng)鏈在汽車零部件、電子元件等領(lǐng)域短板明顯,對中國進口依賴度高,而擴張本土產(chǎn)能需數(shù)年甚至十年以上,短期難以找到性價比相當(dāng)?shù)奶娲?yīng)商。

這將直接導(dǎo)致生產(chǎn)停滯、產(chǎn)能下降,推高市場價格,最終由消費者和企業(yè)埋單。



加稅政策已引發(fā)墨西哥產(chǎn)業(yè)界普遍擔(dān)憂,包括外資車企銷售網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的多個行業(yè)協(xié)會表達了“擔(dān)憂與震驚”,認(rèn)為此舉將打亂產(chǎn)業(yè)鏈布局,削弱制造業(yè)國際競爭力。

值得注意的是,該法案最終版本雖經(jīng)750處修改趨于溫和,但仍因缺乏充分論證遭商界廣泛反對,占GDP 66%的行業(yè)在提案推進中未被充分咨詢。



面對單邊貿(mào)易保護,中方反制準(zhǔn)備已就緒,兼具底氣與多元手段。

中方已明確表態(tài)反對單邊主義和脅迫性設(shè)限,并正式啟動對墨貿(mào)易投資壁壘調(diào)查,一旦權(quán)益受損將依法反制。

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,2024年中墨雙邊貿(mào)易額已突破1300億美元,中國從墨進口的原油、電氣設(shè)備等核心商品替代性不高,但墨相關(guān)產(chǎn)業(yè)對中國市場依賴度遠高于中方,這種不對稱依賴讓對等反制具備精準(zhǔn)打擊能力。



除關(guān)稅反制外,中方在投資監(jiān)管領(lǐng)域亦有政策儲備。

墨西哥汽車、零部件及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)已深度布局中國市場,形成緊密合作綁定,中方可通過強化投資審查、規(guī)范市場準(zhǔn)入等手段施加壓力。



更關(guān)鍵的是,中國在拉美合作布局廣泛,與智利、秘魯、巴西等國保持緊密經(jīng)貿(mào)往來,作為拉美最大經(jīng)濟合作伙伴的地位不受墨單邊行動影響,這種區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)既能對沖局部沖擊,也彰顯了中方堅持多邊合作的立場。

中方應(yīng)對始終堅守合法合規(guī)、有理有節(jié)原則。



過往應(yīng)對美國單邊關(guān)稅時,中方通過多種合法手段精準(zhǔn)維護自身權(quán)益,這些成熟經(jīng)驗可直接為應(yīng)對墨方問題提供參考。

作為世貿(mào)組織成員,中方尊重多邊規(guī)則,而墨方加稅措施已接近WTO允許上限,存在規(guī)則爭議,中方完全可通過世貿(mào)爭端解決機制維權(quán),構(gòu)建全方位反制格局。



總體而言,墨西哥此次加稅是典型的政治驅(qū)動型政策,既違背多邊規(guī)則,也忽視自身經(jīng)濟需求,最終大概率陷入“討好美國不成反傷自身”的困境。

對中國而言,這類貿(mào)易壓力并非首次,多年博弈已積累充足應(yīng)對經(jīng)驗、工具與耐心。



當(dāng)前全球供應(yīng)鏈重構(gòu)期,合作與競爭并存,但任何損害中方正當(dāng)權(quán)益的舉措,都不會被置之不理。

中方立場一貫清晰:愿與包括墨西哥在內(nèi)的各國開展互利共贏合作,但前提是尊重彼此正當(dāng)權(quán)益,不得犧牲他國利益迎合第三方。



未來兩年既是墨關(guān)稅落地關(guān)鍵期,也是《美墨加協(xié)定》審查敏感期,墨西哥若能認(rèn)清單邊保護主義危害并糾正錯誤,中墨經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍有回旋空間;若持續(xù)跑偏,最終代價將由其自身經(jīng)濟與民生承擔(dān)。

全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力背景下,堅持多邊合作、反對貿(mào)易保護,才是共同發(fā)展的正確路徑。

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