對于布魯塞爾的官僚們來說，2025年的冬天，可能要比俄烏沖突爆發(fā)那年的還冷一些。

據英國《金融時報》報道，近期，一項原本被視為“世紀協(xié)議”的全球稅務改革計劃，在最后關頭被按下了暫停鍵。

根據最新消息，中國聯(lián)合捷克、愛沙尼亞和波蘭等幾個歐盟成員國，在一份關鍵文件上投了反對票，直接阻止了經合組織（OECD）發(fā)布關于全球最低稅的最終細則。

表面上看，這是一場關于稅率的技術性爭吵。但隱藏在晦澀的財務術語之下的，其實是一場赤裸裸的大國博弈。

而在這場博弈中，歐盟正面臨著一個極其尷尬且危險的處境。

如果不放下意識形態(tài)的架子，在這個問題上與中國保持某種程度的默契，那么歐洲的產業(yè)資本，恐怕就要被美國的特朗普政府，連皮帶骨地吃干抹凈了。

2021年，在全球135個國家的共同努力下，各國簽了一份協(xié)議，旨在打擊跨國公司的避稅行為。

在這份協(xié)議中，最核心的一條條款，就是“全球最低稅率”（Pillar Two）。

所謂全球最低稅率，簡單點說，就是不管你谷歌、蘋果、亞馬遜把利潤轉移到哪個避稅天堂，至少都得交夠15%的稅。

這是一個旨在追求公平的理想主義產物，當時美國的拜登政府也是推手之一。

但時間快進到2025年，形勢全變了。

在特朗普二度執(zhí)政后，他對待多邊協(xié)議的態(tài)度還是一如既往的簡單粗暴，就是要求“美國優(yōu)先”。

特朗普的邏輯相當霸道，他要求全世界都要執(zhí)行最低稅率，但這套規(guī)則不能約束美國企業(yè)。

今年早些時候，在G7的內部會議上，美國實際上已經通過外交施壓，強行向其他西方列強索要了一項“豁免權”。

這項豁免權允許美國跨國巨頭在一定期限內，即便不完全符合經合組織的標準，也能免受其他國家的補稅懲罰。

如果其他國家敢對美國公司征收補稅，那特朗普就威脅發(fā)動“報復性關稅”。

在關稅大棒的陰影下，G7里的其他國家，比如英、法、德、意，雖然心里苦，但也只能捏著鼻子認了，默許了給美國公司開了后門。

如果劇情按照這個脈絡繼續(xù)展開，那不過又是一個特朗普贏麻了的故事。

但實際情況并非如此。

因為中國在最后關頭站了出來，說了一句：“且慢?！?/p>

《金融時報》在報道中提到，中方這一次的態(tài)度非常堅決：規(guī)則既然是大家一起定的，那就不能有例外。如果美國企業(yè)可以享受豁免，那為什么中國企業(yè)不行呢？如果中國享受不到和美國同等的待遇，那這個協(xié)議就沒有繼續(xù)推進的必要了。

更有意思的是，這次和中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的，有一些還是歐盟的成員國，比如波蘭、捷克和愛沙尼亞。

歐媒：歐盟這次沒得選，不和中國統(tǒng)一戰(zhàn)線，就得被特朗普吃干抹凈

這幾個歐洲國家，平時在很多地緣政治問題上不僅緊跟美國，甚至可以說還是歐盟內部的鐵桿親美派。

但在稅收問題上，它們卻罕見地背刺了華盛頓，反而和北京站在了同一條戰(zhàn)壕里。

為什么？

原因很簡單，為了生存。

這幾個歐洲國家之所以能吸引外資，很大程度上就靠它們靈活的稅收優(yōu)惠政策。

現(xiàn)在特朗普要求美國必須享有超然地位，這就等于沒收了小國的最有競爭力的政策工具。

如果大家都公平執(zhí)行，也就罷了，但現(xiàn)在的局面是：美國不僅尋求通過豁免權保留自己的稅收優(yōu)惠，同時還要強迫歐洲小國取消優(yōu)惠。

這就不是全球稅改了，這更像是一場針對全球各國，尤其是歐洲制造業(yè)和資本的定向收割。

歐盟現(xiàn)在的處境，真的到了懸崖邊上。

過去幾年，歐洲在很多戰(zhàn)略問題上被意識形態(tài)綁架，寧愿犧牲經濟利益也要配合美國的戰(zhàn)略步調。

但在真金白銀的稅收和產業(yè)競爭力問題上，現(xiàn)實卻給了歐洲人的胸口一記重重的悶拳。

如果按照G7之前妥協(xié)的劇本走，會出現(xiàn)什么情況？

歐洲做“好學生”，歐盟各國老老實實立法，嚴格執(zhí)行15%的全球最低稅，取消各類對企業(yè)的補貼和稅收返還。

而美國則當“特權生”，美國利用豁免權，繼續(xù)利用《通脹削減法案》等國內政策，通過變相的稅收抵免，給美國企業(yè)不斷輸血，實際稅負遠低于15%。

一邊是稅務成本高昂、合規(guī)極其嚴格的歐洲；一邊是可以拿著政府補貼、享受特權豁免的美國。

如果你是西門子、大眾或者施耐德的高管，你說你會把新工廠建在哪里？

由此引發(fā)的結果是顯而易見?？鐕Y本又不是慈善家，它們是會用腳投票的。

這就不僅僅是稅收流失的問題了，整個歐洲的“去工業(yè)化”都將因此大大加速。

歐洲的老牌列強，比如德法，此時或許因為政治慣性還在猶豫，但那些對資本流動更敏感的歐盟小國，它們已經先想明白了。

如果此時不和中國聯(lián)手，叫停這個雙標的協(xié)議，那么長此以往，歐洲國家的競爭力勢必將被徹底抽干。

有參與談判的歐洲官員形容，現(xiàn)在的全球最低稅協(xié)議，實際已經進了ICU。

有人看到了談判桌上冒出的“灰煙”，意味著事情還有回旋余地。

也有人擔心如果年底前談不攏，整個協(xié)議就會徹底崩盤。

對于歐盟來說，相比達成一個不平等協(xié)議，或許崩盤還不算是最壞的結果。

現(xiàn)在的局勢很微妙。美國國會山的共和黨人早就放話了，如果經合組織的協(xié)議不能讓美國滿意，他們隨時準備重啟“報復性稅收”，一種專門針對那些敢向美國公司征稅的國家的懲罰機制。

面對這種流氓行徑，歐盟只有兩條路。

要么是繼續(xù)綏靖，為了維持所謂的跨大西洋盟友關系，吞下這個苦果，看著自己的企業(yè)被美國吸血，看著歐洲進一步淪為美國的經濟附庸。

要么是準備斗爭，承認在這個具體議題上，歐盟的利益與中國高度一致。

人們常說，國際政治沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。

對于歐盟來說，至少這一次，布魯塞爾沒得選了。如果為了所謂的政治正確，在稅收主權上對特朗普讓步，那就不只是丟面子的問題，而是丟里子的問題。

中國已經亮出了底牌，現(xiàn)在，壓力給到了歐洲這邊。

時鐘滴答，寒氣逼人，這個冬天留給布魯塞爾猶豫的時間，真的不多了。