2025年12月4日，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)召開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩新兩度”（體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素集約度）省級(jí)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，正式啟動(dòng)“兩新兩度”試點(diǎn)工作。成都高新區(qū)成功入選首批試點(diǎn)，也是全省唯一獲批“兩新兩度”四個(gè)維度試點(diǎn)的開(kāi)發(fā)區(qū)。

“兩新兩度”試點(diǎn)工作旨在充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)先行先試作用，深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革，有力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，有效提高全要素生產(chǎn)率和綜合承載能力，探索完善具有四川特色的現(xiàn)代開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展新模式。2025年首批遴選10個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展“兩新兩度”相關(guān)領(lǐng)域試點(diǎn)，試點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)可在體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集中度、要素集約度4個(gè)領(lǐng)域中選擇1—4個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型模式和成功經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)全省開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供示范樣板。

近年來(lái)，

成都高新區(qū)錨定加快建設(shè)

世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標(biāo)，

在產(chǎn)業(yè)、科技、體制、要素等

領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，

為此次“兩新兩度”四個(gè)維度試點(diǎn)

筑牢了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)能級(jí)高

聚焦高新區(qū)“3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+6個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)+6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)“立園滿園”行動(dòng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模居中西部第一，生物醫(yī)藥綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)位列全國(guó)第一方陣，涌現(xiàn)出“王者榮耀”“哪吒”等現(xiàn)象級(jí)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)品。

科技創(chuàng)新強(qiáng)

創(chuàng)新資源高度集聚，擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)69家，處于西部領(lǐng)先水平，取得突破固態(tài)量子存儲(chǔ)器容量世界紀(jì)錄、輕量化算力鏈等一批原創(chuàng)性成果及氮化鎵量子光源等一批國(guó)際先進(jìn)成果；在全國(guó)首創(chuàng)“中試+研發(fā)+孵化+基金+場(chǎng)景”的“中試+”生態(tài)，建成中試平臺(tái)98個(gè)，實(shí)現(xiàn)13條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋，服務(wù)中試項(xiàng)目4500余個(gè)（次）。

體制機(jī)制活

“一區(qū)多園”管理經(jīng)驗(yàn)豐富，已形成國(guó)家高新區(qū)—4個(gè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)—X個(gè)專業(yè)化科技園區(qū)“1+4+X”園區(qū)發(fā)展格局。與東部新區(qū)、錦江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、都江堰市、大邑縣等市內(nèi)區(qū)（市）縣深度合作，探索出合作共建、雙向飛地建設(shè)、利益共享等區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式。

要素配置優(yōu)

構(gòu)建起涵蓋“資助—種子—天使—?jiǎng)?chuàng)投—產(chǎn)投—并購(gòu)”全生命周期資本支持服務(wù)體系，成立總規(guī)模超200億元的天使母基金和3400億元的產(chǎn)業(yè)基金，形成中西部規(guī)模最大的開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基金集群；創(chuàng)新開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，建立“4+X”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系（固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均營(yíng)業(yè)收入、畝均稅收、容積率4項(xiàng)控制性指標(biāo)，以及R&D投入、單位能耗等X項(xiàng)特色指標(biāo)），工業(yè)用地全部以 “標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓。

下一步，按照《成都高新區(qū)“兩新兩度”試點(diǎn)實(shí)施方案》，成都高新區(qū)將圍繞發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，持續(xù)深化體制機(jī)制改革，深入實(shí)施體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集中度提升、要素集約度提升四大行動(dòng)，在激發(fā)全域創(chuàng)新活力、培育新質(zhì)生產(chǎn)力上形成示范成果，探索圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)踐路徑，推動(dòng)高端資源要素加速匯聚，為全省開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供示范樣板。

? 來(lái)源 | 市發(fā)展改革委