12月12日下午，云南省“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會·消防專場舉行。云南省消防救援總隊總隊長馬濤在發(fā)布會上指出，“十四五”以來，全省消防救援隊伍共接處警29.05萬起，出動人員262.58萬人次、消防車52.5萬輛次，疏散營救被困群眾6.57萬人，搶救保護(hù)財產(chǎn)價值67.91億元；全省共發(fā)生火災(zāi)7.6萬余起，造成348人死亡，357人受傷，直接財產(chǎn)損失8.33億元，年均10萬人火災(zāi)死亡率、年均GDP火災(zāi)損失率均在《云南省“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的約束性指標(biāo)之內(nèi)，相較于“十三五”時期，全省較大火災(zāi)減少3起，連續(xù)11年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故，社會面火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

一是消防法治建設(shè)成果豐碩。我們堅持以法治思維和法治方式推動消防工作，修訂《云南省消防條例》《云南省建筑消防監(jiān)督管理規(guī)定》等“1條例5規(guī)章”，制定《古城鎮(zhèn)消防給水技術(shù)規(guī)程》等6項消防領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，提請省委、省政府“兩辦”印發(fā)《云南省消防安全治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》，提請省政府印發(fā)《云南省火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》等政策性文件，為消防事業(yè)發(fā)展提供堅實的法治基礎(chǔ)。健全消防安全責(zé)任制體系，省委、省政府將消防工作納入全省督查檢查考核，省消安委印發(fā)成員單位工作任務(wù)分工方案，明確48個成員單位的198項消防工作職責(zé)。聯(lián)合省檢察院、省公安廳建立火災(zāi)調(diào)查協(xié)作機(jī)制與“檢消協(xié)作”機(jī)制，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，嚴(yán)厲打擊涉火違法犯罪。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，出臺服務(wù)保障“旅居云南”建設(shè)、“容缺受理”“無事不擾”“輕微不罰”等33項便民利企措施，群眾滿意度和獲得感大幅提升。

二是消防安全治理成效明顯。我們堅持“全民消防、生命至上”，全力防范化解重大安全風(fēng)險，部署開展消防安全治本攻堅三年行動，聚焦消防安全突出問題，組織開展人員密集場所、“四名一文一傳”、電動自行車、經(jīng)營性自建房、打通消防“生命通道”等多個領(lǐng)域消防安全突出問題專項整治，排查整治火災(zāi)隱患40.3萬處，掛牌督辦整改省、州、縣三級政府重大火災(zāi)隱患單位1874家，隱患去存量、控增量成效顯著。為打通基層治理“最后一公里”，我們會同省委編辦等5部門出臺《加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)實施方案》，在全省城市消防站保護(hù)范圍之外的1134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成政府專職消防隊和消防工作站，全省政府專職消防隊員增至1.3萬人，楚雄州“一支隊伍搞救援”經(jīng)驗在全國得到認(rèn)同和推廣。針對城鄉(xiāng)消防安全短板，科學(xué)優(yōu)化消防資源配置，推動全省各州、市、縣全部完成消防專項規(guī)劃編制修訂，新改擴(kuò)建消防站97個，新建室外消火栓2.4萬個，并會同相關(guān)廳局將消防水源、消防車通道建設(shè)等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入多項工程同步推進(jìn)，完成1.6萬個百戶以上村寨消防水源建設(shè)，補(bǔ)建古城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)及易地扶貧搬遷安置區(qū)市政消火栓5152個，10533個行政村主干道達(dá)到消防車通行標(biāo)準(zhǔn)，11392個行政村開展了電氣線路改造，城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)持續(xù)夯實。同時，在省委政法委、省委社工部支持下，全省48.2萬名網(wǎng)格員扎根農(nóng)村、社區(qū)，常態(tài)化排查隱患、提示安全，為全省基層消防治理構(gòu)建了一道堅固的防線。

三是綜合應(yīng)急救援能力顯著提升。我們聚焦云南災(zāi)害事故特點，對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求，組建了覆蓋省、市、縣三級的地震、山岳、水域等12類專業(yè)救援隊872支，新購置車輛723輛、器材裝備14.59萬件（套）、應(yīng)急裝備物資6.7萬件（套）。為提升隊伍專業(yè)化訓(xùn)戰(zhàn)能力，我們在昭通建成水域救援、室內(nèi)煙火特性2個“國字號”訓(xùn)練基地，建成投入使用全國最大的城市內(nèi)澇訓(xùn)練場，并拓展成為輻射全國和南亞東南亞的消防救援專業(yè)訓(xùn)練中心，累計培訓(xùn)國內(nèi)外人員超過1.7萬人次。在全國范圍內(nèi)持續(xù)擦亮山岳、水域、搜救犬、室內(nèi)煙火特性、化工新能源5張云南專業(yè)化實訓(xùn)“金字招牌”。圓滿完成2021年中石油安寧“12·13”煉化加氫脫硫裝置爆炸、2021年普洱鎮(zhèn)沅“11·15”哀牢山搜救、2023年玉溪江川“4·11”森林火災(zāi)、“應(yīng)急使命2023”高山峽谷地區(qū)地震救援演習(xí)、2024年昭通鎮(zhèn)雄“1·22”山體滑坡搜救等急難險重任務(wù)，全省消防救援隊伍打贏制勝能力顯著提升。

四是消防信息科技聚力賦能。我們堅持科技強(qiáng)消戰(zhàn)略，以數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能決策為導(dǎo)向，建設(shè)智能接處警、智能指揮等系統(tǒng)，將消防行政許可事項辦理接入政府“一網(wǎng)通辦”，119警情處置、網(wǎng)上辦事服務(wù)能力大幅提升。14個州（市）依托消防部門建成綜合性應(yīng)急救援指揮中心，接入公安、氣象、水文等9類視頻圖像200余萬路，全省災(zāi)害事故救援指揮調(diào)度更加科學(xué)高效。組建省、市、縣三級應(yīng)急通信保障隊伍，在重點地區(qū)建立志愿消防速報員隊伍，全省消防通信保障人員達(dá)730人，配備衛(wèi)星通信車及衛(wèi)星便攜站、衛(wèi)星電話、無人機(jī)等關(guān)鍵通信設(shè)備2萬余件（套），覆蓋基層最末端，“三斷”條件下的應(yīng)急通信能力持續(xù)增強(qiáng)。同時，我們攜手高校和科研院所，攻堅完成“古城鎮(zhèn)火災(zāi)防控綜合技術(shù)研究”等省級重大科技項目，集成物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析和智能化控制等先進(jìn)技術(shù)得到推廣應(yīng)用，消防科技自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升。

五是消防宣傳教育培訓(xùn)精準(zhǔn)高效。我們聚焦群眾消防安全需求，結(jié)合“消防宣傳月”和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”等主題活動，廣泛發(fā)動消防志愿者等社會力量，創(chuàng)新推出“院壩消防宣傳”活動，推動消防宣傳向偏遠(yuǎn)農(nóng)村延伸。持續(xù)推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”工作。制作消防宣傳片960部，借助各地公共場所1萬余塊戶外LED大屏定期開展消防宣傳，拓展宣傳覆蓋面。全省建成159個消防應(yīng)急科普教育基地，開展“打卡最美消防站”“體驗最酷訓(xùn)練館”等活動，消防站、消防實訓(xùn)基地等場館面向公眾開放1.8萬余場次。舉辦全省消防科普講解大賽，用通俗易懂的語言和生動的案例，增強(qiáng)科普知識的吸引力。組建70人省級專家講師團(tuán)，編制涵蓋48類場所的消防安全教案，針對各級黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、重點單位、“九小場所”等消防安全責(zé)任人開展培訓(xùn)1.2萬場次，覆蓋近500萬人次。與各級宣傳、廣電、融媒體中心協(xié)作，借助超13.6萬個應(yīng)急廣播終端，科普消防知識、宣貫法律法規(guī)、開展安全提示，提升宣傳質(zhì)效。

馬濤強(qiáng)調(diào)，站在新的歷史起點，全省消防救援隊伍將認(rèn)真貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，主動融入“3815”發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量編制“十五五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)消防事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，切實以高水平的消防安全保障云南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（中國日報云南記者站 記者 李映青）