劉溫馨

歲末年初，安全生產(chǎn)進(jìn)入“迎考”關(guān)鍵期。日前，2025年度中央安全生產(chǎn)考核巡查正式啟動，22個中央安全生產(chǎn)考核巡查組已完成對地方的“年度大考”。12月，將對40個國務(wù)院安委會成員單位開展現(xiàn)場考核巡查，針對在地方發(fā)現(xiàn)的問題不足，溯源到相關(guān)成員單位，推動解決問題。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生?！苯陙恚覈a(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，但安全生產(chǎn)面臨的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，防范化解重大安全風(fēng)險的任務(wù)依然艱巨。今年首次以中央名義組織開展年度安全生產(chǎn)考核巡查，規(guī)格更高、力度更大、震懾力更強(qiáng)，就是要牢牢守住發(fā)展不能以犧牲安全為代價這條底線。

各地區(qū)各部門要以考核巡查為契機(jī)，抽絲剝繭、找準(zhǔn)癥結(jié)，舉一反三、逐項(xiàng)整改，著力防范重大安全風(fēng)險，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

要狠抓落實(shí)，全力消除風(fēng)險隱患。安全生產(chǎn)是“抓出來”“管出來”的。一些考核巡查組的專家反映，安全生產(chǎn)責(zé)任制落地到個別地方“變了樣”，監(jiān)管一線干部對生產(chǎn)安全的極端重要性認(rèn)識不足，對中央部署及省、市要求落實(shí)不到位，對違法違規(guī)行為查處不力，導(dǎo)致責(zé)任傳導(dǎo)出現(xiàn)“懸空”。有關(guān)地區(qū)和部門須深知，考核巡查不是“走過場”，必須緊盯主體責(zé)任的“最后一公里”，抓緊抓實(shí)、落準(zhǔn)到人、落細(xì)到事，將重點(diǎn)督促問題隱患閉環(huán)整改到位，讓安全漏洞無處遁形。

要標(biāo)本兼治，提升本質(zhì)安全水平。從根本上消除事故隱患，必須推動治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一方面，對考核巡查中發(fā)現(xiàn)的顯性隱患“立行立改”，以最快速度阻斷風(fēng)險傳導(dǎo)。另一方面，對于長期以來屢禁不止、久治不愈的問題，應(yīng)完善制度規(guī)范，探索全鏈條監(jiān)管模式，同時推動企業(yè)建立起自我約束、自我改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，加快從“被動他律”向“主動自律”轉(zhuǎn)變。堅持“整改一項(xiàng)隱患、完善一套制度、規(guī)范一個領(lǐng)域”，才能筑牢安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)的防護(hù)堤壩。

要統(tǒng)籌發(fā)力，凝聚各方協(xié)同推進(jìn)。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，從來不是某一個部門、某一個單位的“獨(dú)角戲”。此次考核巡查推動“地方整改”與“部門完善”形成呼應(yīng)，構(gòu)建起上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同的工作格局，同時通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等渠道收集群眾線索，邀請專家提供專業(yè)指導(dǎo)，讓群眾監(jiān)督與專業(yè)治理同向發(fā)力。面對各行業(yè)領(lǐng)域中存在的堵點(diǎn)、盲點(diǎn)、斷點(diǎn)，要厘清各方責(zé)任，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，切實(shí)提高考核巡查質(zhì)效。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。臨近年底，各類安全風(fēng)險交織疊加，生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)，各地區(qū)各部門應(yīng)以此次考核巡查為契機(jī)，堅守紅線、壓實(shí)責(zé)任、滾石上山，筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

《 人民日報 》( 2025年12月17日 05 版)