《措施》提出打造農(nóng)文旅融合示范標(biāo)桿，支持開平、臺山打造世界級旅游目的地。圖是全國重點文物保護(hù)單位開平碉樓?！∧隙假Y料圖

近日，為建設(shè)全國領(lǐng)先、世界知名的農(nóng)文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展先行地，打造廣東特色鮮明、嶺南韻味彰顯、文旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁的全國農(nóng)文旅融合發(fā)展樣板，廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部辦公室印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)。

《措施》從強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、推動農(nóng)文旅全域全業(yè)態(tài)融合發(fā)展、創(chuàng)新多元休閑體驗場景、加強(qiáng)品牌塑造推廣、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、健全現(xiàn)代化服務(wù)體系、促進(jìn)各類主體運營增收、完善要素支撐保障機(jī)制及強(qiáng)化協(xié)同高效的組織保障9大方面提出了27條具體舉措。

　　引育競爭力和帶動力強(qiáng)的市場主體　　

促進(jìn)農(nóng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，《措施》強(qiáng)調(diào)明確特色化發(fā)展定位，即服務(wù)粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地建設(shè)大局。支持各地發(fā)揮優(yōu)勢、找準(zhǔn)定位，因地制宜探索山岳平原型、濱海湖泊型、森林生態(tài)型、多元融合型發(fā)展路徑，打造主題鮮明的農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)帶、集聚區(qū)。

同時，《措施》提出全面提升規(guī)劃設(shè)計水平。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和運營前置，高水平編制農(nóng)文旅融合發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃銜接，注重縣域整體規(guī)劃，推動跨區(qū)域連片打造。提升重要節(jié)點、鎮(zhèn)村設(shè)計水平，打造特色文化地標(biāo)，推動整體美與點上景有機(jī)結(jié)合。

《措施》還指出要合理確定近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，加快健全省市聯(lián)動、部門協(xié)同、常態(tài)化推進(jìn)的工作機(jī)制，引育競爭力和帶動力強(qiáng)的市場主體，創(chuàng)新具有廣東特色的農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài)，推動農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)成為縣域重要支柱產(chǎn)業(yè)?！　?/p>

　　大力發(fā)展沉浸式體驗的高品質(zhì)文旅項目　　

在推動農(nóng)文旅全域全業(yè)態(tài)融合發(fā)展方面，《措施》提出打造高品質(zhì)文旅產(chǎn)品。深度挖掘廣府、客家、潮汕等嶺南文化，融入傳統(tǒng)農(nóng)耕漁牧文明特質(zhì)，大力發(fā)展沉浸式體驗的高品質(zhì)文旅項目。提升歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)建設(shè)水平，支持文物主題游徑及南粵古驛道建設(shè)，打造特色水利旅游產(chǎn)品。推進(jìn)非遺工坊建設(shè)，打造“美麗非遺鄉(xiāng)村旅游目的地”。

同時，建議因地制宜發(fā)展田園觀光、農(nóng)事體驗、休閑漁業(yè)、茶文化體驗等業(yè)態(tài)，推動特色民宿、帳篷露營、鄉(xiāng)村研學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域間農(nóng)文旅資源互補(bǔ)聯(lián)動，連線成片打造鄉(xiāng)村休閑度假片區(qū)，提升鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路品質(zhì)。

還鼓勵各地因地制宜推進(jìn)濱海、溫泉、山地、湖泊旅游度假區(qū)和中醫(yī)藥健康旅游基地、森林康養(yǎng)基地等建設(shè)，大力發(fā)展“生態(tài)+康養(yǎng)”“鄉(xiāng)村+旅居”等業(yè)態(tài)。做強(qiáng)生態(tài)觀光旅游，豐富拓展世界遺產(chǎn)觀光、低空觀光、水上觀光、天文觀光等業(yè)態(tài)。開發(fā)更多高品質(zhì)的銀發(fā)旅游產(chǎn)品。

此外，建議打造戶外運動天堂。拓展鄉(xiāng)村徒步、水上運動、田園騎行、山地越野、定向運動等新興戶外運動業(yè)態(tài)，打造高質(zhì)量戶外運動目的地。建設(shè)環(huán)南嶺、云霧山等登山步道，推動濱海、濱水賽事發(fā)展。推動大灣區(qū)文體旅走廊、粵北山地湖泊運動經(jīng)濟(jì)帶、濱海休閑運動示范區(qū)建設(shè)。

圍繞創(chuàng)新多元休閑體驗場景，《措施》提出豐富特色美食體驗、創(chuàng)新工業(yè)科技體驗、拓展消費體驗場景及增強(qiáng)數(shù)字沉浸體驗。其中提出實施“廣東美食”推廣行動，打造“百縣千碗”“廣東鮮品”品牌，開發(fā)藥食同源、生態(tài)鮮美、健康養(yǎng)生等特色菜系。推動“粵菜師傅”擴(kuò)面提質(zhì)，培育一批鄉(xiāng)村美食大師、特色技藝傳承人。引導(dǎo)有條件的縣鎮(zhèn)村建設(shè)美食一條街和美食夜市、集市，支持鄉(xiāng)村餐飲企業(yè)參與市場化等級評定。

　　實施“一地一特色活動”培育行動　　

在加強(qiáng)品牌塑造推廣方面，《措施》提出打造農(nóng)文旅融合示范標(biāo)桿。推動環(huán)南昆山—羅浮山區(qū)域建設(shè)世界級森林溫泉康養(yǎng)目的地，支持環(huán)萬綠湖區(qū)域建設(shè)高品質(zhì)水文化體驗?zāi)康牡兀膭罘鹕江h(huán)西江—北江區(qū)域建設(shè)高品質(zhì)嶺南水鄉(xiāng)旅游目的地，支持開平、臺山打造世遺風(fēng)韻、濱海風(fēng)情并茂的世界級旅游目的地，支持潮州古城申報世界文化遺產(chǎn)。建立農(nóng)文旅融合發(fā)展優(yōu)質(zhì)項目庫，支持試點地區(qū)高水平打造農(nóng)文旅融合標(biāo)志性項目。

同時，鼓勵各地挖掘古鎮(zhèn)古村、非遺技藝、節(jié)慶活動等特色資源，打造具有辨識度和美譽(yù)度的農(nóng)文旅品牌。實施“一地一特色活動”培育行動，鼓勵各地舉辦“四季村晚”“農(nóng)事運動會”“村BA”等活動，將文化資源轉(zhuǎn)化為特色旅游產(chǎn)品。繪制廣東“土特產(chǎn)”地圖，延長地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，推動“粵字號”品牌走出去。

在提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平方面，《措施》明確完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)高鐵、高速、國省道等各種交通接駁，拓展高速公路特色服務(wù)區(qū)鏈接功能，推動“四好農(nóng)村路”提檔升級，加強(qiáng)農(nóng)文旅項目和周邊鎮(zhèn)村互聯(lián)互通。支持跨市域、跨縣域旅游公路建設(shè)，推動雷州半島濱海旅游公路建設(shè)，串聯(lián)打造“路景交融、產(chǎn)游聯(lián)動”的特色旅游公路網(wǎng)絡(luò)。開通鄉(xiāng)村旅游客運、公交專線等精品主題運游產(chǎn)品。

另外，持續(xù)打造宜居宜游美麗鄉(xiāng)村。鞏固拓展典型村培育成果，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升，提高村莊綠化美化品質(zhì)。開展高校“藝術(shù)鄉(xiāng)見”工作室創(chuàng)建工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村美學(xué)工坊建設(shè)。深入挖掘民俗元素、鄉(xiāng)村本土特色，持續(xù)創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)村、美麗休閑鄉(xiāng)村，打造一批獨具嶺南特色的美麗鄉(xiāng)村?！　?/p>

　　搭建政企對接平臺開展精準(zhǔn)招商服務(wù)　　

在健全現(xiàn)代化服務(wù)體系方面，《措施》提出健全農(nóng)文旅融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。健全農(nóng)文旅項目的交通配套、公共服務(wù)設(shè)施、住宿設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施等規(guī)范，完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化從業(yè)人員的專業(yè)技能要求、接待服務(wù)流程等。

同時，提出要構(gòu)建良好營商環(huán)境。強(qiáng)化政府服務(wù)意識，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范與系統(tǒng)治理，兜好安全、質(zhì)量、生態(tài)等底線。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會“橋梁紐帶”作用，加強(qiáng)公共服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和行業(yè)自律，搭建政企對接平臺開展精準(zhǔn)招商服務(wù)，為農(nóng)文旅項目發(fā)展提供全流程、專業(yè)化支持。

圍繞促進(jìn)各類主體運營增收，《措施》明確培育壯大各類市場主體。引導(dǎo)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)在廣東設(shè)立總部或區(qū)域總部、子公司或合資企業(yè)。支持省內(nèi)文旅企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈運營。推動有實力的旅行社集團(tuán)化發(fā)展，支持全省旅游住宿企業(yè)連鎖化、品牌化、特色化發(fā)展，推動傳統(tǒng)文旅企業(yè)個體轉(zhuǎn)小微、小微轉(zhuǎn)規(guī)上、規(guī)上轉(zhuǎn)股份、股份制企業(yè)上市。引導(dǎo)支持體育企業(yè)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等參與旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品開發(fā)運營。同時，提出要大力實施“百萬英才匯南粵”行動，完善人才引進(jìn)政策，吸引專業(yè)化運營團(tuán)隊、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村運營，鼓勵大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年、文化創(chuàng)意人才等投身農(nóng)文旅融合發(fā)展。

采寫:南都記者 盧婉珊