12月18日上午，珠中江三市在江門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布“珠海市、中山市、江門(mén)市固體廢物污染防治區(qū)域協(xié)同規(guī)定”將于2026年1月1日在三市同步施行。據(jù)悉，珠中江三市通過(guò)區(qū)域協(xié)同立法，打破行政區(qū)域界限，推動(dòng)固體廢物污染防治區(qū)域協(xié)作，為珠西都市圈及珠江口西岸一體化發(fā)展?fàn)I造有利的生態(tài)環(huán)境。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

珠中江三市同處珠江口西岸，是一個(gè)緊密相連的生態(tài)共同體。在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，三市已在大氣污染防治、水污染防治等方面開(kāi)展了一定程度的區(qū)域協(xié)同工作，并取得了一些有益經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，隨著珠中江三市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人口持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，固體廢物產(chǎn)生量也呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，跨區(qū)域流動(dòng)和污染擴(kuò)散問(wèn)題日益突出，給區(qū)域生態(tài)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。加強(qiáng)固體廢物污染協(xié)同防治已成為三市必須面對(duì)和重視的問(wèn)題。然而，目前各市固體廢物污染防治工作側(cè)重于本市行政區(qū)域內(nèi)的局部治理，缺乏對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境整體保護(hù)的統(tǒng)籌考慮和協(xié)調(diào)行動(dòng)，難以從根本上解決區(qū)域固體廢物污染擴(kuò)散和防治問(wèn)題。

今年在省人大常委會(huì)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，珠中江三市開(kāi)展固體廢物污染防治協(xié)同立法，三市“同向奔赴”，凝聚“1+1+1>3”協(xié)同合力，在“立法形式、立法過(guò)程、立法內(nèi)容、法規(guī)審議”等幾個(gè)方面高度協(xié)同。據(jù)介紹，“珠海市、中山市、江門(mén)市固體廢物污染防治區(qū)域協(xié)同規(guī)定”三市法規(guī)均定于2026年1月1日施行，同步推動(dòng)法規(guī)落實(shí)，便于在執(zhí)行層面同步發(fā)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同的立法目的。

據(jù)介紹，珠中江三市就固體廢物污染防治開(kāi)展協(xié)同立法，是在三市已有相關(guān)綜合性立法的基礎(chǔ)上，重在構(gòu)建三市認(rèn)可的區(qū)域間生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，凝聚合力。三市協(xié)同規(guī)定采用同一文本，不分章節(jié)，共十八條，側(cè)重構(gòu)建三市間協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、規(guī)劃銜接、設(shè)施互補(bǔ)、信息互通、利用共享、技術(shù)互助、應(yīng)急協(xié)作、執(zhí)法協(xié)同等固體廢物污染防治長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。

珠中江三市固體廢物污染防治區(qū)域協(xié)同規(guī)定經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，三市人大常委會(huì)將從實(shí)施籌備、宣傳普及、協(xié)同監(jiān)督等方面系統(tǒng)發(fā)力，推動(dòng)法規(guī)落地見(jiàn)效。發(fā)布會(huì)上，珠海、中山、江門(mén)三市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》出臺(tái)后，將從建立健全區(qū)域協(xié)同工作機(jī)制、細(xì)化行政管理區(qū)域協(xié)同機(jī)制、加強(qiáng)區(qū)域行政執(zhí)法協(xié)同行動(dòng)等方面做好貫徹落實(shí)，共同筑牢跨區(qū)域固體廢物污染防治屏障。

采寫(xiě)/攝影：南都N視頻記者 曾育軍