白宮發(fā)出新版《國家安全戰(zhàn)略》，但在這之前，中國的新版戰(zhàn)略文件卻已經(jīng)悄然問世，相比于特朗普的戰(zhàn)略，中國的戰(zhàn)略有何獨特之處？

不久前，特朗普政府發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略》報告，曾引起了不小的討論，我也曾為大家進行過簡單的剖析。但是可能很多朋友不知道，在特朗普政府的報告出臺之前，中方其實已經(jīng)發(fā)表了《新時代的中國軍控、裁軍與防擴散》白皮書，下面我們簡稱白皮書。大家注意了，這份白皮書上一次更新，還是在2005年。

時隔20年，中國新戰(zhàn)略文件，當(dāng)中有些什么亮點呢？大家可以注意到，這份白皮書主要是聚焦于我國核戰(zhàn)略以及核不擴散體系的，對于我國核戰(zhàn)略，相信很多朋友都有一定了解，我國對核武器的管控非常嚴格，同時我國也是最早放棄核武“先發(fā)權(quán)”的國家之一，我國的核武器，幾乎只有在我國國家安全遭受核武威脅或者其他十分重大威脅之際，才有使用的可能。

所以像俄羅斯在俄烏沖突當(dāng)中那樣用核武威懾西方，或者像美國某些學(xué)者提議的那樣，讓美國用核武威脅我們，這種戰(zhàn)略，我國是用不了的。這本質(zhì)上體現(xiàn)出的是中國的愛好和平，對全球核軍控體系的維護，以及我們對解放軍常規(guī)作戰(zhàn)能力的信心。

此外，網(wǎng)絡(luò)上一直流傳一種所謂“核綁定工程”的說法，意思是某些重大基建設(shè)施一旦遭受襲擊，中國也可能動用核反擊，這方面在網(wǎng)絡(luò)上被舉例最多的莫過于三峽大壩。我查閱資料以后發(fā)現(xiàn)，無論是我國發(fā)布的相關(guān)國防白皮書，還是主流媒體以及聯(lián)合國官方文件，都沒有出現(xiàn)過所謂“核綁定工程”的聲明，“核綁定工程”一說截至目前僅僅存在于一些網(wǎng)絡(luò)流傳的非官方內(nèi)容中，很可能是謠言。

這一說法的始作俑者可能是將三峽大壩周邊部署的防空導(dǎo)彈和雷達監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)誤當(dāng)成戰(zhàn)略導(dǎo)彈部署了。不過三峽大壩享有最高級別的戰(zhàn)略防護是事實，周邊軍事部署也是事實，但未必和核武直接綁定。這一事實同樣能夠彰顯我國在核武問題上的高度自控。

既然如此，相信大家已經(jīng)想到了，中國時隔20年發(fā)布新版白皮書，其中或許會有一些非常重大的變化，具體是什么呢？你還別說，其中還真有一些非常重大的改變，但這一重大改變和我國核戰(zhàn)略無關(guān)。在2005年版的白皮書中，有這樣一句：中國支持相關(guān)國家在朝鮮半島、南亞、東南亞、中東和其他地區(qū)建立無核武器區(qū)的提議。但在今年的新版白皮書中，說法變成了：中國在朝鮮半島問題上始終保持公平和正確的立場，為半島的和平、穩(wěn)定和繁榮而奮斗，并致力于半島問題的政治解決進程。

從內(nèi)涵來解讀，新版白皮書對比舊版，刪去了支持半島無核化的有關(guān)措辭，對半島局勢的看法更側(cè)重于和平。對此，有相關(guān)媒體人認為，中國是“默認”了朝鮮擁有核武器。大家怎么看呢？從表面上看，似乎的確如此，但從深層次解讀的話，我覺得中方新版措辭的內(nèi)涵更為豐富了。

為什么呢？我們必須要注意到一點，當(dāng)下談半島無核化，事實上已經(jīng)成為一個不太現(xiàn)實的空想了，朝鮮的態(tài)度是非常堅決的，我記得此前朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩面對美韓持續(xù)不斷發(fā)出的對話信號，他做出的回應(yīng)是朝鮮可以和美國會談，但是得有兩個條件：第一，美國必須放棄朝鮮無核化的主張；第二，朝鮮不會和韓國對話。顯然，朝鮮不會放棄核武器。

而且，參考過去幾年半島局勢的變化趨勢，美日韓等國持續(xù)不斷施壓朝鮮，反倒促使朝鮮加強了對本國核武器的研發(fā)進程，并且朝鮮還將核戰(zhàn)略寫入了本國憲法。說到這里大家可以清晰地解讀出兩大關(guān)鍵信號：第一，試圖通過政治和戰(zhàn)略層面的施壓解決半島核問題，在當(dāng)下是非常不現(xiàn)實的；第二，半島核問題走到今天這一步，美日韓等國是要承擔(dān)主要責(zé)任的。

所以至少從當(dāng)下看來，再談半島無核化、朝鮮無核化，事實上沒什么意義，反倒會限制半島的溝通渠道。因此相比于解決半島核問題，中國務(wù)實地優(yōu)先確保半島和平，其實更具有現(xiàn)實意義。半島無核化的追求，可以放在未來。

但是對于中國白皮書關(guān)鍵一句被刪除，美日韓三國恐怕會立刻緊張起來，甚至可能徹底慌了。為什么？因為他們可能會認為，中國的態(tài)度更直接了，等于向朝鮮發(fā)出罕見信號，網(wǎng)絡(luò)上就有朋友是這么說的，表示朝鮮已經(jīng)被中國徹底解綁，這個認知事實上不算特別正確。大家要知道，朝鮮研發(fā)核武器一事，中國以前也保持著密切關(guān)注，對于美日韓等國的戰(zhàn)略，中國也曾多次給出建議，然而無奈他們就是不聽，這樣大家說他們能怪中國嗎？很明顯是不能的。

至于這次中國修改有關(guān)內(nèi)容，就如我以上為大家分析的，更多是基于現(xiàn)實，以一種務(wù)實的方式推動半島和平，本質(zhì)上是為了先嘗試解決能解決的問題。至于解決半島核問題，我們至少可以確認，當(dāng)下不是時候。

在這個時候，我覺得美日韓與其過度聚焦于中國的既定戰(zhàn)略，不如反思一下自己，結(jié)合近年的半島局勢變化，以及西方內(nèi)部關(guān)系的劇變，當(dāng)下美日韓三國應(yīng)該正面臨著三個層面的顯示沖擊：

第一，軍事威懾的“可信性危機”，他們的軍事威懾，對中國，對朝鮮還有俄羅斯，都已經(jīng)無效了，反而可能給亞太局勢帶來不安；

第二，同盟體系的“離心力加劇”，特朗普指責(zé)日韓敲美國竹杠，日本挑釁中國想拉美國下水，這一切都在表明美日韓三國裂痕正逐漸浮出水面；

第三，認知戰(zhàn)從的“敘事性轉(zhuǎn)移”，現(xiàn)在不僅僅是東亞，東南亞還是世界上很多地區(qū)，都不再相信西方那套“基于規(guī)則的國際秩序”敘事了。因為事實上，近些年來，他們明顯才是全球諸多地區(qū)不安的罪魁禍首，比如近期的中日外交風(fēng)波，就是因為日本的野心而起。

綜合來講，西方的影響力和霸權(quán)正在衰退，全球秩序正在重新書寫，他們繼續(xù)試圖主導(dǎo)半島局勢的變化，只會拖累亞太。在這個舊秩序落幕，新博弈開啟之際，中國這份二十年一遇的戰(zhàn)略文件，本質(zhì)上就是中國對“后單極時代”亞太秩序的藍圖設(shè)計之一，未來的亞太，將徹底摒棄美日韓的價值觀敘事，從更為理性、務(wù)實的角度，來實現(xiàn)區(qū)域的安定。