當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月18日，美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng)諾姆發(fā)文稱美國(guó)政府將暫?！岸嘣泼窈炞C計(jì)劃”，理由是布朗大學(xué)槍擊案的嫌疑人瓦倫特于2017年通過(guò)該計(jì)劃進(jìn)入美國(guó)，并獲得“綠卡”。

“這個(gè)可惡的人本不該被允許進(jìn)入我們的國(guó)家?！敝Z姆表示，她已經(jīng)指示美國(guó)公民及移民服務(wù)局（USCIS）暫停該項(xiàng)目，“以確保不再有美國(guó)人因這一災(zāi)難性項(xiàng)目而受到傷害”。

何為多元化移民簽證計(jì)劃？

“多元化移民簽證抽簽項(xiàng)目”（DV，又被稱為“綠卡抽簽”）是美國(guó)國(guó)會(huì)1990年通過(guò)的移民法的一部分。聯(lián)邦政府據(jù)此每年以抽簽方式從赴美移民比例較低的國(guó)家和地區(qū)的綠卡申請(qǐng)者中選取最多5.5萬(wàn)人，向其發(fā)放綠卡。

“這個(gè)項(xiàng)目設(shè)立的目的是讓美國(guó)的移民更多樣化，而不是集中在幾個(gè)移民人口大國(guó)中，從而增加社會(huì)的活力?！泵绹?guó)陸律師事務(wù)所（Law Office of Lu&Associates）的管理律師陸穎對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，由于該簽證的適用范圍并不包括中國(guó)公民，所以該項(xiàng)目的暫?！皩?duì)中國(guó)人來(lái)講，沒(méi)有任何影響?！?/strong>

美國(guó)國(guó)務(wù)院的網(wǎng)站顯示，在截至今年9月30日的2025財(cái)年中，超過(guò)13萬(wàn)人“中簽”，有資格申請(qǐng)移民簽證，這一數(shù)字包括中簽的申請(qǐng)者以及其子女和配偶。其中葡萄牙公民僅獲得38個(gè)名額。中簽者還需接受面試和審查才能獲得簽證資格。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普長(zhǎng)期批評(píng)該項(xiàng)目，認(rèn)為其有安全風(fēng)險(xiǎn)，并且不像基于一些就業(yè)的簽證那樣充分基于能力。他在第一任期就嘗試結(jié)束該項(xiàng)目。2017年10月，一名男子駕駛一輛小型卡車在紐約市世貿(mào)中心附近道路上連撞多人，導(dǎo)致8人死亡。嫌疑人賽富洛·賽波夫是一名29歲的烏茲別克斯坦移民，2010年通過(guò)“綠卡抽簽”項(xiàng)目取得永久居留簽證，合法移民美國(guó)。特朗普隨后表示，將要求國(guó)會(huì)立即采取行動(dòng)終止“綠卡抽簽”。隨后特朗普政府曾以疫情為由于2020年暫停該項(xiàng)目，但這一決定在拜登任期內(nèi)被推翻。

由于該項(xiàng)目由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，特朗普政府如今暫停該項(xiàng)目的行動(dòng)預(yù)計(jì)或?qū)⒚媾R法律挑戰(zhàn)。

特朗普政府積極推進(jìn)移民議程

然而，根據(jù)附在逮捕令的警方宣誓書，瓦倫特在獲得“綠卡抽簽”之前，于2000年持學(xué)生簽證進(jìn)入美國(guó)。

布朗大學(xué)校長(zhǎng)帕克森表示，瓦倫特被布朗大學(xué)物理學(xué)碩博項(xiàng)目（Sc.M-PhD program）錄取，于2000年9月入學(xué)，僅以研究生身份就讀三個(gè)月后便在2001年4月休學(xué)，并于2003年7月31日正式辦理退學(xué)，并未獲得布朗大學(xué)學(xué)位。帕克森補(bǔ)充稱，瓦倫特“與布朗大學(xué)沒(méi)有積極的往來(lái)，并且自2003年以后就與布朗大學(xué)沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)”。

分析人士表示，特朗普政府正在利用近期槍擊事件推動(dòng)其加強(qiáng)移民管控的議程。陸穎也對(duì)這一觀點(diǎn)表示贊同，“現(xiàn)在很明顯，特朗普政府整體上都是反對(duì)DV1簽證（DV簽證的主要簽證持有人）的人，無(wú)論是合法的移民還是非法的移民。”她說(shuō)。

上個(gè)月，一名通過(guò)拜登政府啟動(dòng)的“盟友歡迎行動(dòng)”入境美國(guó)的阿富汗公民在白宮附近對(duì)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)成員實(shí)施槍擊，造成一死一傷，隨后特朗普政府宣布暫停處理所有庇護(hù)申請(qǐng)、暫停處理涉阿富汗公民的簽證和移民申請(qǐng)，并對(duì)包括阿富汗在內(nèi)的來(lái)自19個(gè)“受關(guān)注國(guó)家”的綠卡持有者啟動(dòng)重新審查。

特朗普政府還在試圖廢除在美國(guó)實(shí)行了150多年的“出生公民權(quán)”政策，該案件正在最高法院審理中。