中央單位定點幫扶工作是黨中央的一項重要戰(zhàn)略決策和重大部署。長期以來，黨和國家根據(jù)不同歷史階段的實際需要，不斷調(diào)整和完善幫扶策略，推動中央黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、金融機構(gòu)、科研院所等單位在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民群眾增收的實踐中做了大量實事好事，充分體現(xiàn)了社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢。

作為中央金融單位的一員，中國銀行股份有限公司（以下簡稱“中國銀行”或“中行”）恪守金融報國初心，踐行金融為民使命，始終以服務(wù)國家戰(zhàn)略為己任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新幫扶舉措，在陜西省咸陽市永壽縣、長武縣、淳化縣、旬邑縣（合稱“北四縣”）的溝壑峁梁間奏響了一曲動人的定點幫扶樂章。

（一）

在咸陽市“北四縣”，一個個印有“中國銀行幫扶項目”字樣的標(biāo)識牌隨處可見。它們是中行在當(dāng)?shù)亻_展定點幫扶工作的見證，立在廣袤山鄉(xiāng)，更立在當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷男闹?。對“北四縣”人民而言，“中國銀行”早已不只是一家銀行的簡稱，而是一位親人、一種溫度、一支力量。

2021年，習(xí)近平總書記對深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作作出重要指示指出，開展東西部協(xié)作和定點幫扶，是黨中央著眼推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。要適應(yīng)形勢任務(wù)變化，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作。

過渡期以來，中行認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作和定點幫扶工作的重要講話和重要指示批示精神，立足中國式現(xiàn)代化全局精準(zhǔn)定位定向，大力弘揚脫貧攻堅精神和“社會主義是干出來的”實干精神，將地方所需、群眾所盼與自身所長相結(jié)合，乘勢而上、接續(xù)奮斗，持續(xù)把推動定點幫扶工作向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展作為以實際行動擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的政治自覺。

在協(xié)作發(fā)展的歷史進(jìn)程中，中行始終與咸陽市“北四縣”心貼著心。

中行黨委始終把定點幫扶工作作為重要政治任務(wù)，每年年初專題部署工作，審定幫扶方案。2021年至今，中行黨委已15次專題研究定點幫扶工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，研究推進(jìn)工作。經(jīng)過多年實踐和經(jīng)驗積累，中行建立了總分行協(xié)同、境內(nèi)外配合、各條線發(fā)力、全員參與的工作機制，匯聚全行合力；各相關(guān)部門結(jié)合職責(zé)，主動謀劃，在匯集幫扶資金、優(yōu)化政策供給、創(chuàng)新幫扶方式、動員社會力量、開發(fā)幫扶資源等方面出思路、抓落實。

在定點幫扶的溫情畫卷里，中行的行動處處閃耀著熾熱的初心。

過渡期以來，中行黨委班子成員20人次赴咸陽市“北四縣”開展現(xiàn)場調(diào)研，每年均實現(xiàn)對四個幫扶縣現(xiàn)場調(diào)研全覆蓋，以上率下，推動引導(dǎo)全行大興調(diào)查研究之風(fēng)，營造關(guān)注定點幫扶、支持幫扶工作，始終從實際出發(fā)想問題、作決策、辦事情的良好氛圍。

2021年至今，中行累計派出幫扶干部30名，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，培養(yǎng)鍛煉了干部隊伍，增強了中行干部為人民服務(wù)的宗旨意識以及踐行以人民為中心的發(fā)展思想的自覺性和主動性。

在匯聚發(fā)展力量的實踐中，中行堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，強化系統(tǒng)觀念。

過渡期以來，中行投入無償幫扶資金4.5億元，實施產(chǎn)業(yè)振興、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、人才培育等項目400多個，招商引資11億元，培訓(xùn)當(dāng)?shù)馗刹咳罕?4萬人次，購銷脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品近10億元。

陜西省咸陽市淳化縣，當(dāng)?shù)厝罕娫谥袊y行無償援建的大槐樹村電商分揀中心包裝特色農(nóng)產(chǎn)品。

在支持定點幫扶縣發(fā)展的同時，中行不遺余力促進(jìn)咸陽市全域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。中行咸陽分行及市內(nèi)6個縣的中銀富登村鎮(zhèn)銀行，積極支持地方重點項目建設(shè)、普惠和民生消費領(lǐng)域發(fā)展，各項貸款余額達(dá)190億元。

中銀富登銀行扎根咸陽市“北四縣”，支農(nóng)支小，進(jìn)一步提升縣域金融服務(wù)水平。

初心滾燙映山河，暖流涌動潤沃野。當(dāng)下，中行的深情正為咸陽市“北四縣”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻變革注入源源不斷的活水。

（二）

金融服務(wù)是中行的主責(zé)主業(yè)，也是中行開展定點幫扶工作的優(yōu)勢所在。

龍頭企業(yè)面臨融資困難時怎么辦？農(nóng)村群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)面臨資金短缺怎么辦？農(nóng)戶因病、因災(zāi)面臨返貧致貧風(fēng)險時怎么辦？在咸陽市“北四縣”，每當(dāng)企業(yè)、農(nóng)戶遇到這些問題時，人們經(jīng)常會想到一個名字——中行。在這里，中行已成為企業(yè)發(fā)展的強力引擎、農(nóng)戶致富的得力幫手、政府開展防止返貧致貧工作的有力保障。

這個引擎澎湃有力，動能十足。

當(dāng)記者驅(qū)車駛過永壽縣的峁梁塬壑，來到該縣馬坊鎮(zhèn)羅家村時，一座現(xiàn)代化園區(qū)赫然出現(xiàn)在眼前。

“這里是蛋品一號科技產(chǎn)業(yè)園300萬羽福利化蛋雞養(yǎng)殖基地?！钡捌芬惶柨萍加邢挢?zé)任公司總負(fù)責(zé)人謝懷斌介紹，該項目于2022年第二季度啟動，占地1654畝，投資7.8億元，現(xiàn)已實現(xiàn)蛋雞存欄160萬羽，形成每小時18萬枚的蛋品分選加工能力，成為全國首家采用歐盟2025強制標(biāo)準(zhǔn)福利化養(yǎng)殖方式、并應(yīng)用自主研發(fā)高科技微生物制劑替代抗生素技術(shù)的企業(yè)。

蛋品一號科技有限公司雞蛋包裝車間內(nèi)井然有序。

為推進(jìn)該項目順利落地、快速發(fā)展，中行秉持助力鄉(xiāng)村振興、帶動區(qū)域發(fā)展的原則，中行陜西省分行西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)支行主動對接，采取“省行、支行上下高效協(xié)同，前中后臺職能部門平行作業(yè)”的模式，于2023年2月完成項目貸款4億元授信審批，2023年3月發(fā)放首筆固定資產(chǎn)貸款1.76億元。截至目前，項目獲得貸款3.9億元。

“蛋品一號落戶永壽更深層的意義在于實現(xiàn)了縣域產(chǎn)業(yè)鏈的拓展延伸，從養(yǎng)雞場到飼料廠，再到有機肥工廠、蛋粉蛋液加工廠，給當(dāng)?shù)貛砹烁鄤?wù)工機會和稅收。目前，圍繞雞蛋產(chǎn)業(yè)的強鏈補鏈還在繼續(xù)，未來可期?！敝行袙炻氂缐劭h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱正新表示。

這是中行通過授信貸款支持咸陽市“北四縣”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的一項生動實踐。過渡期以來，該行已累計向“北四縣”企業(yè)投放信貸資金超40億元，顯著增強了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展動力。

這個幫手貼心周到，心底無私。

39歲的李寶年是永壽縣渠子鎮(zhèn)咀頭村的養(yǎng)殖大戶，目前共養(yǎng)殖20頭西門塔爾肉牛和200多只雜交野兔。他家曾是建檔立卡貧困戶，以前一家人擠在舊窯洞里，生活拮據(jù)。2021年起，在外奔波多年的李寶年回到家鄉(xiāng)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，一度面臨資金短缺問題。為助其擴大規(guī)模，在已辦理5萬元小額信貸的基礎(chǔ)上，永壽中銀富登村鎮(zhèn)銀行又為他辦理了10萬元涉農(nóng)貸款。

永壽中銀富登村鎮(zhèn)銀行董事長張偉軍介紹，中銀富登村鎮(zhèn)銀行由中行設(shè)立，秉持“扎根縣域，支農(nóng)支小”定位，已在全國開設(shè)234家分支機構(gòu)。其中，中行投入1.2億元資本金，在定點幫扶的咸陽市“北四縣”設(shè)立4家獨立法人銀行，專注發(fā)展縣域普惠金融。

截至目前，咸陽市“北四縣”的4家中銀富登村鎮(zhèn)銀行緊扣當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求，加大信貸支持，開展包村金融服務(wù)，打通了縣域金融服務(wù)的“最后一公里”，已累計開發(fā)25種金融產(chǎn)品，發(fā)放小額信貸、鄉(xiāng)村振興致富帶頭人貸款等各類貸款31億元，真正成為幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的得力幫手。

這項保障精準(zhǔn)有效，托底有力。

實施防返貧保險是中行發(fā)揮金融服務(wù)優(yōu)勢，助力幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的又一重要舉措。

2025年2月，旬邑縣張洪鎮(zhèn)下皇樓村村民潘小明，因突發(fā)心臟病住院治療，先后三次住院花費約15萬元，醫(yī)保賬戶報銷后，個人自付2.8萬元，被識別為監(jiān)測對象。旬邑縣按照“核查研判、入戶查勘、公開公示、資金兌付”程序啟動“防返貧”保險申請流程，由鎮(zhèn)村干部入戶核查研判、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及縣慈善協(xié)會審核后，經(jīng)村內(nèi)公示無異議，保險公司按照標(biāo)準(zhǔn)將“防返貧”保險賠付的1.6萬元撥付到潘小明“一卡通”賬戶，解了潘小明燃眉之急。

這并非個例。咸陽市“北四縣”位于陜西省溝壑縱橫的渭北旱塬，曾是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，現(xiàn)有脫貧戶4.7萬戶16.57萬人，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)十分艱巨。過渡期以來，中行堅決落實“三個轉(zhuǎn)向”要求，在重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶的基礎(chǔ)上，將幫扶范圍拓展至全體農(nóng)民，累計無償投入1800余萬元，攜手咸陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局連續(xù)4年實施“防返貧”保險項目，將因病、因?qū)W、因災(zāi)、因意外、因收入缺失、因住房問題等六類返貧致貧風(fēng)險納入保障范圍，并制定了詳細(xì)的賠付標(biāo)準(zhǔn)。其中，因疾病或意外傷害所支出的住院醫(yī)療費，每人年度累計最高可獲得補償3萬元；因雷擊、暴雨、雹災(zāi)、山體滑坡等自然災(zāi)害導(dǎo)致生活困難的，每戶年度累計最高可獲得補償2萬元；因子女接受高等教育支付學(xué)費、住宿費、圖書費等導(dǎo)致家庭收入下降的，每生年度最高可獲得補償1萬元。

截至目前，中行支持的“防返貧”保險惠及近4000名群眾，為當(dāng)?shù)厥刈〔话l(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線提供了有力支撐。正如淳化縣群眾方顯亮所說：“這真是把我們能想到的都辦到了，中行的舉措暖人心吶！”

民之所憂，中行必念之；民之所盼，中行必行之。如今，中行的金融服務(wù)優(yōu)勢已成為咸陽市“北四縣”在鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中破浪前行的重要助推器。

（三）

重點產(chǎn)業(yè)項目是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”與“新動能”。

當(dāng)魯企西進(jìn)，推動微米級玻璃毛細(xì)管在淳化縣流淌出新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)；蘇企北上，讓一輛輛滿載精密設(shè)備的車輛在永壽縣裝備制造園整裝待發(fā)；浙商落子長武縣，以1.2億元投資鑄就“鼎好包裝”現(xiàn)代化基地——我們清晰地聽見，咸陽市“北四縣”的產(chǎn)業(yè)脊梁正在發(fā)出拔節(jié)生長的轟鳴。

長武縣“鼎好包裝”生產(chǎn)基地。

這聲音仿若春雷，破土而動，鏗鏘有力，承載著中行以國家戰(zhàn)略為引領(lǐng)，舉全行之力參與咸陽市“北四縣”招商引資的決心。

針對咸陽市“北四縣”招商引資渠道面臨的挑戰(zhàn)，中行依托體系優(yōu)勢和渠道資源，創(chuàng)新打造了“十行幫四縣”招商機制。實踐中，由中行總行牽頭抓總，東部十家分行與咸陽市“北四縣”緊密聯(lián)動，將招商與幫扶一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，構(gòu)建起縱橫貫通、協(xié)同作戰(zhàn)的招商新格局，幫助“北四縣”引進(jìn)了一大批東部企業(yè)。

在淳化縣工業(yè)園區(qū)，陜西中導(dǎo)誠創(chuàng)光電科技有限公司頗為引人注目。該公司建筑面積1500平方米，涵蓋微米級高硼硅毛細(xì)管、光學(xué)真空鍍膜產(chǎn)品的制備以及光器件類產(chǎn)品的生產(chǎn)與研發(fā)，預(yù)計年產(chǎn)值5000萬元。

“這家公司的本部位于山東省煙臺市，專注于國產(chǎn)化精密光學(xué)材料及組件研發(fā)生產(chǎn)，其自主研發(fā)的高精度玻璃毛細(xì)管打破了國外技術(shù)的長期壟斷。”中行掛職淳化縣副縣長張健表示，這家企業(yè)落戶淳化，正是依托中行“十行幫四縣”招商機制，由中行選派到淳化縣的掛職干部和中行山東省分行共同牽線搭橋促成的一項成果。

這聲音恰似夏雨，沛然而降，浸潤旱塬，蘊含著中行發(fā)揮人才優(yōu)勢，深耕招商領(lǐng)域，精準(zhǔn)滴灌招商項目的智慧。

咸陽市“北四縣”為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)總量偏小，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，招商引資任務(wù)十分艱巨。為此，中行在過渡期選派幫扶干部時，始終將招商能力作為重要衡量要素，組建了一支由總行骨干與沿海精英人才組成的幫扶工作隊，將投行思維、市場經(jīng)驗與中行資源融入地方發(fā)展，為項目落地提供從研判、定位到盤活的全周期專業(yè)支撐，讓招商的種子在適宜的土壤中生根發(fā)芽。

冬日的永壽縣裝備制造園內(nèi)的鑫悅昇機械制造有限公司一派繁忙景象：技術(shù)人員緊盯生產(chǎn)參數(shù)，精密設(shè)備有序運轉(zhuǎn)，裝運車輛往來穿梭……

“這家企業(yè)是永壽縣近5年來招引的唯一一家裝備制造業(yè)企業(yè)，項目一期年銷售額將超1億元?！敝行袙炻氂缐劭h副縣長姚紅良表示，該企業(yè)落戶永壽更大的意義在于其不斷釋放產(chǎn)業(yè)聚集倍增效應(yīng)，進(jìn)一步引起了其鏈主企業(yè)配套商家對永壽的關(guān)注，將為永壽裝備制造產(chǎn)業(yè)從“單打獨斗”到“集群發(fā)展”發(fā)揮關(guān)鍵作用。

在該企業(yè)考察、落戶、投產(chǎn)過程中，中行在永壽縣掛職的幫扶干部全程提供了專業(yè)、專注、專心的“陪伴式”服務(wù)，并與永壽縣各相關(guān)部門通力協(xié)作，及時研究解決項目推進(jìn)過程中遇到的各類問題，得到了當(dāng)?shù)卣某浞终J(rèn)可，產(chǎn)生了良好的示范帶動效應(yīng)。

這聲音如同秋實，累累滿枝，創(chuàng)新為核，見證了中行發(fā)揮全球化、綜合化金融服務(wù)優(yōu)勢探索出的“城市批量覆蓋”招商新模式。

過渡期以來，在中行的協(xié)調(diào)聯(lián)系下，咸陽市“北四縣”和其他縣（市、區(qū)）赴北京、上海、深圳、江蘇、浙江等地，叩門招商40余次，根據(jù)重點城市排出的重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)目錄，逐一拜訪、實現(xiàn)全覆蓋。其中，中行幫助“北四縣”僅在寧波一地，就對接企業(yè)66家，挖掘有投資意向企業(yè)13家，接待來咸陽市考察企業(yè)11家。

同時，中行堅持推動招商引資“引進(jìn)來”，由總行公司部牽頭，協(xié)調(diào)福州春暉制衣有限公司、天福集團(tuán)等公司到咸陽市考察并座談交流；創(chuàng)新推介活動“走出去”，利用重大展會平臺，協(xié)助“北四縣”在深圳、廈門等地多次參加投資洽談活動，直接引進(jìn)項目5個，投資超2億元。

“招商引資是幫扶縣發(fā)展的重要突破口，也是中行做好定點幫扶工作的重要抓手。”中行掛職旬邑縣副縣長譚震表示，為助力當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中行已協(xié)調(diào)先正達(dá)集團(tuán)、天虹集團(tuán)、深農(nóng)集團(tuán)等前往旬邑縣考察，后續(xù)將繼續(xù)做好跟蹤服務(wù)。通過精準(zhǔn)對接行業(yè)龍頭、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、激活內(nèi)生動力，探索出一條“金融招商、產(chǎn)業(yè)賦能”的可持續(xù)發(fā)展路徑，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

這聲音宛若冬陽，蓄勢賦能，延伸脈絡(luò)，彰顯了中行“以商招商”“金融招商”的深遠(yuǎn)布局。

作為唯一一家在咸陽市承擔(dān)定點幫扶任務(wù)的中央金融單位，中行不僅傾情幫扶“北四縣”，還不遺余力促進(jìn)咸陽市全域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。近年來，中行運用“金融+招商”“基金+產(chǎn)業(yè)”的新思維新邏輯，建設(shè)引導(dǎo)基金推動金融賦能，為招引項目落地提供要素保障。目前，中行已推動咸陽市政府引導(dǎo)基金參與發(fā)起設(shè)立子基金6只，總規(guī)模26.5億元。同時，推動地方招商部門初步建立重大項目預(yù)評估制度，組建評估專家人才庫，對擬招引的重大項目從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資金、發(fā)展創(chuàng)新、資源要素等維度進(jìn)行評估，將評估結(jié)果作為重大項目引進(jìn)的重要依據(jù)。

同時，依托中行客戶優(yōu)勢，在寧波、深圳等地推進(jìn)“城市覆蓋”招商模式，協(xié)同地方上門招商40余次，舉辦產(chǎn)業(yè)鏈對接懇談會，累計為咸陽市招引項目22個，總投資近50億元。中行相關(guān)工作人員表示，今后將持續(xù)鞏固招商引資成果，繼續(xù)發(fā)揮好招商引資在鄉(xiāng)村振興中的先導(dǎo)作用，不斷招引優(yōu)質(zhì)項目，積極推進(jìn)新項目落地，全力推進(jìn)幫扶工作再上新臺階。

（四）

農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)。

咸陽市是全國最大的優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地之一，“北四縣”更是蘋果生長的黃金地帶。這里土層深厚，光照充足，晝夜溫差大，7項地理氣象指標(biāo)全部符合蘋果生長的最佳條件，是公認(rèn)的蘋果優(yōu)生區(qū)。當(dāng)下，一條從“田間”到“桌上”的現(xiàn)代化蘋果產(chǎn)業(yè)鏈正在渭北高原加速構(gòu)筑，煥發(fā)出前所未有的活力。這份成績的取得離不開當(dāng)?shù)馗扇旱牟恍概Γ步欀行械男难?/p>

這份心血是一場跨越時間的接力，以初心守護(hù)鄉(xiāng)土，用腳步丈量責(zé)任，在“北四縣”的阡陌之間寫下中行人的幫扶印記。

2025年秋，永壽縣渠子鎮(zhèn)咀頭村一片70畝的蘋果基地碩果累累，見證了中行選派到該村的三任第一書記心系群眾、咬定目標(biāo)不放松、一任接著一任抓產(chǎn)業(yè)的感人故事。

2021年，中行選派到該村的第一書記趙寶誠，在這里帶領(lǐng)村民種下了希望的果樹苗。2023年，他的接任者齊向宇為基地成功申請了“咸陽馬欄紅”蘋果的品牌授權(quán)，為果實貼上了“金字標(biāo)簽”。2025年，咀頭村蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接力棒交到了中行選派到該村的現(xiàn)任第一書記侯衍鵬手中。

“前兩任第一書記打下了好基礎(chǔ)，我就是來‘摘果子’的！”侯衍鵬自謙地說。事實上，他不是來“摘果子”的，而是來幫咀頭村賣果子的。今年，他不僅爭取資金幫助這片果園實施了防雹網(wǎng)項目，還借助中行“中銀善源”平臺等渠道，為這片果園拓展銷路，讓村里產(chǎn)出的4萬多斤果子帶來了近20萬元的收入。

咀頭村支書李建友表示，這處承載著中行幫扶深情的果園現(xiàn)已結(jié)出強村富民的“金果子”，不僅可帶動20多名村民就近就業(yè)，每年還能為村集體帶來超過4萬元的穩(wěn)定收益。

中行選派的永壽縣張賀村駐村第一書記王福舟（右二）與當(dāng)?shù)厝罕娡瑒趧?，迎豐收。

這份心血是面向未來，以科技重塑產(chǎn)業(yè)，用智慧激活土地，為“北四縣”蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入的硬核動力。

在長武縣，一座總投資1800余萬元的蘋果試驗示范站及苗木繁育基地拔地而起。這里不僅是圍擋、苗木、水肥一體化系統(tǒng)的簡單組合，更是當(dāng)?shù)靥O果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大腦”。該項目聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研力量，引進(jìn)培育了瑞雪、秦脆等65個新優(yōu)品種，并建設(shè)了組培實驗室、培訓(xùn)教室，常態(tài)化開展技術(shù)推廣和果業(yè)人才培訓(xùn)，惠及全縣果農(nóng)。

“為幫助示范站加快建設(shè)步伐，中行無償投入205萬元，可謂是雪中送炭。”長武縣果業(yè)服務(wù)中心主任高寶軍表示，未來，這里將為長武縣及咸陽市周邊蘋果產(chǎn)區(qū)提供優(yōu)質(zhì)低價的苗木，從而降低群眾種植成本，提高建園質(zhì)量。同時，通過新優(yōu)品種苗木的就地供應(yīng)，可以搶占新優(yōu)品種上市初期的價格紅利，提高果農(nóng)收益。

與此同時，中行還邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家深入咸陽市多個縣的田間地頭，開展品種篩選與栽培模式試驗，助力咸陽市形成了喬化、短枝型、矮化密植等多元栽培模式并存的發(fā)展格局，讓科技的力量成為當(dāng)?shù)靥O果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最硬的“底牌”。中行掛職長武縣副縣長李彥卓表示：“‘果鄉(xiāng)煤城’是長武的獨特資源稟賦，我們將堅持助力蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為科技興農(nóng)和農(nóng)民增收貢獻(xiàn)更多中行力量?！?/p>

這份心血是聚焦物流、倉儲環(huán)節(jié)，立足實際構(gòu)建的從田間到舌尖的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

深秋，長武縣京東云倉西北農(nóng)產(chǎn)品加工物流園內(nèi)一派繁忙景象，每天有40噸蘋果在此分揀并發(fā)往全國各地。

長武縣云倉物流園中，當(dāng)?shù)厝罕娬跒橹行薪K省分行近50萬元的蘋果采購訂單忙碌著。崔珍妮/攝

“這邊是發(fā)往湖南長沙的，那邊是江蘇中行訂的貨?！本〇|云倉西北農(nóng)產(chǎn)品加工物流園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該園區(qū)建于2018年，中行出資445萬元。近年來，中行選派到長武縣的幫扶干部還經(jīng)常來到園區(qū)，詢問發(fā)展需求，為企業(yè)管理、市場開發(fā)出謀劃策。目前，該園區(qū)已建有多棟冷庫，年銷售吞吐量達(dá)上萬噸，成為全縣蘋果產(chǎn)業(yè)鏈上的“鏈主”企業(yè)，可帶動100多人就近就業(yè)。

長武縣洪家鎮(zhèn)馬寨村村民朱紅麗說：“我每年都能在園區(qū)打三四個月工，每天收入120元到140元不等，顧家掙錢兩不誤！”

這份心血是以品牌提升價值，用平臺鏈接全球，讓“咸陽馬欄紅”從渭北旱塬走向國際市場的良苦用心。

在淳化縣石橋鎮(zhèn)大槐樹村，中行援建的“大槐樹”電商平臺和分揀中心走出了一條“黨建引領(lǐng)+集體經(jīng)濟(jì)+產(chǎn)業(yè)融合”的品牌化之路。近年來，通過自動與人工相結(jié)合的嚴(yán)格品控，“大槐樹”贏得了市場的良好口碑，累計銷售“咸陽馬欄紅”等農(nóng)產(chǎn)品超5000萬元，村集體收入超百萬元。

中行選派到大槐樹村的駐村第一書記張津銘告訴記者：“大槐樹電商生意興隆的現(xiàn)狀與‘咸陽馬欄紅’的品牌影響力密切相關(guān)?！?/p>

品牌是產(chǎn)業(yè)競爭力的綜合體現(xiàn)。為全力提升“咸陽馬欄紅”這一區(qū)域公用品牌的價值，為咸陽市蘋果鋪就一條從渭北高原走向世界的“金色大道”，中行舉全行之力實施了系列幫扶舉措。

在宣傳推介方面，中行將定點幫扶縣紅色資源與時代元素相結(jié)合，每年在央視、各個新媒體等渠道對“咸陽馬欄紅”蘋果進(jìn)行宣傳推廣；利用進(jìn)博會、海南銷博會、楊凌農(nóng)高會等重大展會，對“咸陽馬欄紅”進(jìn)行展銷推介，直播間客流日均超5萬人次，銷售額日均近15萬元。在平臺搭建方面，中行在“中銀善源”平臺上線“咸陽馬欄紅”等4000多種脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，累計銷售超15億元。在跨境出海方面，中行協(xié)助舉辦咸陽市首次產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)跨境推介會，聯(lián)動中行新加坡、迪拜等海外分行，推動“咸陽馬欄紅”蘋果走向國際市場。

在中國國際進(jìn)口博覽會， “咸陽馬欄紅”蘋果品牌隨中國銀行走進(jìn)了全球客商的視野。

同時，中行采取全員營銷策略，發(fā)揮分行、員工和客戶資源，在總行機關(guān)食堂建立供應(yīng)基地，并協(xié)調(diào)上百家合作企業(yè)進(jìn)行宣傳、采購；發(fā)起“認(rèn)養(yǎng)蘋果樹”活動，2021年以來共有超1萬名員工和客戶參與，累計認(rèn)養(yǎng)蘋果樹近3萬棵；在4個中行第一書記派駐村培育村級電商，助力4個村2024年村集體收入合計突破300萬元。目前，“咸陽馬欄紅”品牌價值已高達(dá)100.45億元，位列2025年全國果品區(qū)域公用品牌價值榜第四位，同時，品牌收益排名位列全國第三位。

此外，中行還對當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖、櫻桃等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力幫扶。當(dāng)下，中行正以其獨特的“金融+產(chǎn)業(yè)”智慧，讓渭北高原的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)香飄萬里，甜潤四方。

（五）

學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實有力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)；完善鄉(xiāng)村治理體系，提升治理能力現(xiàn)代化水平；推動鄉(xiāng)村文化振興，筑牢鄉(xiāng)村振興的精神根基……咸陽市推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興過程中書寫的這三份答卷也閃耀著中行的元素。

堅持以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，扎實有力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，是加快改善農(nóng)村現(xiàn)代生活條件，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵舉措。

在長武縣丁家鎮(zhèn)十里鋪村，這個素有“西出陜西第一站”之稱的古村落正在經(jīng)歷一場美麗蝶變：閑置農(nóng)宅升級為“窯洞民宿”，為各地游客提供特殊憩息體驗的同時娓娓講述著窯洞文化；小片荒地變身“QQ農(nóng)場”，讓城市里的朋友通過手機屏幕與“鄉(xiāng)村樂園”實現(xiàn)了遠(yuǎn)程互動；一度沉寂于農(nóng)家角落的犁耬耙磨等老式農(nóng)具走進(jìn)村史館，成為各地游客了解農(nóng)耕文化的一扇窗。

長武縣十里鋪村窯洞民宿新貌。

這里距離長武縣城大約十里地，村子由此得名十里鋪，交通較為便利，區(qū)域優(yōu)勢顯著，在人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有一定基礎(chǔ)。2024年，丁家鎮(zhèn)經(jīng)過深入調(diào)研和綜合研判，擬在該村前期建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，實施十里鋪村創(chuàng)建省級“千萬工程”示范村建設(shè)項目。然而，藍(lán)圖繪就后，特色產(chǎn)業(yè)的深度打造、基礎(chǔ)設(shè)施的全面提升、村莊環(huán)境的整體美化等具體工作，仍面臨著現(xiàn)實的資金壓力。中行在深入調(diào)研后，精準(zhǔn)投入幫扶資金160萬元，為示范村建設(shè)注入了溫暖的力量。

“這筆資金是我們創(chuàng)建示范村的關(guān)鍵支撐?！倍〖益?zhèn)黨委副書記賈海磊表示，目前，十里鋪村正在向著“農(nóng)文旅”融合發(fā)展標(biāo)桿的目標(biāo)努力邁進(jìn)，每年可通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶動村集體年收入超30萬元。

鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是鄉(xiāng)村全面振興的重要組成部分，旨在通過完善治理體制、法治保障、人才支撐及公共服務(wù)，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

走進(jìn)長武縣社會治理中心，看到指揮大廳的大屏幕上隨時都在更新全縣社會治理的多項數(shù)據(jù)。這里是長武縣基層治理的“智慧大腦”。該項目總投資1780萬元，中行幫扶290萬元，對群眾訴求實現(xiàn)了“十分鐘受理，一小時轉(zhuǎn)辦”的高效運轉(zhuǎn)，為提升長武縣的現(xiàn)代化社會治理水平提供了有力支持。

長武縣社會治理中心工作場景。

“通過這個平臺，實現(xiàn)了矛盾糾紛全鏈條線上管理。系統(tǒng)能夠?qū)κ录愋瓦M(jìn)行統(tǒng)計分析，及時預(yù)警，防止矛盾糾紛發(fā)生。”長武縣委政法委常務(wù)副書記車小明介紹，治理中心定制化開發(fā)了私有云、大數(shù)據(jù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字地圖平臺等8個應(yīng)用模塊，實現(xiàn)了縣域社會治理現(xiàn)代化、智能化、集約化、人性化方面的創(chuàng)新和突破，有效發(fā)揮了網(wǎng)格化服務(wù)管理在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的基礎(chǔ)性作用，明顯提升了全縣基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

除“指揮大廳”外，記者發(fā)現(xiàn)該治理中心的其他功能布局更是別有洞天。市場消費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然資源等糾紛解決窗口一字排開，每個窗口都洋溢著工作人員的笑臉；家事調(diào)解室、調(diào)解模范工作室、心理健康咨詢室等氛圍溫馨、環(huán)境舒適，有利于舒緩群眾的情緒；司法工作室、微型法庭等場所氣氛莊重嚴(yán)肅，可及時為未在調(diào)解階段達(dá)成一致的糾紛給出定分止?fàn)帯?/p>

鄉(xiāng)村文化振興是“塑魂”工程，是鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容與精神動力。

在旬邑縣泰塔廣場，改造一新的庫淑蘭剪紙藝術(shù)館已成為文化新地標(biāo)。建筑面積從400多平方米提升至930平方米，服務(wù)功能從單一陳列升級為沉浸式體驗。

旬邑縣改造升級后的庫淑蘭剪紙藝術(shù)館煥然一新，正在為傳承非遺文化、促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興發(fā)揮積極作用。

“藝術(shù)館既是旅游景點，也是傳承非遺文化的重要陣地。”旬邑縣文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。該項目總投資350萬元，其中中行支持200萬元，占項目投資總額的57%，有力確保了該項目高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

如今，這座集非遺傳承、研究交流、文創(chuàng)開發(fā)于一體的藝術(shù)館，正帶動全縣創(chuàng)建剪紙工作室20余個，年文創(chuàng)產(chǎn)品銷售額突破100萬元，年吸引游客超10萬人次，助力剪紙藝術(shù)這項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷煥發(fā)出新的生機。

“北四縣”既是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，也是紅色文化積淀深厚的地區(qū)。其中，爺臺山反擊戰(zhàn)紀(jì)念館坐落在淳化縣，今年是反擊戰(zhàn)勝利80周年，中行積極協(xié)調(diào)促成了北京大學(xué)思政實踐教育基地在該館掛牌。

從十里鋪村的美麗蛻變，到社會治理的智慧升級，再到剪紙藝術(shù)的創(chuàng)新傳承，中行在“北四縣”的幫扶實踐，始終緊扣鄉(xiāng)村振興的時代脈搏。這些承載著中行付出的項目，如同種子扎根沃土，在鄉(xiāng)村全面振興的春天里，必將生長出無限希望與可能。

（六）

民生保障是鄉(xiāng)村振興的基石，連著民心，系著民情，關(guān)乎民意。在咸陽市“北四縣”的廣袤土地上，中行用二十三載的持續(xù)耕耘，在教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，書寫著定點幫扶實踐助力鄉(xiāng)村全面振興的溫暖答卷。

教育幫扶，既要助學(xué)也要筑夢，不僅要授人以魚更要授人以漁。

中行連續(xù)多年在咸陽市“北四縣”近50所學(xué)校建設(shè)“夢想教室”，通過夢想課程的訓(xùn)練，塑造同學(xué)們自信、從容的性格，打造脫貧地區(qū)素質(zhì)教育樣板工程。

“我要向他們學(xué)習(xí)，選準(zhǔn)目標(biāo)后，就勇敢拼搏，展現(xiàn)自我?！毖乜h馬家堡齊心希望小學(xué)學(xué)生馬藝蕊說話時眼中閃著光。2023年春天，跳水奧運冠軍高敏走進(jìn)校園，為孩子們送來文體用品，更傳遞了永不言敗的體育精神。

在淳化中學(xué)，“中行大課堂”迎來了畢業(yè)于北京大學(xué)、清華大學(xué)的中行優(yōu)秀青年員工，他們與高三學(xué)子分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗，傳遞放眼世界的視野與胸懷。淳化中學(xué)黨總支書記、校長張睿表示：“這些有著國內(nèi)外頂尖名校學(xué)習(xí)經(jīng)歷的優(yōu)秀青年走進(jìn)淳化，讓我們的學(xué)生深受啟發(fā)?！?/p>

2024年暑期，在中行的安排下，淳化中學(xué)20名優(yōu)秀學(xué)生走進(jìn)北大校園，感悟百年名校的人文底蘊，與北大學(xué)子面對面溝通交流。這次研學(xué)不僅讓他們走出大山、開闊眼界，更讓與優(yōu)秀同行的種子在他們心中悄然萌生。在今年高考座談會上，一名參加過北大暑期研學(xué)的同學(xué)發(fā)言勵志考取北大，印證著視野的拓展如何轉(zhuǎn)化為篤定的志向，讓被動接受知識的學(xué)習(xí)狀態(tài)，逐步轉(zhuǎn)化為主動追求卓越的內(nèi)生動力。

在長武縣洪家鎮(zhèn)姜曹村的童伴之家，留守兒童把“童伴媽媽”朱銀娟當(dāng)成了親人。他們一句句“老師就像我的媽媽一樣”的樸素話語，道出了幫扶的溫度。

這些都是中行教育幫扶樂曲的動人音符。從“星能冠軍助學(xué)”到“中銀海外小講堂”，從“童伴之家”到“夢想教室”，從信息科技創(chuàng)新教室落地，到開展青春期防護(hù)與防詐騙講座，中行的教育幫扶早已超越簡單的物資捐贈，以“智志雙扶”為咸陽市“北四縣”的教育發(fā)展注入了強大動力。

醫(yī)療幫扶，既要治病也要防病，需立足當(dāng)下，更要著眼長遠(yuǎn)。

在長武縣人民醫(yī)院，新建成的內(nèi)科綜合住院樓成為當(dāng)?shù)孛裆纳频臉?biāo)志性建筑。這座建筑面積超2萬平方米的大樓，規(guī)劃設(shè)置七大功能區(qū)，可開設(shè)床位294張，彩超心電圖室、CT、DR等檢查設(shè)備一應(yīng)俱全。

“新的綜合住院樓建成后，醫(yī)院科室進(jìn)一步細(xì)化，由以前的4個病區(qū)拓展為現(xiàn)在的7個病區(qū)，全院診療水平和環(huán)境顯著提升，醫(yī)護(hù)人員的辦公條件也明顯改善了?！遍L武縣人民醫(yī)院副院長陳云濤說，“服務(wù)能力提升了，群眾滿意度提高了，不僅讓本地患者在縣內(nèi)享受到了高水平診療服務(wù)，還以良好的就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)獲得從外地前來就診患者的認(rèn)可?！?/p>

中行捐助購買的醫(yī)療設(shè)備為咸陽市“北四縣”提升醫(yī)療服務(wù)水平發(fā)揮了積極作用。

該項目建設(shè)過程中，中行援助資金280萬元，有效彌補了資金缺口。同時，中行還出資200萬元，幫助長武縣人民醫(yī)院將一座4層傳染病樓實現(xiàn)了整體向后平移，讓傳染病科和其他科室保持安全距離；出資167萬元，幫助長武縣中醫(yī)院購買經(jīng)絡(luò)檢測儀等11臺醫(yī)療設(shè)備，為當(dāng)?shù)貍鞒兄嗅t(yī)文化提供有力支持。

民生細(xì)節(jié)，于“細(xì)微”處見“真情”，在“瑣碎”中顯“擔(dān)當(dāng)”。

在咀頭村，侯衍鵬自掏腰包打造的“童趣小屋”已成為寒暑假期間村里最熱鬧的地方。駐村以后，侯衍鵬看到每逢學(xué)校放長假，一些老人都在為帶孩子發(fā)愁，便在身為教師的妻子的幫助下購置了地球儀、積木等，為孩子們開辟了一片快樂天地。中行配備的純凈水設(shè)備，讓村民以每桶0.28元的價格喝上了純凈水；中行法蘭克福分行幫助打造的黨建長廊展示著從黨的一大到二十大的相關(guān)內(nèi)容，讓村民在聊天休閑中接受黨史教育。

在永壽縣渠子鎮(zhèn)張賀村，中行投入60萬元修建的老年食堂及村內(nèi)廣場等，既讓老年人吃到了免費午餐，還讓大家在共同進(jìn)餐中享受到了相聚一堂的快樂。除此之外，愛心浴室、平整的糧食晾曬場、新增的地磅……這些看似不起眼的設(shè)施，卻都是讓農(nóng)民生活更舒心的生動注腳。

“江山就是人民，人民就是江山”，在長武縣亭口鎮(zhèn)亭北村，這幾個紅色大字蒼勁有力，激勵著廣大黨員干部砥礪初心、奮發(fā)作為，也為中行開展定點幫扶工作指明了方向。

長武縣馬成寺村在中行幫扶下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮。圖為馬成寺村航拍圖，近處是光伏電站，遠(yuǎn)處可見連片的大棚。

從謀篇布局到高效執(zhí)行，從出資捐物到人才交流，從貸款授信到金融招商，從民生保障到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，長期以來，中行在咸陽市“北四縣”的幫扶實踐，始終緊扣鄉(xiāng)村振興的時代脈搏，主動呼應(yīng)群眾對美好生活的期待。這些浸潤著中行擔(dān)當(dāng)?shù)膸头雠e措，如同涓涓細(xì)流匯入鄉(xiāng)村發(fā)展的江河，在渭北高原激蕩出推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、向建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)扎實邁進(jìn)的澎湃樂章！

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2025年第24期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文