來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 李萌 劉雅婷】美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧19日在年末新聞發(fā)布會(huì)上稱，美國(guó)有信心在繼續(xù)與日本保持牢固伙伴關(guān)系和同盟關(guān)系的同時(shí)，找到與中國(guó)政府進(jìn)行富有成效合作的方式。這一表態(tài)引發(fā)外界對(duì)美國(guó)亞太政策導(dǎo)向的關(guān)注。

綜合彭博社、“美國(guó)之音”等多家美媒報(bào)道，此次新聞發(fā)布會(huì)時(shí)長(zhǎng)約兩小時(shí)，魯比奧重點(diǎn)闡述了美國(guó)在緩解俄烏沖突、巴以沖突中的作用，并為美國(guó)政府加大對(duì)委內(nèi)瑞拉軍事壓力的舉措進(jìn)行辯護(hù)。在問答階段，他被媒體記者問道，如何看待日本和中國(guó)最近升級(jí)的緊張關(guān)系。

12月19日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧舉行年末新聞發(fā)布會(huì)并發(fā)表講話 視覺中國(guó)

魯比奧稱，日本是美國(guó)非常親密的盟友，中日之間的緊張關(guān)系長(zhǎng)期存在，是亞太地區(qū)需要平衡的動(dòng)態(tài)因素之一，而美國(guó)有信心找到這一平衡。他說：“我們堅(jiān)信，我們能夠繼續(xù)與日本保持強(qiáng)有力、穩(wěn)固的伙伴關(guān)系與同盟關(guān)系，并且以一種能夠讓我們繼續(xù)找到與中國(guó)合作的建設(shè)性方式來(lái)實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)?！?/p>

關(guān)于對(duì)華關(guān)系，魯比奧進(jìn)一步解釋稱，美國(guó)必須與中國(guó)維持關(guān)系?！爸袊?guó)如今是、未來(lái)也將是富裕強(qiáng)大的國(guó)家，更是地緣政治中的重要因素。美國(guó)必須與中國(guó)維持關(guān)系、開展交往，并探尋可合作的領(lǐng)域?！彼J(rèn)為，中美雙方均足夠成熟，能夠認(rèn)識(shí)到當(dāng)前及可預(yù)見的未來(lái)兩國(guó)間仍會(huì)存在一些緊張因素。不過，魯比奧同時(shí)重申，美國(guó)與中國(guó)的合作“不會(huì)損害或以任何方式削弱美方對(duì)印太地區(qū)伙伴的堅(jiān)定承諾”。

香港《南華早報(bào)》評(píng)論稱，魯比奧的言論表明在“美國(guó)優(yōu)先”的整體政策框架下，美國(guó)現(xiàn)任政府對(duì)華策略的基調(diào)正發(fā)生轉(zhuǎn)變。他的言論顯示，美國(guó)正在調(diào)整外交優(yōu)先級(jí)，即將更多精力聚焦于西半球事務(wù)，而非將中國(guó)視為主導(dǎo)其外交政策的核心威脅。

外交學(xué)院教授李海東21日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，魯比奧的言論展現(xiàn)出特朗普政府在對(duì)華政策上相較于以往更理性、更務(wù)實(shí)的一面。美國(guó)似乎正致力于強(qiáng)化、拓展并鞏固與中國(guó)的合作領(lǐng)域，試圖推動(dòng)中美關(guān)系得到更有效的管理與穩(wěn)定。李海東提到，日本近期試圖拉攏美國(guó)，希望美方在中日緊張關(guān)系中明確站隊(duì)，以營(yíng)造對(duì)自身有利的態(tài)勢(shì)。然而，魯比奧的表態(tài)表明，對(duì)美而言，日本只是一個(gè)“可被利用的棋子和被操縱的對(duì)象”。日本在亞太地區(qū)的行動(dòng)須符合美國(guó)利益，任何試圖以自身利益操控美國(guó)、犧牲美國(guó)利益來(lái)滿足日本不當(dāng)訴求的做法，從美方視角來(lái)看都是不可接受的。

魯比奧的相關(guān)表態(tài)也引發(fā)日本社會(huì)廣泛關(guān)注。日本TBS新聞網(wǎng)稱，這是自日本首相高市早苗發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論以來(lái)魯比奧首次就中日關(guān)系發(fā)表評(píng)論，其聲明“顯然沒有明確選邊站”?！毒┒夹侣劇贩Q，魯比奧的言論反映了一種“旨在避免挑釁中國(guó)的立場(chǎng)”。還有日本網(wǎng)民稱：“認(rèn)為只要高喊反華口號(hào)美國(guó)就會(huì)保護(hù)日本，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。美國(guó)始終將自身利益放在首位，并希望置身于中日沖突之外。那些受情緒而非戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的保守派人士，是時(shí)候醒醒了?！?/p>

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魯比奧：我對(duì)中國(guó)一直很友好哦

“無(wú)論過去、現(xiàn)在還是未來(lái)，中國(guó)都會(huì)是一個(gè)富裕而強(qiáng)大的國(guó)家，我們的工作是找到與中方合作的機(jī)會(huì)?！?/p>

“我覺得我對(duì)中國(guó)一直挺友好的……”

被視作“反華急先鋒”還躺在中方制裁名單里的魯比奧，風(fēng)向變了？

12月19日，美國(guó)華盛頓，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧召開新聞發(fā)布會(huì)

香港英文媒體《南華早報(bào)》在12月20日的一篇報(bào)道中注意到，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日，身為美國(guó)最高外交官的國(guó)務(wù)卿魯比奧，在一場(chǎng)時(shí)長(zhǎng)約兩個(gè)小時(shí)的年終媒體吹風(fēng)會(huì)上，對(duì)中國(guó)發(fā)表的言論已趨向務(wù)實(shí)，避免給中國(guó)貼上“威脅”的標(biāo)簽，明顯不同于他本人以往的立場(chǎng)，也有別于上一屆政府的對(duì)華言辭，凸顯他從對(duì)華強(qiáng)硬的“鷹派”到務(wù)實(shí)的“外交官”的重大角色轉(zhuǎn)變。

魯比奧現(xiàn)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿，同時(shí)兼任總統(tǒng)特朗普的國(guó)家安全事務(wù)助理一職。在吹風(fēng)會(huì)上，他刻意回避了前任國(guó)務(wù)卿布林肯曾頻繁使用的“中國(guó)是美國(guó)步調(diào)威脅（pacing threat）”這一說法，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)需要以“負(fù)責(zé)任的治國(guó)之道”和“成熟”的方式來(lái)管理雙邊關(guān)系。

魯比奧的發(fā)言表明，美國(guó)正在重新排列外交優(yōu)先事項(xiàng)，華盛頓正釋放出將更多注意力放在西半球事務(wù)上的信號(hào)，而不再把北京塑造成美國(guó)外交政策的“核心威脅”。

“無(wú)論過去、現(xiàn)在還是未來(lái)，中國(guó)都會(huì)是一個(gè)富裕而強(qiáng)大的國(guó)家，也是地緣政治中的重要因素，”魯比奧在華盛頓對(duì)記者表示，“我們的工作是找到與中方合作的機(jī)會(huì)?！?/p>

他補(bǔ)充說：“雙方都足夠成熟，能夠認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在以及可預(yù)見的未來(lái)都會(huì)存在摩擦點(diǎn)。我們的工作……作為負(fù)責(zé)任治國(guó)之道的一部分，就是尋找合作的機(jī)會(huì)。”

“因?yàn)槲艺J(rèn)為，如果面臨全球性挑戰(zhàn)，中美兩國(guó)可以攜手應(yīng)對(duì)?！?/p>

魯比奧曾大肆炒作操弄涉疆涉港議題

在擔(dān)任美國(guó)參議員期間，魯比奧曾大肆炒作操弄涉疆涉港議題，在相關(guān)問題上抹黑、造謠攻擊中國(guó)。因錯(cuò)誤言行，魯比奧兩次被中方列入制裁名單，他也因此成為首位在仍遭中方制裁的情況下就任國(guó)務(wù)卿的美國(guó)官員。

今年1月的確認(rèn)聽證會(huì)上，魯比奧仍將中國(guó)稱為“強(qiáng)大而危險(xiǎn)的近乎勢(shì)均力敵的對(duì)手”。

但在19日的吹風(fēng)會(huì)上，他否認(rèn)美國(guó)必須在支持地區(qū)盟友和與中國(guó)建立有效關(guān)系之間二選一。

談及自身立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，魯比奧直言不諱。

“我代表的是總統(tǒng)……我認(rèn)為我們與中國(guó)已經(jīng)取得了不錯(cuò)的進(jìn)展，”他說，“我覺得我對(duì)中國(guó)一直挺友好的（I think I’ve been nice to China）——至少在我們必須與他們合作的工作層面上是這樣?！?/p>

“我以前有另一份工作；而我現(xiàn)在的工作，是代表美國(guó)開展外交?！?/p>

在被問及中日之間近期的緊張關(guān)系時(shí)，魯比奧表示，美國(guó)完全可以在維持與東京“牢固伙伴關(guān)系”的同時(shí)，找到“與中國(guó)政府進(jìn)行富有成效合作的方式”。

這一立場(chǎng)與布林肯在卸任前的警告形成鮮明對(duì)比。布林肯曾將中國(guó)描述為對(duì)國(guó)際秩序構(gòu)成“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。

相比之下，魯比奧刻意將“威脅”的焦點(diǎn)從太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移，指向西半球以及美國(guó)自身的產(chǎn)業(yè)脆弱性。

他將拉丁美洲的“跨國(guó)犯罪恐怖組織”視為最緊迫的安全威脅，稱這些組織是大規(guī)模移民潮的重要推手。

他還把美國(guó)對(duì)外部供應(yīng)鏈的依賴描述為一種“關(guān)鍵威脅”，并認(rèn)為2026年的優(yōu)先任務(wù)是重建國(guó)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)。

魯比奧同時(shí)指出，美國(guó)的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)同樣存在問題，直言目前美國(guó)在“規(guī)模和覆蓋面”上都不足以迅速生產(chǎn)武器，以滿足全球盟友的需求。

他的轉(zhuǎn)變與特朗普近期推行的“G2式”外交高度一致。繼10月在韓國(guó)釜山舉行峰會(huì)后，特朗普多次用“值得尊敬”和“朋友”的言辭稱呼中方。

只是終歸，要聽其言觀其行。

值得警惕的是，特朗普政府一邊釋放對(duì)華緩和信號(hào)，另一邊仍在敏感問題上發(fā)起挑釁。美國(guó)“2026財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案”近期簽署成法，其中包含涉華消極內(nèi)容。就在19日，美方又批準(zhǔn)大規(guī)模對(duì)臺(tái)軍售，還宣稱此舉是為“助臺(tái)保持足夠防衛(wèi)能力”。

外交部發(fā)言人郭嘉昆強(qiáng)調(diào)，中方敦促美方客觀理性看待中國(guó)發(fā)展和中美關(guān)系，同中方相向而行，共同落實(shí)好中美元首釜山會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，不得實(shí)施上述法案涉華消極條款并消除負(fù)面影響。如美方一意孤行，中方將采取堅(jiān)決有力措施，堅(jiān)定捍衛(wèi)自身主權(quán)安全發(fā)展利益。

涉臺(tái)問題上，郭嘉昆再次指出，中國(guó)核心利益不容損害，臺(tái)灣問題不容干涉，中國(guó)底線不容觸碰?！芭_(tái)獨(dú)”與臺(tái)海和平水火不容，任何武裝臺(tái)灣的行徑都將面臨嚴(yán)重后果。

魯比奧回答記者提問

除了涉華問題，魯比奧還在吹風(fēng)會(huì)上提及俄烏沖突和委內(nèi)瑞拉局勢(shì)。

在被問及美國(guó)近期在加勒比地區(qū)的軍事打擊，以及是否可能對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)動(dòng)政權(quán)更迭戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，魯比奧炒作稱馬杜羅政權(quán)“不合法”，并排除了未來(lái)與馬杜羅談判的可能性，他將美軍相關(guān)行動(dòng)包裝成維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定之舉，而非公開的軍事征服。

談及俄烏沖突時(shí)，他表示盡管“仍有大量工作要做”，但隨著烏克蘭官員抵達(dá)美國(guó)展開新一輪談判，局勢(shì)已經(jīng)取得進(jìn)展。

他強(qiáng)調(diào)，華盛頓并非試圖強(qiáng)行決定解決方案，而是“弄清楚烏克蘭可以接受什么、俄羅斯可以接受什么”，以推動(dòng)雙方走向協(xié)議。

盡管烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基已提到一項(xiàng)包含20點(diǎn)內(nèi)容的和平框架及安全保障安排正在討論中，魯比奧仍提醒說：“最困難的問題，往往都是最后才會(huì)浮現(xiàn)?！?/p>

在中東問題上，魯比奧同樣展現(xiàn)出謹(jǐn)慎而堅(jiān)定的樂觀態(tài)度，表示加沙停火協(xié)議的第一階段“很快”就能完成。

他還透露，政府正“高度聚焦”于組建一支國(guó)際穩(wěn)定部隊(duì)，這是特朗普提出的加沙20點(diǎn)計(jì)劃中的關(guān)鍵組成部分，旨在以色列軍隊(duì)撤離后維持當(dāng)?shù)睾推健?/p>