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開創(chuàng)法治中國建設新局面——深入學習貫徹習近平法治思想

——中國社會工作聯(lián)合會副會長江必新

2025年11月，習近平總書記對全面依法治國工作作出重要指示，進一步明確全面依法治國的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題，深化了對社會主義法治建設的規(guī)律性認識，為新征程上推進全面依法治國指明前進方向。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，“堅持全面依法治國，協(xié)同推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。進一步凝聚起推進法治中國建設的磅礴力量。

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執(zhí)政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。新征程上推進全面依法治國，要深入學習貫徹習近平法治思想，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，聚焦建設更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設更高水平的社會主義法治國家，更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進社會公平正義，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。（選自《人民論壇》2025年第23期，詳見）

作者簡介

江必新，中國社會工作聯(lián)合會副會長，湖南大學兼職教授、博導，第十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員、中國法學會第八屆副會長，曾任最高人民法院黨組副書記、副院長。在《中國社會科學》《中國法學》等刊物發(fā)表論文200余篇，主持國家社科基金重大項目“加快建設法治中國研究”等多項課題。

梅花

低空經(jīng)濟的核心優(yōu)勢與趨勢前瞻

——清華大學航天航空學院研究員蘭旭東

“十五五”規(guī)劃建議提出：“完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動，加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展?！碑斍?，低空經(jīng)濟正在全球范圍掀起一場產(chǎn)業(yè)變革。從城市上空的無人機快遞，到田間地頭的精準農(nóng)業(yè)作業(yè)，再到即將商業(yè)化的“空中出租車”，這些創(chuàng)新應用正在改變我們的生產(chǎn)和生活方式。

我國發(fā)展低空經(jīng)濟的核心優(yōu)勢在于全球領先的無人機制造業(yè)生態(tài)、龐大的市場需求、高效的產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行力，以及新能源、5G-A、AI等技術(shù)的深度融合，推動無人機、eVTOL等低空裝備快速商業(yè)化。所有這些優(yōu)勢，為我國在低空經(jīng)濟領域?qū)崿F(xiàn)從追趕到引領的跨越奠定堅實基礎，目前已形成基礎設施加速布局、商業(yè)模式不斷創(chuàng)新、應用場景多點開花的良好態(tài)勢。對中國而言，發(fā)展低空經(jīng)濟不僅是搶占科技制高點的戰(zhàn)略選擇，更是推動產(chǎn)業(yè)升級的重要契機。（選自《人民論壇》2025年第23期，詳見）

作者簡介

蘭旭東，清華大學航天航空學院研究員、博導，航空發(fā)動機研究中心副主任。研究領域聚焦航空發(fā)動機、無人機、電機、傳動系統(tǒng)、低空經(jīng)濟、未來技術(shù)探索。在國內(nèi)外權(quán)威期刊發(fā)表論文30余篇。

智能原生企業(yè)塑造智能經(jīng)濟新圖景

——復旦大學計算與智能創(chuàng)新學院教授肖仰華

智能原生企業(yè)指“將人工智能融入戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)與業(yè)務流程等……底層架構(gòu)和運行邏輯基于人工智能”的新型企業(yè)。這意味著智能原生企業(yè)并非對傳統(tǒng)企業(yè)進行漸進式改進，而是自創(chuàng)立伊始便將機器智能內(nèi)嵌于戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)、運營管理、生產(chǎn)實踐等全流程環(huán)節(jié)，借助人工智能實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略重構(gòu)、發(fā)展理念更新、運營模式重塑以及業(yè)務流程再造。在此范式下，人工智能已超越工具屬性，躍升為企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力與價值創(chuàng)造中樞。智能原生企業(yè)通過構(gòu)建“數(shù)據(jù)—算法—算力”三位一體的智能基礎設施，實現(xiàn)從“人類中心”向“人機協(xié)同”的組織模式轉(zhuǎn)變。

隨著我國 “人工智能+”戰(zhàn)略的深入推進，人工智能技術(shù)實踐正形成一場深刻的經(jīng)濟社會變革，智能原生企業(yè)無疑是這場變革的重要角色，將成為推動我國智能經(jīng)濟和智能社會發(fā)展的排頭兵與先鋒隊。“十五五”時期，我們需清醒地認識到，技術(shù)的潛力與風險并存。智能原生企業(yè)需建立并恪守人機協(xié)同的基本準則：確保人工智能的決策與行為始終符合人類價值觀，由人類掌握最終的干預權(quán)、評審權(quán)與決策權(quán)，并始終承擔主體責任。我們應致力于讓人工智能成為人類認知的起點，而非終點。唯有堅持以人為本，讓人工智能的能力在合理邊界內(nèi)充分發(fā)揮，同時堅決防止其濫用、誤用與惡用，才能為人類的判斷力、創(chuàng)造力與責任感保留不可或缺的實踐空間，從而真正駕馭技術(shù)，走向共榮的未來。（選自《人民論壇》2025年第23期，詳見）

作者簡介

肖仰華，復旦大學計算與智能創(chuàng)新學院教授，上海市數(shù)據(jù)科學重點實驗室主任。長期從事大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與應用研究。主要著作有《知識圖譜：概念與技術(shù)》《大模型浪潮—從chatgpt到deepseek》。

赤水河與沿岸風光。仁懷市委宣傳部供圖（圖源：人民日報）

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

——中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員楊丹輝

習近平總書記指出：“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑?！薄白タ萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，要搭建平臺、健全體制機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接?！?025年12月10日至11日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行，確定明年經(jīng)濟工作重點任務，提出，“堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加緊培育壯大新動能”“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”“實施新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動”。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設科技強國、制造強國的內(nèi)在要求和基本路徑。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，全球科技創(chuàng)新進入空前活躍期，顛覆性創(chuàng)新成果催生新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系面臨全方位整合和深度重構(gòu)，需牢牢把握全球科技創(chuàng)新范式變遷與格局演進的重大歷史性機遇，突出原始創(chuàng)新導向，擴大高質(zhì)量科技供給，強化優(yōu)質(zhì)要素保障，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、良性互促，強勁賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。（選自《人民論壇》2025年第23期，詳見）

作者簡介

楊丹輝，中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員。主要研究領域為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、資源與環(huán)境經(jīng)濟學、開放經(jīng)濟與國際貿(mào)易。出版專著10部，在國內(nèi)外權(quán)威期刊發(fā)表中英文學術(shù)論文百余篇。

技術(shù)與附加值雙升級增強經(jīng)濟發(fā)展動能

——國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究員許召元

從供給側(cè)看，我國具有全球領先的營商環(huán)境、完善的產(chǎn)業(yè)體系、強大的技術(shù)進步能力和充沛的資金供應，進一步增長的潛力仍然巨大。從需求側(cè)看，我國經(jīng)濟增長動能正處于轉(zhuǎn)換與鞏固階段。過去較長時期內(nèi)，較高的投資增速是我國經(jīng)濟快速增長的重要支撐。近年來，隨著投資結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，我國更注重提升質(zhì)量與效率。同時，我國居民消費具有持續(xù)增長的潛力和空間?！笆逦濉逼陂g培育經(jīng)濟增長動能的關鍵，在于提高需求側(cè)特別是居民消費的內(nèi)生增長動力。

技術(shù)升級代表生產(chǎn)能力提升，附加值升級則決定總需求增長潛力，二者同步升級，才能保障供需平衡發(fā)展。制造業(yè)的工資水平和企業(yè)效益提升，對其他行業(yè)具有重要的示范和溢出效應，有利于形成“技術(shù)進步—附加值升級—居民收入增長—內(nèi)需擴大—進一步拉動增長”的良性內(nèi)循環(huán)?！笆逦濉逼陂g，進一步暢通從技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級到勞動收入和企業(yè)效益增長的路徑，使技術(shù)進步既能帶動生產(chǎn)側(cè)供應能力提升，又能帶動需求側(cè)消費能力相應提升，是暢通國內(nèi)大循環(huán)、增強經(jīng)濟發(fā)展動能的重要路徑。（選自《人民論壇》2025年第23期，詳見）

作者簡介

許召元，國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部副部長、研究員。主要研究領域為經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟。在《經(jīng)濟研究》《管理世界》等期刊發(fā)表40余篇學術(shù)論文，代表作有《新工業(yè)革命背景下的中國產(chǎn)業(yè)升級》等。

本期編輯 | 翟羽佳 常宇峰

音頻剪輯 | 吳文迪