12月20日-21日，青島2025年度“三民”活動述職報告會正式啟動，在兩天時間內，來自市政府36個部門的主要負責人進行公開述職，報告本年度業(yè)務、職能、目標完成情況，推動高質量發(fā)展深化改革、保障和改善民生等方面的成效及明年工作打算等。同時，“三民”活動每場還邀請了3000多名市民代表通過網絡平臺收看部門云述職，并在線進行評議。市委副書記、市長任剛致辭。

任剛表示，“十四五”即將圓滿收官。這一年，我們圍繞穩(wěn)增長全力以赴，1073個重點項目建設提速提效，經濟回升向好態(tài)勢持續(xù)鞏固，生產總值將邁上1.7萬億元臺階，城市的綜合實力實現(xiàn)新提升。

發(fā)展和民生是統(tǒng)一的，城市發(fā)展的成果既要體現(xiàn)在經濟總量上臺階，更要體現(xiàn)在群眾收入的增加和衣食住行的改善上。這一年，我們順應人民期盼，積極作為，品質城市建設扎實推進。15件民生實事即將辦成，市圖書館新館、北大人民醫(yī)院二期等一批民生工程順利實施，30條市政道路建成通車，一些群眾關心的熱點、難點問題得到解決，青島市再次入選中國最具幸福感城市。

任剛表示，加強政民互動，是踐行全過程人民民主、提升政府治理現(xiàn)代化水平的重要途徑。連續(xù)舉辦17年的三民活動，是青島政民互動的閃亮名片，在促進政府工作與群眾需求同頻共振方面發(fā)揮著重要的作用。今年參與評議的代表人數(shù)超過3000人，再創(chuàng)歷史新高。希望市民朋友當好考官，用心審閱，客觀評判各部門的履職答卷，同時對明年的政府工作多提意見和建議。參加述職的部門要全面報告履職情況，認真接受市民評議，積極回應社會關切，真正把群眾的意見和要求作為改進工作的遵循和起點。相信在大家的共同努力下，我們的城市一定能夠建設得更加美好。

部門成績單：

1-11月全市民生支出1094.7億元

城市經濟建設是百姓給各部門打分的關鍵項，今年咱們城市又有了哪些進步，各部門也用實打實的成績向市民做匯報。

12月30日，青島市發(fā)展和改革委員會主任卞成在“三民”活動云述職中第一個亮相。卞成介紹，前三季度，全市地區(qū)生產總值同比增長5.4%、高于全國0.2個百分點，預計全年總量將邁上1.7萬億元臺階。“十四五”以來，全市地區(qū)生產總值連續(xù)跨越5個千億臺階，年均增速位居副省級城市前列，較好發(fā)揮了經濟大市“挑大梁”作用。

創(chuàng)新是發(fā)展的動力。青島市科學技術局局長李天傳表示，今年全市科技創(chuàng)新工作再上新水平、邁上新臺階。在世界知識產權組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)》百強創(chuàng)新集群榜單上，青島位居全球第34位、全國第9位，連續(xù)5年穩(wěn)居全國前十。目前全市預計科技型企業(yè)超過1.5萬家、同比增長20%。獲得省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項目資助209項，資金5920萬元、同比增長75%。

青島市工業(yè)和信息化局局長劉大川表示，1-10月，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.7%，高于全國1.6個百分點；實現(xiàn)利潤總額618.8億元，增長25%；營收利潤率5.4%，是近5年來的最好水平。前三季度，工業(yè)增加值對全市經濟增長貢獻度超30%。

青島市財政局局長鞠立果在述職中表示，今年爭取上級轉移支付資金270.1億元，同口徑增長8％；爭取新增一般債限額78億元、增長36.8％，新增專項債限額677億元、增長16.5％，支持307個重點項目建設，項目總投資超5100億元。堅持民生支出優(yōu)先順序，把更多財政資金用于惠民生解民憂。在財力緊張的情況下，持續(xù)加大民生投入，1-11月全市民生支出1094.7億元，占財政支出的76.2％，較去年同期提高1.6個百分點。

中心城區(qū)規(guī)劃停車場可提供泊位22萬余個

經濟發(fā)展的落腳點還是民生。很多政府部門一把手的述職報告中，都將為民服務作為重點關注內容大篇幅呈現(xiàn)。

青島市自然資源和規(guī)劃局局長呂恒良表示，圍繞老百姓的“急難愁盼”問題，該局發(fā)布實施了綜合交通、生態(tài)修復、停車場等一批專項規(guī)劃，在塑造城市發(fā)展大框架的同時，進一步增強城市生態(tài)韌性、增加居民停車資源供給，為構建更加暢通、安全、宜居的城市環(huán)境提供了長遠保障。特別是對“停車難”問題，中心城區(qū)共規(guī)劃城市公共停車場1000余處，可提供泊位22萬余個，建成后將有效緩解市民日常停車壓力。這些規(guī)劃的落地實施將推動城市運行更高效、生活環(huán)境更優(yōu)美，讓群眾出行更便捷、生活更舒心。

青島市住房和城鄉(xiāng)建設局局長王保嵐表示，2025年市住房和城鄉(xiāng)建設局以扎實的工作成效回應市民期待，在全國率先出臺首個建設標準體系、頒布首個建設技術導則、組建首個產業(yè)聯(lián)盟，累計培育省、市高品質住宅項目29個，供應484萬平方米。在全國率先實施保障房輪候管理，在全省率先開售配售型保障房，并率先實現(xiàn)“以需定購”破題。

青島市交通運輸局局長路玉軍表示，今年設計時速350公里的濰宿高鐵至青島連接線提速建設，加快融入京滬二線南北高鐵大動脈。港口集疏運的關鍵通道——前灣港區(qū)北岸鐵路擴能改造工程開工建設，董家口至五蓮鐵路年內開工，建成后將極大提高疏港效率、擴大內陸輻射范圍。雙向八車道的沈海高速改擴建項目年底全線通車，日均車流承載能力翻一番，達到10萬輛次。青蘭高速、榮濰高速改擴建等加快推進……

青島市水務管理局局長徐志向表示，2025年，市水務管理局始終把為市民群眾辦實事放在第一位，全面完成年度目標任務。他透露，備受期待的官路水庫主體工程已經完工，投入使用后，將改變青島“單渠單庫”供水格局，讓青島擁有120天以上水源儲備能力，同時每年退還2億立方米農業(yè)用水，留下60%以上河道生態(tài)用水，改善青島市農業(yè)、生態(tài)用水緊張的局面，支撐糧食安全和生態(tài)建設。官路水庫輸配水工程建設前期工作全部完成，城陽區(qū)、高新區(qū)已進場施工，該工程完工后，將引黃、引江水輸送至各區(qū)（市），進一步提高客水供給保障能力，更好保障青島經濟社會高質量發(fā)展用水需求。

青島市農業(yè)農村局局長袁瑞先表示，2025年，市農業(yè)農村局始終把穩(wěn)產保供放在心頭，錨定齊魯樣板，深耕鄉(xiāng)村振興，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，成功舉辦中國畜牧業(yè)博覽會和中國國際種業(yè)博覽會；榮獲國家東西部協(xié)作考核評價“好”等次、全國高素質農民培育績效考核“優(yōu)秀”等次，局機關獲評“全國文明單位”，在全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中榮獲“好”等次、位列16地市第一名。

鞏固北部海洋經濟圈龍頭地位

海洋是青島發(fā)展的“王牌”。青島市海洋發(fā)展局黨組書記孟慶勝介紹，預計全年海洋生產總值增長6.5%左右，總量在全國海洋城市中位列第三。今年青島市出臺全省首部促進海洋經濟發(fā)展的地方法規(guī)——《青島市海洋經濟促進條例》，構建全鏈條促進機制。全球海洋城市競爭力指數(shù)報告顯示，青島在全球60個海洋城市中名列第十六位，北部海洋經濟圈龍頭地位更加鞏固?？偼顿Y2400億元的170個海洋重點項目完成投資346.2億元，新簽約ROV海底探測機器人生產基地等強鏈補鏈海洋項目168個、總投資460.8億元。

青島市商務局局長王志俊介紹，前三季度，全市限上批發(fā)、零售、餐飲業(yè)分別增長7.1%、9.5%、6.7%，對全市經濟增長貢獻率25.5%。1-10月，實際使用外資13億美元，增速好于全省5.1個百分點。1-11月，預計完成外貿進出口8270億元，占全省比重25.9%，居15個副省級城市第5位。商務經濟運行實現(xiàn)量的合理增長和質的有效提升。

青島市文化和旅游局局長趙發(fā)海表示，2025年，市文化和旅游局以滿足市民游客對美好生活的新期待為主線，加快推動文化旅游高質量發(fā)展。1-11月，全市海洋旅游接待游客408.8萬人次，同比增長67.8%；入境游客56.7萬人次，同比增長45%；原創(chuàng)話劇《煙火人間》榮獲舞臺藝術政府最高獎“文華獎”；青島連續(xù)三年入選“全國游客滿意度十佳城市”。

青島市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會主任王孝芝介紹，今年國有企業(yè)改革深化提升行動圓滿收官，11戶企業(yè)入選國務院國資委“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”，數(shù)量位居全省第一。連續(xù)兩年共5項成果入選國務院國資委區(qū)域性國資國企綜合改革試驗標志性成果清單，“青島制造”加速向“青島智造”蝶變轉型、探索打造數(shù)據資產運營新模式等做法在全國推廣。

民營經濟是青島發(fā)展的寶貴資源和重要支撐。青島市民營經濟發(fā)展局局長郭振棟介紹，2025年前三季度，全市民營經濟發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好，為本市經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。民營經濟貢獻了全市60.3％的稅收、63.4％的投資、71.8％的進出口、86.2％的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、99.5％的經營主體數(shù)量和98.9％的企業(yè)數(shù)量，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展韌性和市場活力。

青島市供銷合作社聯(lián)合社理事會主任杜紹波在述職中表示，今年全市新增農業(yè)社會化服務主體5家，達到26家。連續(xù)三年承擔中央財政資金支持供銷社開展農業(yè)社會化服務試點任務，是唯一承擔試點任務的計劃單列市，今年爭取中央財政資金1700萬元，帶動開展農業(yè)社會化服務達350萬畝次。

（半島全媒體首席記者 李曉哲）

來源：大眾·半島新聞