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以“法護(hù)美好錢塘展‘憲’精神生活”為主題的青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)在浙江省杭州市錢塘區(qū)金沙湖公園舉行。浙江省法學(xué)會(huì)供圖

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，浙江省法學(xué)會(huì)堅(jiān)持服務(wù)中心大局，以青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)為重要載體，組織全省各級(jí)法學(xué)會(huì)、廣大普法志愿者深入企業(yè)一線，聚焦企業(yè)合規(guī)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防范等關(guān)鍵需求，通過(guò)精準(zhǔn)普法、專業(yè)咨詢、糾紛化解等多元服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基，繪就了一幅“法治賦能、志愿護(hù)航、政企同心”的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化新圖景。

精準(zhǔn)滴灌靶向破解企業(yè)法治需求痛點(diǎn)

企業(yè)發(fā)展到哪里，普法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。浙江省法學(xué)會(huì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，引導(dǎo)普法志愿者深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)摸排法律需求，靶向提供法治解決方案，讓普法服務(wù)真正送到企業(yè)心坎兒上。

在寧波，市法學(xué)會(huì)聚焦黨委政府關(guān)心、企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及執(zhí)法司法中的突出問(wèn)題，建立法學(xué)法律專家聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目制度，推進(jìn)落實(shí)與寧波舟山港法治理論與實(shí)踐基地合作共建，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商場(chǎng)等矛盾糾紛相對(duì)集中場(chǎng)所設(shè)立法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)，助力企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、合規(guī)發(fā)展。今年以來(lái)，組織走訪重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）32家，針對(duì)涉企法律問(wèn)題組織專題研討24次，提出法律意見(jiàn)建議62條，幫助企業(yè)解決重大矛盾糾紛36個(gè)。

在湖州，安吉縣法學(xué)會(huì)聚焦綠色家居企業(yè)境外投資熱潮，聯(lián)合省法學(xué)會(huì)組織法學(xué)咨詢專家團(tuán)隊(duì)開展“送法到一線”專場(chǎng)活動(dòng)。專家團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)實(shí)地考察，圍繞東南亞投資實(shí)務(wù)、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)合規(guī)管理等主題開展座談，為永藝、長(zhǎng)虹制鏈等企業(yè)轉(zhuǎn)移海外訂單、布局境外工廠提供針對(duì)性法律意見(jiàn)。截至2024年底，安吉縣已有50家企業(yè)完成108個(gè)境外投資項(xiàng)目，中方投資額達(dá)10.26億美元，法治保障成為企業(yè)“走出去”的重要支撐。

在縣域產(chǎn)業(yè)集群，普法志愿者化身“法治服務(wù)員”，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。慶元縣法學(xué)會(huì)聚焦甜桔柚這一共富支柱產(chǎn)業(yè)，組織普法志愿者深入2443畝種植園和47戶農(nóng)戶，排查種植、銷售、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等環(huán)節(jié)法律隱患，牽頭編寫《甜桔柚產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引》，創(chuàng)新打造“法小柚”合規(guī)智能機(jī)器人和“創(chuàng)業(yè)邦”應(yīng)用場(chǎng)景，讓3000余名產(chǎn)業(yè)從業(yè)者隨時(shí)隨地獲取合規(guī)咨詢、合同模板等服務(wù)?？鲁菂^(qū)法學(xué)會(huì)則針對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員貪腐高發(fā)問(wèn)題，開展“法治護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，組織普法志愿者深入衢州元立金屬制品有限公司等企業(yè)，通過(guò)案例宣講、制度梳理等方式，推動(dòng)企業(yè)建立關(guān)鍵崗位人員入職申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)提示等制度，3年來(lái)幫助企業(yè)追贓挽損超250萬(wàn)元。

多元協(xié)同構(gòu)建全鏈條法治服務(wù)體系

浙江省法學(xué)會(huì)打破部門壁壘、整合法治資源，推動(dòng)普法志愿者與司法機(jī)關(guān)、行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)形成服務(wù)合力，構(gòu)建起“事前預(yù)防、事中化解、事后保障”的全鏈條法治服務(wù)體系，讓企業(yè)維權(quán)有路徑、發(fā)展有底氣。

在糾紛化解方面，普法志愿者積極參與企業(yè)矛盾調(diào)解，將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。舟山市普陀區(qū)法學(xué)會(huì)針對(duì)遠(yuǎn)洋漁船股東糾紛頻發(fā)問(wèn)題，組織法律咨詢專家和“金牌調(diào)解員”組成服務(wù)小組，創(chuàng)新采用“競(jìng)價(jià)收購(gòu)+暫定價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整”模式，10天內(nèi)成功化解一起標(biāo)的額5300余萬(wàn)元的船舶共有糾紛，避免了連鎖訴訟對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。

在合規(guī)建設(shè)方面，普法志愿者主動(dòng)上門為企業(yè)“把脈問(wèn)診”，幫助企業(yè)建立健全合規(guī)管理制度。龍港市法學(xué)會(huì)聯(lián)合市司法局開展“律企同行法護(hù)共富”法治論壇，組織普法志愿者深入企業(yè)解讀稅務(wù)合規(guī)、合同管理、股權(quán)架構(gòu)等關(guān)鍵問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)完善內(nèi)部治理。2024年11月啟動(dòng)的“微企法醫(yī)”企業(yè)法律診斷志愿服務(wù)項(xiàng)目，半年內(nèi)已為57家小微企業(yè)免費(fèi)提供合規(guī)體檢，糾正法律問(wèn)題236個(gè)，間接減少風(fēng)險(xiǎn)性經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。

在權(quán)益保障方面，普法志愿者為企業(yè)維權(quán)提供專業(yè)支持，讓企業(yè)敢于依法維權(quán)。臺(tái)州市法學(xué)會(huì)針對(duì)企業(yè)涉外貿(mào)易糾紛，組織涉外法律志愿者為臺(tái)州某金屬制品有限公司提供仲裁代理服務(wù)，通過(guò)梳理交易習(xí)慣、補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)材料，成功反駁新加坡某公司的不當(dāng)仲裁請(qǐng)求，為企業(yè)挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失，彰顯了中國(guó)企業(yè)海外維權(quán)的法治力量。

機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)普法服務(wù)常態(tài)化長(zhǎng)效化

為讓法治春風(fēng)持續(xù)吹拂營(yíng)商沃土，浙江省法學(xué)會(huì)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)基層行活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化、品牌化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法治服務(wù)與企業(yè)需求同頻共振。

建立需求對(duì)接機(jī)制，讓服務(wù)更精準(zhǔn)。全省各級(jí)法學(xué)會(huì)通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談交流、實(shí)地走訪等方式，建立企業(yè)法律需求數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)更新需求清單。永嘉縣法學(xué)會(huì)聯(lián)合縣法院、司法局組建法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入企業(yè)開展“法治體檢”，形成“需求收集-分類處理-精準(zhǔn)服務(wù)-跟蹤反饋”的閉環(huán)機(jī)制。蒼南縣法學(xué)會(huì)聯(lián)合司法局、財(cái)政局、稅務(wù)局等單位組成“三師助企”服務(wù)團(tuán)，定期赴海西物流園等園區(qū)聽(tīng)取企業(yè)訴求，提供法律、財(cái)務(wù)、稅費(fèi)一體化服務(wù)。

健全資源整合機(jī)制，讓服務(wù)更專業(yè)。浙江省法學(xué)會(huì)整合高校學(xué)者、律師、法官、檢察官等專業(yè)力量，組建省級(jí)法學(xué)咨詢專家?guī)?，為企業(yè)提供高端法治服務(wù)。在“深時(shí)數(shù)字地球”項(xiàng)目中，杭州市上城區(qū)法學(xué)會(huì)組織法律志愿者為GeoGPT地球科學(xué)大模型研發(fā)提供全周期合規(guī)服務(wù)，從數(shù)據(jù)來(lái)源審查、協(xié)議文本起草到國(guó)際會(huì)議應(yīng)對(duì)，構(gòu)建起貫穿“研發(fā)-測(cè)試-推廣”的法律防火墻，該案例獲評(píng)杭州市涉外法律服務(wù)優(yōu)秀案例。

創(chuàng)新服務(wù)載體機(jī)制，讓服務(wù)更高效。借助數(shù)字化手段，浙江省法學(xué)會(huì)推動(dòng)普法服務(wù)從“線下”向“線上+線下”融合轉(zhuǎn)變。溫州市法學(xué)會(huì)通過(guò)線上直播、線上沙龍等形式，擴(kuò)大涉企普法覆蓋面；龍港市法學(xué)會(huì)依托“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律需求“一鍵響應(yīng)”。各地紛紛打造特色服務(wù)品牌，讓普法志愿服務(wù)更具辨識(shí)度和影響力。

法治護(hù)航發(fā)展，志愿?jìng)鬟f溫暖。浙江省法學(xué)會(huì)通過(guò)持續(xù)深化基層行活動(dòng)，讓法治信仰在企業(yè)扎根、法治精神在基層弘揚(yáng)、法治成果在實(shí)踐落地。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)到跨境投資合規(guī)，從糾紛化解到制度完善，普法志愿者的足跡遍布浙江大地，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁法治動(dòng)能。下一步，浙江省法學(xué)會(huì)將繼續(xù)聚焦企業(yè)發(fā)展新需求、新期待，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)效能，讓法治成為浙江營(yíng)商環(huán)境最鮮明的底色，為建設(shè)法治浙江、促進(jìn)共同富裕提供更加有力的支撐。