來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報記者 鄭璇 環(huán)球時報特約記者 劉波】開欄的話：當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際合作和競爭格局發(fā)生深刻變化，中國與外部世界的互動空前頻密。站在這一歷史節(jié)點，我們比以往任何時候都更需要全面系統(tǒng)地認(rèn)識世界，準(zhǔn)確地把握發(fā)展機(jī)遇和潛在風(fēng)險，積極地為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧與方案。從今天起，《環(huán)球時報》將推出區(qū)域國別深度觀察欄目《世說新域》，聚焦周邊國家、重要大國，以及中東、非洲、拉美等地區(qū)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會新趨勢，通過一線記者對變局的微觀紀(jì)實，以及專家學(xué)者對國際現(xiàn)象背后邏輯與未來發(fā)展趨勢的分析，逐步構(gòu)建一幅立體、動態(tài)的世界認(rèn)知地圖。在本欄目的第一期，我們將聚焦2025年日本政治、社會以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點，為讀者展現(xiàn)在過去一年日本加速右傾的軌跡及其影響。

高市早苗講話畫面

不斷發(fā)酵的焦慮與不滿催化出急劇右傾

2025年，從夏季國會參議院選舉的震蕩，到秋季首相的更迭，日本的政治圖譜發(fā)生了明顯位移。多位分析人士不約而同地使用“右傾”一詞來定義這一年的日本。這種趨勢的背后，不僅是政黨席位的得失，更是一場由社會經(jīng)濟(jì)焦慮驅(qū)動、被激進(jìn)政治力量所利用和放大的深刻演變。

今年7月的參議院選舉成為日本政治風(fēng)向轉(zhuǎn)變的一個明確信號。執(zhí)政的自民黨與其長期盟友公明黨遭遇重挫，合計僅獲47席，未能維持參議院多數(shù)優(yōu)勢。然而，此次選舉對日本的最大沖擊并非傳統(tǒng)主流政黨的失利，而是極右翼政黨參政黨的異軍突起。該黨一舉斬獲14個議席，從一支邊緣性力量躍升為一股不可忽視的政治勢力。

此次選舉結(jié)果被廣泛解讀為日本社會整體右傾的直接表現(xiàn)。美國智庫“德國馬歇爾基金會”指出，這說明日本并沒有免受國際上普遍存在的政治右傾的影響。沖繩國際大學(xué)教授佐藤學(xué)的分析更為尖銳，他認(rèn)為如果后續(xù)參政黨在日本政壇發(fā)揮關(guān)鍵作用，可能迫使原本走中間路線的政黨為了爭奪選票而突出排外色彩，從而導(dǎo)致日本政治整體上進(jìn)一步右傾化。

選舉的余波未平，同年10月的政治變動則將日本的右傾趨勢從國會移向了權(quán)力中心。高市早苗當(dāng)選自民黨總裁并繼而成為日本首相，絕非一次尋常的日本領(lǐng)導(dǎo)人輪替。她的上臺，是自民黨在面臨選舉失利和“黑金”丑聞雙重危機(jī)下，為挽回流失的保守派選民而做出的一次“右傾”選擇。美國智庫卡內(nèi)基國際和平基金會一針見血地指出，自民黨選擇高市是“出于絕望”，旨在贏回那些被更右傾的民粹主義政黨吸引的選民。

高市被視為日本前首相安倍晉三路線的主要繼承者。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志直接將高市稱為“強(qiáng)硬的民族主義者”和“強(qiáng)硬右翼”，認(rèn)為她的上臺可能讓日本政治急劇右轉(zhuǎn)。路透社也評論說，她的當(dāng)選是日本“更加強(qiáng)硬以及右傾化的象征”。

更重要的是，高市政權(quán)的組建方式與人事安排，從制度和執(zhí)行層面固化了這一右傾路線。由于公明黨對高市處理政治獻(xiàn)金丑聞的方式不滿而退出執(zhí)政聯(lián)盟，自民黨失去了一個長期存在的溫和制約力量。高市轉(zhuǎn)而與立場更為激進(jìn)的日本維新會結(jié)盟，雙方達(dá)成的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議明確將提前修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”、加快擴(kuò)軍和放寬武器出口限制。高市內(nèi)閣的關(guān)鍵職位均起用了在歷史問題和安保主張上持強(qiáng)硬立場的保守派人物，清晰勾勒出新政府的意識形態(tài)輪廓。

政治層面的急劇右傾，最深層的原因是日本社會內(nèi)部不斷發(fā)酵的焦慮與不滿。澳大利亞國際事務(wù)研究所的深度分析揭示了這一背景：工資增長停滯、高通脹與黯淡的未來前景，疊加自民黨自身的“黑金”丑聞，使得日本普通民眾對國家的政治和經(jīng)濟(jì)狀況日益失望。在這種普遍的失落感中，一種尋找簡單解釋與宣泄出口的情緒開始蔓延。

于是，社交媒體平臺上針對移民和外國工人的仇恨言論與錯誤信息變得猖獗，推動了日本民粹主義的快速蔓延。參政黨正是利用了這種“有毒的氛圍”得以快速發(fā)展，而自民黨為了短期利益選擇迎合這股民粹主義浪潮，而不是抵制它。

防衛(wèi)預(yù)算或十四連增，危險動向引發(fā)地區(qū)警惕

2025年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。然而，作為曾經(jīng)的侵略者和二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國的日本，不僅未對其歷史進(jìn)行深刻反省，反而在軍事擴(kuò)張的道路上持續(xù)狂奔，以空前的防衛(wèi)預(yù)算和一系列實質(zhì)性舉措，試圖突破戰(zhàn)后“和平憲法”與“專守防衛(wèi)”原則，這一動向正引發(fā)國際社會的嚴(yán)重關(guān)切。

石破茂講話畫面

日本軍備擴(kuò)張最直接、最顯著的標(biāo)志是其急速膨脹的防衛(wèi)預(yù)算。2025年3月，日本國會通過2025財年（2025年4月至2026年3月）預(yù)算案，將防衛(wèi)預(yù)算增至約8.7萬億日元（100日元約合4.5元人民幣）。12月16日，日本2025財年補(bǔ)充預(yù)算案獲批，其中1.1萬億日元將專門用于加強(qiáng)“防衛(wèi)能力”。此舉直接將2025財年總防衛(wèi)費(fèi)推高至約11萬億日元的歷史峰值，提前兩年完成了“防衛(wèi)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2%”的目標(biāo)。另據(jù)日本《讀賣新聞》報道，日本2026財年的防衛(wèi)預(yù)算將繼續(xù)增長，這將使日本出現(xiàn)防衛(wèi)預(yù)算連續(xù)14年遞增的情況。

巨額資金正被投向具有明顯進(jìn)攻色彩的戰(zhàn)略能力建設(shè)。日本2025財年防衛(wèi)預(yù)算的重點之一放在了提升所謂“反擊能力”（即對敵基地攻擊能力）上。日本還成立“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”等機(jī)構(gòu)，加速推動指揮體制和作戰(zhàn)理念的全面更新。同時，陸上自衛(wèi)隊第15旅團(tuán)計劃于2026年升格為師團(tuán)，航空自衛(wèi)隊也將改組為“航空宇宙自衛(wèi)隊”。

軍事力量的組織變革之外，是兵力部署的重心南移。2025年，日本繼續(xù)加速在西南諸島的軍事建設(shè)。日媒稱，日本正加速在戰(zhàn)略要地奄美大島和馬毛島建設(shè)新的軍事基地，旨在打造其西南諸島“軍事堡壘”的北部支點。更具挑釁性的是，11月23日，日本新任防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎在首次視察沖繩時，公然宣布將如期在距離中國臺灣島僅110公里的與那國島部署中程導(dǎo)彈。

值得警惕的是，日本政府正從法律層面為軍事擴(kuò)張鋪路，系統(tǒng)性突破“和平憲法”的限制。據(jù)共同社12月15日報道，執(zhí)政的自民黨與日本維新會已就大幅放寬武器出口限制達(dá)成共識，計劃廢除僅限于非戰(zhàn)斗目的5類裝備的出口限制，并探討向其他國家出口殺傷性武器?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》評論稱，一旦廢除上述5種類型限制，日本武器出口范圍將事實上實現(xiàn)全面放開。

日本政界更危險的言論涉及核政策。12月21日，自民黨安全保障調(diào)查會長小野寺五典在電視節(jié)目中宣稱需探討“無核三原則”的定位。此前，日本政府一名高級安保官員發(fā)表“日本也應(yīng)擁有核武器”的言論，引發(fā)軒然大波。這不僅動搖了日本的國家基石，也遭到包括前首相石破茂在內(nèi)的日本有識之士的強(qiáng)烈反對。

毛寧主持外交部例行記者會

日本在軍事領(lǐng)域的危險動向已引發(fā)國內(nèi)外的廣泛擔(dān)憂和反對。中國外交部發(fā)言人毛寧表示，日本右翼勢力正極力突破“和平憲法”束縛，在窮兵黷武道路上越走越遠(yuǎn)，把日本和地區(qū)引向災(zāi)禍，中方“決不允許日本軍國主義死灰復(fù)燃”。

在日本國內(nèi)，呼喚和平、反對戰(zhàn)爭的聲音并未消失。日本時事通訊社在12月15日發(fā)布的年度十大新聞中，將“戰(zhàn)后80年，日本各地進(jìn)行‘不戰(zhàn)宣誓’”列為其中一項。該媒體稱，在戰(zhàn)敗投降80周年之際，如何防止戰(zhàn)爭記憶被遺忘、將歷史教訓(xùn)傳承給下一代，已成為日本社會的重大議題。

“日本陷入‘新疾舊病’相互纏繞的困境”

遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，日本加速右傾化短期內(nèi)可能迎合部分民眾的民族主義情緒和政治精英的“大國夢”，但長期將加速國家衰落：在安保防務(wù)方面，右傾化必然導(dǎo)致日本軍事擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，使日本在創(chuàng)新、科技等真正決定國家競爭力的領(lǐng)域投入不足；在外交方面，不斷右傾化意味著日本與中國、韓國等周邊鄰國的關(guān)系將始終面臨挑戰(zhàn)，而這也將使日本錯失亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利；在日本內(nèi)政方面，政治極化與社會對立加劇，削弱國家凝聚力和應(yīng)對老齡化、少子化等結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)的能力?？傮w來說，日本若繼續(xù)沿右傾道路狂奔，不僅無法實現(xiàn)“正常國家”夢想，反而會重蹈歷史覆轍，陷入“軍事冒險—經(jīng)濟(jì)衰退—外交孤立”的惡性循環(huán)。

在日本加速右傾的背景下，高市在上臺后不久就因為發(fā)表涉臺錯誤言論嚴(yán)重惡化中日關(guān)系。她還在領(lǐng)土等問題上挑釁韓國等鄰國，使日本在外交上陷入困境。高市甚至要求廢除“和平憲法”中“放棄戰(zhàn)爭”條款，改自衛(wèi)隊為“國防軍”，并妄圖修改“無核三原則”。

上海外國語大學(xué)日本研究中心主任廉德瑰在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，日本的關(guān)鍵問題是政府出現(xiàn)了兩大錯覺：一個是對于百年未有之大變局沒有正確的認(rèn)識，另一個是對美國沒有正確的認(rèn)識。日本已經(jīng)從第二大經(jīng)濟(jì)體滑到第四大經(jīng)濟(jì)體，還可能進(jìn)一步下滑。高市等人以為日本只要跟美國搞好關(guān)系，就不需要在意其他國家，可以在領(lǐng)土及安全等問題上挑釁鄰國，但多年來的事實證明，美國沒有把日本當(dāng)回事，對東京許下的承諾也是虛假的。在必要的時候，華盛頓為了自己的利益一定會背刺日本。對于修改“和平憲法”和“無核三原則”，廉德瑰認(rèn)為高市政權(quán)得逞的可能性不大，原因有3個：一是因為日本國內(nèi)民意大部分反對修憲；二是因為美國雖然允許日本再軍事化，但不會允許東京制造核武器，這會導(dǎo)致日本在防務(wù)上不再依賴美國；三是包括中國在內(nèi)的周邊國家都對此極力反對。

11月21日，日本政府通過所謂“綜合經(jīng)濟(jì)對策”，支出規(guī)模達(dá)到21.3萬億日元。高市希望通過相關(guān)舉措實現(xiàn)3個目標(biāo)，分別為保民生、激活日本經(jīng)濟(jì)，以及提升防衛(wèi)開支和外交實力。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志近日刊發(fā)分析文章說，高市“大舉支出、維持低利率”的經(jīng)濟(jì)政策陳舊過時，帶來的麻煩將遠(yuǎn)超其價值。在日本通脹高企的背景下，日元貶值與債券收益率上升形成有害組合。

廉德瑰認(rèn)為，高市政權(quán)的經(jīng)濟(jì)政策是相互矛盾的。他解釋說，高市要降低物價、為民眾減稅，但這會造成新的問題——減稅之后養(yǎng)老金用什么來付？現(xiàn)在日本國債是其GDP的250%，高市又要減稅，又要增加防衛(wèi)預(yù)算，錢從哪里來？與此同時，日本的盟友美國還在吸血東京，要求日本向美國投資5500億美元，這將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中日年貿(mào)易額超過3000億美元，如果兩國關(guān)系惡化，將讓日本經(jīng)濟(jì)雪上加霜，“高市的內(nèi)政外交政策就沒有一樣是靠譜的”。

陳洋認(rèn)為，2025年日本最大的特點是“不穩(wěn)定”：政治右傾激化社會矛盾、經(jīng)濟(jì)停滯削弱民生基礎(chǔ)、軍國主義冒頭惡化地區(qū)安全，一系列問題相互疊加、彼此激化，使日本陷入“新疾舊病”相互纏繞的困境。