12月23日

《海南日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章

《省委常委、三亞市委書記王祺揚(yáng)：

勇挑大梁、爭當(dāng)先鋒，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)》

原文及版面如下

全島封關(guān)是海南自由貿(mào)易港邁向最高水平開放形態(tài)的“關(guān)鍵一躍”。三亞將如何把握機(jī)遇，唯實(shí)惟先，善作善成？12月22日，在接受海南日?qǐng)?bào)全媒體記者專訪時(shí)，省委常委、三亞市委書記王祺揚(yáng)表示，三亞將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港的決策部署、習(xí)近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，以及海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)啟動(dòng)會(huì)會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)全島封關(guān)運(yùn)作的重大意義，振奮精神、搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)善為，加快建設(shè)世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市，努力在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶中挑大梁、當(dāng)先鋒。

在百年變局加速演進(jìn)的背景下，海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作具有特殊的戰(zhàn)略意義。三亞在連接國內(nèi)國際市場、對(duì)接?xùn)|南亞中具有天然區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有望在海南打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)中發(fā)揮支點(diǎn)作用。對(duì)此，王祺揚(yáng)表示，三亞將穩(wěn)步擴(kuò)大高水平開放，加快制度型開放步伐，深入研究、主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，盡快在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、檢驗(yàn)檢疫、數(shù)據(jù)流動(dòng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容。深入推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放，用好用活封關(guān)政策，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素跨“一線”流動(dòng)更加自由便利，加快打造國內(nèi)企業(yè)出海橋頭堡和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯節(jié)點(diǎn)。扎實(shí)做好外資、外貿(mào)、外國人“三外”文章，充分釋放外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單、放寬市場準(zhǔn)入特別措施等開放政策效應(yīng)，不斷擴(kuò)大旅游、增值電信、教育、醫(yī)療、數(shù)字服務(wù)、涉外法律服務(wù)等領(lǐng)域開放。

“堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，三亞將聚力推進(jìn)深層次改革，推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”王祺揚(yáng)說，三亞堅(jiān)持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，持續(xù)深化行政體制改革，全力破除體制機(jī)制障礙，在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財(cái)政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、人員流動(dòng)等方面建立更加靈活高效的監(jiān)管模式和管理體制。培育尊商、重商、助商文化，構(gòu)建親清政商關(guān)系，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)沃土，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。堅(jiān)持“人才是第一資源”，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，深入貫徹落實(shí)“百萬英才興海南”行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng)新之島三亞核心承載區(qū)建設(shè)，營造近悅遠(yuǎn)來、宜居宜業(yè)的人才發(fā)展和科技創(chuàng)新環(huán)境。

為不斷推動(dòng)高水平開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，三亞將積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持“五向圖強(qiáng)”，推動(dòng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級(jí)，聚力發(fā)展種業(yè)、深海兩大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全力推動(dòng)“種源+種業(yè)+種市”一體化發(fā)展，加快發(fā)展制種業(yè)和種子貿(mào)易；突破性發(fā)展深?？傃b集成、關(guān)鍵重要小件制造、深海探測（通訊、導(dǎo)航、開發(fā)）設(shè)備、深海機(jī)器人研發(fā)制造等深海裝備制造業(yè)和生物制造，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建具有三亞特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚力打造種業(yè)和深?？萍紕?chuàng)新策源地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集地和國際合作高地。忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)最嚴(yán)格的海域和岸線開發(fā)管控措施，抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)決守護(hù)好三亞生態(tài)家底，確保三亞的綠水青山、碧海藍(lán)天成為永不褪色的金字招牌。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老托育等急難愁盼問題，在高質(zhì)量發(fā)展中縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。王祺揚(yáng)表示，三亞將牢記習(xí)近平總書記“牢牢守住安全底線”的諄諄告誡，深入貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，筑牢高水平安全防線。保持清醒頭腦，始終將風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)[在重要位置，牢固樹立底線思維、極限思維，健全完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和協(xié)同響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化齊抓共管的工作格局，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)、防控及化解能力。加強(qiáng)貿(mào)易、投資、金融、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、公共衛(wèi)生、生態(tài)等方面風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)防嚴(yán)懲“套代購”等各類違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于改革開放發(fā)展各方面全過程?！蓖蹯鲹P(yáng)說，三亞將扛牢管黨治黨重大政治責(zé)任，縱深推進(jìn)黨建和全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放和高水平安全。扎實(shí)實(shí)施干部能力培養(yǎng)提升計(jì)劃，全面提升干部建設(shè)自由貿(mào)易港的本領(lǐng)。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化、不擔(dān)當(dāng)不作為問題查糾常態(tài)化，加強(qiáng)對(duì)“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、年輕干部、新提拔干部的教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)各級(jí)干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，用扎實(shí)奮斗創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，做深做實(shí)以案促改促治，如履如臨、知足知止，清正廉潔、以上率下，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力營造三亞風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)征程中奮力走在全國同類城市前列。

來源：海南日?qǐng)?bào)

編輯：陳淑林

審核：廖寶玉