本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-廣西頻道

黨旗領(lǐng)航踐初心 人大擔(dān)當(dāng)促發(fā)展

——樂業(yè)縣以“三大工程”推動(dòng)黨建與人大工作深度融合

今年以來(lái)，樂業(yè)縣人大常委會(huì)黨組全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，錨定“實(shí)干為要、創(chuàng)新為魂，用業(yè)績(jī)說話、讓人民評(píng)價(jià)”的鮮明導(dǎo)向，緊扣“人大先鋒·民意直通”品牌創(chuàng)建，以“鑄魂工程”“賦能工程”“固本工程”三大工程為抓手，推動(dòng)黨建工作與人大工作同頻共振、互促共進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁人大動(dòng)力。

鑄魂工程強(qiáng)根基 政治引領(lǐng)明方向

樂業(yè)縣人大常委會(huì)黨組始終把政治建設(shè)擺在首位，以思想建設(shè)為核心抓實(shí)“鑄魂工程”，持續(xù)提升機(jī)關(guān)黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，創(chuàng)新推行黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、專題培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)、黨支部集中深入學(xué)、讀書研討交流學(xué)、紅色基地現(xiàn)場(chǎng)學(xué)的“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，讓理論武裝常態(tài)化、全覆蓋。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)該縣人大已累計(jì)組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)5次，開展專題研討17場(chǎng)，安排黨員干部參加3期政治輪訓(xùn)，開展“重走革命路、踐行初心使命”等主題黨日活動(dòng)3次，不斷夯實(shí)黨員干部理想信念根基。在學(xué)用結(jié)合上務(wù)求實(shí)效，建立“學(xué)思用貫通”工作臺(tái)賬，明確黨員干部每年至少完成1篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，構(gòu)建“學(xué)習(xí)-調(diào)研-決策-落實(shí)”閉環(huán)機(jī)制。常委會(huì)班子成員帶頭聚焦鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)課題深入基層一線調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告13篇，其中11條兼具前瞻性、針對(duì)性和可操作性的建議被縣委采納并轉(zhuǎn)化為具體工作舉措，讓理論學(xué)習(xí)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

開展“發(fā)揮人大代表作用助力鄉(xiāng)村全面振興”主題調(diào)研活動(dòng)。張紅幸攝

賦能工程顯擔(dān)當(dāng) 履職為民辦實(shí)事

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將黨建成效深度融入人大履職全過程，創(chuàng)新實(shí)施“賦能工程”，讓人大工作更貼民心、更具實(shí)效。在監(jiān)督工作中，構(gòu)建“黨建+融合監(jiān)督”格局，探索“主題黨日+監(jiān)督行動(dòng)”雙融雙促模式，建立“調(diào)查研究+會(huì)議審議+審議意見+問題清單+督促整改”的監(jiān)督閉環(huán)。在政府債務(wù)管理、審計(jì)整改等專題調(diào)研中，充分發(fā)揮財(cái)經(jīng)、法律領(lǐng)域黨員代表專業(yè)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)梳理審批流程、政策兌現(xiàn)等突出問題，出具審議意見書4份，形成包含12個(gè)問題的清單4份，跟蹤督促縣政府整改落實(shí)，顯著提升監(jiān)督專業(yè)性與權(quán)威性。

在代表履職方面，打造“黨建+代表履職”平臺(tái)，依托代表聯(lián)絡(luò)站及黨群服務(wù)中心，深化“聯(lián)絡(luò)站+”和“黨員人大代表+”“雙+”混合編組模式，聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織各級(jí)人大代表開展“助力鄉(xiāng)村全面振興”“移風(fēng)易俗我承諾我?guī)ь^”等系列活動(dòng)32場(chǎng)次，入戶走訪5000余人次，收集社情民意134條，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題87件。同時(shí)，深化桂黔跨區(qū)域人大代表聯(lián)合履職模式，引導(dǎo)邊界代表和群眾聯(lián)合開展環(huán)境衛(wèi)生整治、治安聯(lián)防、文化聯(lián)建等活動(dòng)6次，助力紅水河流域協(xié)同發(fā)展。

在服務(wù)群眾方面，探索“黨建+多元服務(wù)”路徑，依托“常委會(huì)黨組統(tǒng)籌引領(lǐng)、機(jī)關(guān)黨支部協(xié)同聯(lián)動(dòng)、黨員代表示范帶頭”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)架構(gòu)，借鑒“多元解紛機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)絡(luò)站設(shè)立“人大代表調(diào)解室”，推進(jìn)“三官一員”進(jìn)站點(diǎn)，構(gòu)建“專業(yè)力量下沉+多元協(xié)同共治+精準(zhǔn)服務(wù)供給”三位一體治理格局。

今年以來(lái)，累計(jì)開展訴前調(diào)解54場(chǎng)次，成功化解鄰里、合同等矛盾糾紛37件，當(dāng)場(chǎng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議22份，為群眾提供了便捷高效的訴求表達(dá)和矛盾化解渠道。在議案辦理上，創(chuàng)新“黨建+議案辦理”機(jī)制，強(qiáng)化“常委會(huì)黨組領(lǐng)銜+委室督辦+代表參與”模式，成立“代表建議黨員督辦專班”，聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等民生領(lǐng)域，牽頭督辦的10件重點(diǎn)議案建議均按期答復(fù)辦理。縣鄉(xiāng)兩級(jí)票決的17項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目已完成14項(xiàng)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面取得顯著成效。

人大代表參與煙葉種植培訓(xùn)。張紅幸攝

固本工程筑堡壘 從嚴(yán)治會(huì)樹新風(fēng)

堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以“固本工程”為支撐，推動(dòng)模范機(jī)關(guān)和清廉機(jī)關(guān)“雙建雙促”。規(guī)范完成機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉，優(yōu)化支部設(shè)置，構(gòu)建“支部建在委室上、黨旗飄在崗位上”的組織格局，讓基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用更加凸顯。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，規(guī)范開展談心談話、民主評(píng)議黨員工作。

今年以來(lái)，召開支委會(huì)13次、黨員大會(huì)5次、書記講黨課4次，組織生活會(huì)1次、民主評(píng)議黨員1次，談心談話覆蓋全體黨員70余人次，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，常委會(huì)黨組及班子成員發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，一體推進(jìn)“學(xué)查改”，全面查找在監(jiān)督職責(zé)履行、調(diào)研安排、基層減負(fù)等方面存在的不足，制定詳細(xì)整改措施并全部整改到位。同時(shí)，以典型案例為鑒，組織開展“以案示警明紀(jì)督責(zé)”監(jiān)督談話，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（冉濤 張紅幸）